TED2017
Ted Halstead: A climate solution where all sides can win
테드 홀스테드(Ted Halstead): 모두에게 이익이 되는 기후 해결책
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우리는 기후에 관해서 왜 이렇게 교착 상태에 빠져있을까요? 넘을 수 없어 보이는 이 난관을 극복해 앞으로 나아가려면 어떻게 해야 할까요? 정책혁신가 테드 홀스테드씨가 자유 시장과 제한된 정부라는 보수적 원리에 기반한 혁신적인 해결책을 제안합니다. 탄소세 배당금 계획이 기후 해결책을 향해 어떻게 국제적인 도미노 효과를 이끌어낼 수 있는지에 관해 알아보세요.
Ted Halstead - Policy entrepreneur, climate expert, author
Ted Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution. Full bio
Ted Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution. Full bio
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00:13
I have a two-year-old daughter named Naya
0
1365
2477
저에게는 나야라고 하는
두 살 난 딸이 있는데요.
두 살 난 딸이 있는데요.
딸아이는 이 컨퍼런스의 이름을
아빠를 기념해서 지었다고 착각해요.
아빠를 기념해서 지었다고 착각해요.
00:15
who is under the mistaken impression
1
3866
1866
00:17
that this conference
is named in honor of her father.
is named in honor of her father.
2
5756
3563
00:21
(Laughter)
3
9343
1299
(웃음)
00:22
Who am I to contradict my baby girl?
4
10666
2136
제가 어린 딸의 말을
어떻게 반박할 수 있겠습니까?
어떻게 반박할 수 있겠습니까?
00:25
As many of you know, there's something
about becoming a parent
about becoming a parent
5
13675
3870
많은 분이 아시는 것처럼
기후변화와 같은
기후변화와 같은
00:29
that concentrates the mind
on long-term problems like climate change.
on long-term problems like climate change.
6
17569
4460
장기적인 문제에 집중하면서
부모가 되는 것은 특별합니다.
부모가 되는 것은 특별합니다.
00:34
It was the birth of my daughter
that inspired me
that inspired me
7
22584
2465
기후 단체를 만들자는
영감을 갖게 된 것은
영감을 갖게 된 것은
00:37
to launch this climate organization,
8
25073
2554
딸이 태어날 때였죠.
00:39
in order to counteract the excessive
polarization of this issue
polarization of this issue
9
27651
3871
이 문제에 관한 미국 내의
극심한 양극화에 대응하고
극심한 양극화에 대응하고
00:43
in the United States,
10
31546
1309
00:44
and to find a conservative
pathway forward.
pathway forward.
11
32879
4453
앞으로 나아갈 보수적인 방향을
모색하기 위해서였죠.
모색하기 위해서였죠.
00:50
Yes, folks, a Republican
climate solution is possible,
climate solution is possible,
12
38150
4633
맞습니다, 여러분!
공화당적인 기후 대책은 가능합니다.
공화당적인 기후 대책은 가능합니다.
00:54
and you know what?
13
42807
1325
그런데 아십니까?
00:56
It may even be better.
14
44156
2332
심지어 더 나을 수도 있어요.
00:58
(Laughter)
15
46512
1611
(웃음)
01:00
Let me try to prove that to you.
16
48147
1661
이것을 증명하죠.
01:03
What we really need
is a killer app to climate policy.
is a killer app to climate policy.
17
51269
4574
우리에게 정말 필요한 건
기후 정책에 관한
킬러(끝내주는) 앱입니다.
킬러(끝내주는) 앱입니다.
그것은 기술 용어로써
01:07
In the technology world, a killer app
is an application so transformative
is an application so transformative
18
55867
4417
자신만의 시장을 만드는
우버처럼 독창적이고
우버처럼 독창적이고
01:12
that it creates its own market,
19
60308
1479
혁신적인 애플리케이션입니다.
01:13
like Uber.
20
61811
1565
01:15
In the climate world,
21
63400
1627
기후 분야에서
01:17
a killer app is a new
solution so promising
solution so promising
22
65051
4925
킬러 앱이란
넘을 수 없어 보이고
진보를 가로막는 장벽을
진보를 가로막는 장벽을
01:22
that it can break through
the seemingly insurmountable
the seemingly insurmountable
23
70000
3547
뚫고 앞으로 나아가게 만드는
아주 전도유망하고
아주 전도유망하고
01:25
barriers to progress.
24
73571
1861
새로운 해결책인데
01:27
These include the psychological barrier.
25
75456
3525
심리적인 장벽 또한 포함합니다.
01:31
Climate advocates have long
been encouraging their fellow citizens
been encouraging their fellow citizens
26
79005
3213
기후 대책 지지자들은
오랫동안 자국민에게
오랫동안 자국민에게
01:34
to make short-term sacrifices now
27
82242
1910
단기간의 희생을 독려했고
그로써 타인과 다른 나라의 국민이
01:36
for benefits that accrue to other people
28
84176
2037
01:38
in other countries 30 or 40
years in the future.
years in the future.
29
86237
3344
30년이나 40년 후인 미래에
혜택을 받게 하려는 것이지만
혜택을 받게 하려는 것이지만
01:41
It just doesn't fly because it runs
contrary to basic human nature.
contrary to basic human nature.
30
89605
4303
이는 기본적인 인간의 본성에
어긋나기에 설득력이 없죠.
어긋나기에 설득력이 없죠.
01:46
Next is the geopolitical barrier.
31
94687
3313
다음은 지정학적 장벽입니다.
01:50
Under the current rules of global trade,
32
98024
2268
국제 무역의 현 규칙 속에서
01:52
countries have a strong incentive
to free ride off the emissions reductions
to free ride off the emissions reductions
33
100316
4346
국가마다 다른 나라에서
배출량을 감소하는 것에
배출량을 감소하는 것에
무임승차하려는 욕구가
자국의 프로그램을
자국의 프로그램을
01:56
of other nations,
34
104686
1259
01:57
instead of strengthening
their own programs.
their own programs.
35
105969
2232
강화하는 것보다 큰데요.
02:00
This has been the curse
36
108225
1558
이는 파리 기후 협정과
02:01
of every international
climate negotiations, including Paris.
climate negotiations, including Paris.
37
109807
3963
모든 국제 기후 협약에서
골칫거리가 되고 있습니다.
골칫거리가 되고 있습니다.
02:06
Finally, we have the partisan barrier.
38
114423
3055
마지막으로 당파 장벽이 있습니다.
02:09
Even the most committed countries --
39
117502
2071
가장 열심인 국가에 속하는
02:11
Germany, the United Kingdom, Canada --
40
119597
3200
독일, 영국, 캐나다조차도
02:14
are nowhere near reducing emissions
at the required scale and speed.
at the required scale and speed.
41
122821
4721
가스 배출 감축 요구량과
속도를 맞춘 나라는
하나도 없을 뿐만 아니라
하나도 없을 뿐만 아니라
02:19
Not even close.
42
127566
1468
근처에도 가지 못했죠.
02:21
And the partisan climate divide
is far more acute
is far more acute
43
129058
4250
기후 문제로 인한 당파 분열은
여기 미국에선
훨씬 더 심각한데요.
훨씬 더 심각한데요.
02:25
here in the United States.
44
133332
1873
02:27
We are fundamentally stuck,
45
135803
2106
이도 저도 못하는 상태죠.
02:29
and that is why we need
a killer app of climate policy
a killer app of climate policy
46
137933
3560
그래서 각각의 장벽을 타개할 수 있는
02:33
to break through each of these barriers.
47
141517
2741
기후 정책에 관한 킬러 앱이 필요하죠.
02:36
I'm convinced that the road
to climate progress in the United States
to climate progress in the United States
48
144750
5668
제가 확신하는 것은
미국의 기후 문제의
해결 방법을 진전시키는 일을
해결 방법을 진전시키는 일을
02:42
runs through the Republican Party
49
150442
2615
공화당과 경제 공동체에서
02:45
and the business community.
50
153081
2084
찾을 수 있다는 것입니다.
02:48
So in launching
the Climate Leadership Council,
the Climate Leadership Council,
51
156252
2756
따라서 기후 리더십 위원회를
설립하는 과정에서
설립하는 과정에서
02:51
I started by reaching out to a who's who
of Republican elder statesmen
of Republican elder statesmen
52
159032
3914
저는 공화당의 원로 정치인들이나
기업가 중 유명한 사람들과 접촉했죠.
기업가 중 유명한 사람들과 접촉했죠.
02:54
and business leaders,
53
162970
1190
02:56
including James Baker and George Schultz,
54
164184
3377
미국의 가장 존경받는
공화당 원로정치인이신
공화당 원로정치인이신
02:59
the two most respected Republican
elder statesmen in America;
elder statesmen in America;
55
167585
4120
제임스 베이커와 조지 슐츠와도 만났고
03:03
Martin Feldstein and Greg Mankiw,
56
171729
1869
가장 존경받는 보수 경제학자인
03:05
the two most respected
conservative economists in the country;
conservative economists in the country;
57
173622
3642
마틴 펠드스타인과
그레그 맨큐 그리고 재계에서
그레그 맨큐 그리고 재계에서
03:09
and Henry Paulson and Rob Walton,
58
177288
2093
헨리 폴슨과 롭 월튼처럼
03:11
two of the most successful
and admired business leaders.
and admired business leaders.
59
179405
2969
가장 성공한 기업가이자
존경받는 기업가와 함께
존경받는 기업가와 함께
03:14
Together, we co-authored
60
182398
2301
"탄소 배당금에 대한
보수적인 사례"를 집필했습니다.
보수적인 사례"를 집필했습니다.
03:16
"The Conservative Case
For Carbon Dividends."
For Carbon Dividends."
61
184723
3064
03:19
This represents the first time
62
187811
2535
이는 공화당 지도자들이 처음으로
03:22
that Republican leaders put forth
63
190370
3591
시장 기반의 구체적인 기후 대책을
03:25
a concrete market-based climate solution.
64
193985
2513
제안했다는 사실을 보여줍니다.
03:28
(Applause)
65
196522
1381
(박수)
03:29
Thank you.
66
197927
1069
고맙습니다.
03:31
(Applause)
67
199020
2603
(박수)
03:33
We presented our plan at the White House
68
201647
2327
저희는 트럼프 대통령이
백악관에 입성한 지
백악관에 입성한 지
03:35
two weeks after President Trump moved in.
69
203998
2702
2주 후에 그곳에서
우리의 계획을 발표했죠.
우리의 계획을 발표했죠.
03:39
Almost every leading
editorial board in the country
editorial board in the country
70
207645
3878
그 이후 전국의 유명한
편집국장들 대부분이
03:43
has since endorsed our plan,
71
211547
2247
이 계획을 지지하며
03:45
and Fortune 100 companies
from a wide range of industries
from a wide range of industries
72
213818
4685
그리고 다양한 산업 전반에 걸쳐 있는
포천지 선정 100대 기업들까지
동참하고 있습니다.
동참하고 있습니다.
03:50
are now getting behind it.
73
218527
2351
03:52
So by now you're probably wondering,
74
220902
1961
이쯤에서 여러분께서
03:54
what exactly is this plan?
75
222887
2402
정확히 어떤 계획인지
궁금해하실 거 같은데요.
궁금해하실 거 같은데요.
03:57
Well, our carbon dividends solution
is based on four pillars.
is based on four pillars.
76
225313
4368
탄소 배당금 해결책의 바탕엔
네 가지 기본 골격이 있죠.
네 가지 기본 골격이 있죠.
04:01
The first is a gradually
rising carbon tax.
rising carbon tax.
77
229705
3910
첫 번째는 탄소세가 점진적으로
상승한다는 것입니다.
상승한다는 것입니다.
04:05
Although capitalism is a wonderful system,
78
233639
2527
자본주의가 아무리
멋진 시스템이라고 하더라도
멋진 시스템이라고 하더라도
04:08
like many operating systems,
it's prone to bugs,
it's prone to bugs,
79
236190
3175
다른 많은 운영 체제처럼
오류가 있기 마련입니다.
오류가 있기 마련입니다.
04:11
which, in this case, are called
"market failures."
"market failures."
80
239389
3193
이 경우 "시장의 실패"라 하죠.
04:14
By far the largest is that
market prices fail to take
market prices fail to take
81
242606
3522
시장 가격의 실패를 가져온
이유는 단연코
이유는 단연코
04:18
social and environmental
costs into account.
costs into account.
82
246152
3739
사회 비용과 환경 비용을
계산에 넣지 않은 것인데
계산에 넣지 않은 것인데
04:21
That means every market transaction
is based on incorrect information.
is based on incorrect information.
83
249915
5340
시장 거래 전반에 걸쳐서
정확한 정보를 반영하지 않은
결과라 할 수 있죠.
결과라 할 수 있죠.
04:27
This fundamental bug of capitalism,
more than any other single factor,
more than any other single factor,
84
255279
4098
자본주의의 이 기본적인 오류는
그 어떤 단일요소보다 더
그 어떤 단일요소보다 더
04:31
is to blame for our climate predicament.
85
259401
2756
우리의 환경을 곤경에 빠뜨리게 합니다.
04:34
Now in theory, this should be
an easy problem to fix.
an easy problem to fix.
86
262760
3311
이론대로라면 이것은
고치기 쉬운 문제여야 하는데요.
고치기 쉬운 문제여야 하는데요.
04:38
Economists agree
87
266095
1366
경제학자들은 최선의 해결책으로
04:39
that the best solution is to put a price
on the carbon content of fossil fuels,
on the carbon content of fossil fuels,
88
267485
4788
화석연료의 탄소함유량에
가격을 매기는 것에 동의합니다.
가격을 매기는 것에 동의합니다.
04:44
otherwise known as a carbon tax.
89
272297
2274
탄소세로 알려져 있기도 하죠.
04:46
This would discourage carbon emissions
90
274595
3728
이것을 통해서 매일매일 발생하는
04:50
in every single economic transaction,
91
278347
2320
모든 경제 거래에서
탄소 배출량을 억제할 것입니다.
탄소 배출량을 억제할 것입니다.
04:52
every day of the year.
92
280691
1710
04:54
However, a carbon tax by itself
has proven to be unpopular
has proven to be unpopular
93
282425
5346
그러나 탄소세 자체만으론
그다지 매력이 없으며 정치적으로도
파탄 났다고 증명됐는데요.
파탄 났다고 증명됐는데요.
04:59
and a political dead end.
94
287795
1668
05:01
The answer is to return
all the money raised
all the money raised
95
289993
3525
정답을 제시하자면
모인 돈을 전부
모인 돈을 전부
05:05
directly to citizens,
96
293542
2292
시민들에게 매달 균등하게
05:07
in the form of equal monthly dividends.
97
295858
3351
배당금의 형태로 되돌려주는 것입니다.
05:11
This would transform
an unpopular carbon tax
an unpopular carbon tax
98
299679
3532
이것은 매력 없는 탄소세를
대중이 환호할 뿐 아니라
대중이 환호할 뿐 아니라
05:15
into a popular and populist solution,
99
303235
3242
최선의 해결책으로
자리 잡게 해 줄 겁니다.
자리 잡게 해 줄 겁니다.
05:18
and it would also solve
100
306501
1824
또한 우리가 논했던
05:20
the underlying psychological barrier
that we discussed,
that we discussed,
101
308349
3313
근본적인 심리적 장벽 역시
해결할 텐데요.
해결할 텐데요.
05:23
by giving everyone a concrete benefit
in the here and now.
in the here and now.
102
311686
4677
현시점에서 모두에게
구체적인 혜택도 주기 때문이죠
구체적인 혜택도 주기 때문이죠
05:29
And these benefits would be significant.
103
317307
2289
이 혜택은 대단히 의미가 있습니다.
05:31
Assuming a carbon tax rate
that starts at 40 dollars per ton,
that starts at 40 dollars per ton,
104
319620
3742
탄소세가 1톤당 40달러부터
시작한다고 가정한다면
시작한다고 가정한다면
05:35
a family of four would receive
2,000 dollars per year
2,000 dollars per year
105
323386
3423
4인 가족은 도입 시점부터
연간 2천 달러를 받게 됩니다.
연간 2천 달러를 받게 됩니다.
05:38
from the get-go.
106
326833
1231
05:40
According to the US Treasury Department,
107
328643
2243
미국 재무부에 따르면
05:43
the bottom 70 percent of Americans
would receive more in dividends
would receive more in dividends
108
331639
5030
미국인들 중 하위 70%는
자신들이 내는 에너지 비용보다
더 많은 배당금을 받게 되죠
더 많은 배당금을 받게 되죠
05:48
than they would pay
in increased energy prices.
in increased energy prices.
109
336693
3291
이는 2억 2천 3백만 명의 미국인들이
05:52
That means 223 million Americans
would win economically
would win economically
110
340008
6993
기후 변화를 해결하며 경제적으로도
이익을 얻게 된다는 의미입니다.
이익을 얻게 된다는 의미입니다.
05:59
from solving climate change.
111
347025
2010
06:01
And that --
112
349811
1162
그리고 이것은
06:02
(Applause)
113
350997
1055
(박수)
06:04
is revolutionary,
114
352076
1550
획기적입니다.
06:05
and could fundamentally
alter climate politics.
alter climate politics.
115
353650
3731
기후정치학을 근본적으로
바꿔놓을 수 있어서죠.
바꿔놓을 수 있어서죠.
06:10
But there's another
revolutionary element here.
revolutionary element here.
116
358778
2817
하지만 또 다른
획기적인 요소가 있습니다.
획기적인 요소가 있습니다.
06:13
The amount of the dividend would grow
117
361619
3480
탄소세의 비율이 상승하면서
06:17
as the carbon tax rate increases.
118
365123
2361
배당금 비용도 상승한다는 건데요.
06:19
The more we protect our climate,
119
367508
2076
기후를 보호할수록
시민들이 받는 혜택이 늘어나면서
시민들이 받는 혜택이 늘어나면서
06:21
the more our citizens benefit.
120
369608
1855
긍정적인 피드백 루프가 만들어지니까
06:23
This creates a positive feedback loop,
121
371487
2222
06:25
which is crucial,
122
373733
1530
꼭 필요한 거죠.
06:27
because the only way we will reach
our long-term emission-reduction goals
our long-term emission-reduction goals
123
375287
3896
왜냐하면 우리가 장기적으로
배출량 감소라는 목표에 접근하는
배출량 감소라는 목표에 접근하는
06:31
is if the carbon tax rate
goes up every year.
goes up every year.
124
379207
2756
유일한 방법은 탄소 세율이
매년 상승하는 것이기 때문이죠.
매년 상승하는 것이기 때문이죠.
06:34
The third pillar of our program
is eliminating regulations
is eliminating regulations
125
382979
3966
우리 프로그램의 세 번째 기조로써
탄소세 배당금 계획은
06:38
that are no longer needed
126
386969
1539
더 이상 필요 없는 규제를
철폐하는 것입니다.
철폐하는 것입니다.
06:40
once a carbon dividends plan is enacted.
127
388532
3078
06:43
This is a key selling point
to Republicans and business leaders.
to Republicans and business leaders.
128
391634
6429
이는 공화당원들과
경제 지도자들을 상대로
경제 지도자들을 상대로
적극적으로 설득할 수 있는
주요한 장점입니다.
주요한 장점입니다.
06:51
So why should we trade
129
399099
1525
그렇다면 우리는 왜
06:53
climate regulations for a price on carbon?
130
401166
2531
기후 조절을 탄소에 매기는
비용과 바꾸어야 할까요?
비용과 바꾸어야 할까요?
06:55
Well, let me show you.
131
403721
1778
여러분께 보여드리죠.
06:58
Our plan would achieve nearly twice
the emissions reductions
the emissions reductions
132
406176
4428
우리의 계획으로 오바마 시절의
모든 기후 조절 정책보다
모든 기후 조절 정책보다
07:02
of all Obama-era climate
regulations combined,
regulations combined,
133
410628
4156
두 배 가까이 되는 가스 배출량이
감소하는 효과와
감소하는 효과와
07:06
and nearly three times the new baseline
134
414808
3610
트럼프 대통령이
모든 규제를 철폐한 뒤의
모든 규제를 철폐한 뒤의
07:10
after President Trump repeals
all of those regulations.
all of those regulations.
135
418442
4157
새로운 정책보다는
세 배의 감소 효과를 얻을 겁니다.
세 배의 감소 효과를 얻을 겁니다.
07:14
That assumes a carbon tax
starting at 40 dollars per ton,
starting at 40 dollars per ton,
136
422623
3763
이는 탄소세가 1톤당 40달러에서
시작한다고 가정하는데
시작한다고 가정하는데
07:18
which translates into roughly
an extra 36 cents per gallon of gas.
an extra 36 cents per gallon of gas.
137
426410
4993
대충 1갤론 당 36센트가 된다는
계산이 나옵니다.
계산이 나옵니다.
07:24
Our plan by itself
138
432062
2509
우리 계획은 그 자체로
07:26
would meet the high end
of America's commitment
of America's commitment
139
434595
3573
파리 기후 협정에 따라
미국이 이행해야 하는 의무를
미국이 이행해야 하는 의무를
07:30
under the Paris Climate Agreement,
140
438192
2278
다하게 하는 것이죠.
07:32
and as you can see,
141
440494
1674
그리고 보시는 것처럼
07:34
the emissions reductions
would continue over time.
would continue over time.
142
442192
2986
배출량 감소는
계속해서 이루어질 것입니다.
계속해서 이루어질 것입니다.
07:37
This illustrates the power
of a conservative climate solution
of a conservative climate solution
143
445701
5568
이것은 자유시장과 제한된 정부를
기초로 하며 보수적으로
기후 문제를 해결할 때의
기후 문제를 해결할 때의
07:43
based on free markets
and limited government.
and limited government.
144
451293
2888
저력을 실제로 보여주고 있는데요.
07:46
We would end up with less regulation
145
454205
3179
결국 규제 감소와
07:49
and far less pollution at the same time,
146
457408
3092
환경 오염의 개선이
동시에 이루어질 것입니다.
동시에 이루어질 것입니다.
07:52
while helping working-class
Americans get ahead.
Americans get ahead.
147
460524
3984
미국의 노동자 계층이
발전하는 데 도움을 주게 되죠.
발전하는 데 도움을 주게 되죠.
07:56
Doesn't that sound like something
we could all support?
we could all support?
148
464532
3238
우리가 무조건
지지해야 할 것 같지 않습니까?
지지해야 할 것 같지 않습니까?
07:59
(Applause)
149
467794
2433
(박수)
08:05
The fourth and final pillar of our program
is a new climate domino effect,
is a new climate domino effect,
150
473903
4519
프로그램의 네 번째이자
마지막 기조는 국경세를 기반으로 하는
마지막 기조는 국경세를 기반으로 하는
08:10
based on border carbon adjustments.
151
478446
2654
새로운 기후 도미노 효과인데요.
08:13
Now that may sound complicated,
152
481124
2103
복잡하게 들릴 수 있지만
08:15
but it, too, is revolutionary,
153
483251
1865
이 역시 획기적입니다.
08:17
because it provides us
a whole new strategy
a whole new strategy
154
485140
2861
왜냐하면 이는
우리에게 절대적으로 필요한
우리에게 절대적으로 필요한
08:20
to reach a global price on carbon,
155
488025
2548
국제적인 탄소 가격을 정하는
08:22
which is ultimately what we need.
156
490597
1867
완전히 새로운 해법을
제공하기 때문이죠.
제공하기 때문이죠.
08:24
Let me show you an example.
157
492488
1932
예를 들자면
08:26
Suppose Country A adopts
a carbon dividends plan,
a carbon dividends plan,
158
494444
3501
탄소 배당금 계획을 채택한
A 나라와 그렇지 않은 B에게
A 나라와 그렇지 않은 B에게
08:29
and Country B does not.
159
497969
1447
08:31
Well, to level the playing field
160
499440
2403
공평한 경쟁의 장을 마련한 후
08:33
and protect the competitiveness
of its industries,
of its industries,
161
501867
3235
자국 산업의 경쟁력을 보호하려고
08:37
Country A would tax imports from Country B
162
505126
3898
A 나라는 탄소 함유량에 근거한
세금을 B에서 들여오는
세금을 B에서 들여오는
08:41
based on their carbon content.
163
509048
1839
수입품에 부과하면
08:42
Fair enough.
164
510911
1517
공평하죠.
08:44
But here's where it gets
really interesting,
really interesting,
165
512452
2144
하지만 재밌는 건
08:46
because the money raised at the border
would increase the dividends
would increase the dividends
166
514620
3638
국경에서 인상된 가격은
배당금을 증가시켜
배당금을 증가시켜
08:50
going to the citizens of Country A.
167
518282
2254
A 나라의 국민에게
돌아가기 때문이죠.
돌아가기 때문이죠.
08:52
Well, how long do you think it would take
the public in Country B to realize
the public in Country B to realize
168
520560
4172
B 나라의 국민이 그 돈이
자신들의 것인지 깨달을 때까지
자신들의 것인지 깨달을 때까지
08:56
that that money should be going to them,
169
524756
1932
얼마나 걸릴까요?
또한 탄소 배당금 계획을
자국으로 끌어오기까지는요?
자국으로 끌어오기까지는요?
08:58
and to push for a carbon
dividends plan in their own land?
dividends plan in their own land?
170
526713
2989
09:01
Add a few more countries,
171
529726
1499
몇 개의 나라가 더해지면
09:03
and we get a new climate domino effect.
172
531249
3457
우리는 새로운
기후 도미노 효과를 얻게 됩니다.
기후 도미노 효과를 얻게 됩니다.
09:07
Once one major country or region
adopts carbon dividends
adopts carbon dividends
173
535517
4289
한 주요 국가나 지역에서 탄소 배당금을
국경 간 탄소 배출량에 따라
채택했을 경우엔
채택했을 경우엔
09:11
with border carbon adjustments,
174
539830
1625
다른 나라도 전례를 따라야 하니까
09:13
other countries are compelled
to follow suit.
to follow suit.
175
541479
2459
09:15
One by one the dominoes fall.
176
543962
2912
도미노처럼 하나씩 쓰러지는 거죠.
09:18
And this domino effect
could start anywhere.
could start anywhere.
177
546898
2329
그리고 이 도미노 효과는
어디에서든 시작될 수 있습니다.
어디에서든 시작될 수 있습니다.
09:21
My preference, strongly,
is the United States,
is the United States,
178
549251
3410
개인적으로 당연히
미국이어야 한다고 생각합니다.
미국이어야 한다고 생각합니다.
09:24
but it could also start
in the United Kingdom,
in the United Kingdom,
179
552685
2527
하지만 영국에서 시작될 수도 있고
09:27
in Germany or another European country,
180
555236
2208
독일이나 다른 유럽국가나
09:29
or even in China.
181
557468
1528
중국이 될 수도 있죠.
09:32
Let's take China as an example.
182
560012
2010
중국을 예로 들어봅시다.
09:34
China is committed to reducing
greenhouse gas emissions,
greenhouse gas emissions,
183
562046
4544
중국은 온실가스 배출을 줄이는데
최선을 다하고 있지만
최선을 다하고 있지만
09:38
but what its leaders care even more about
184
566614
2341
중국 지도자들은
자국의 경제가 소비자가 주도의
자국의 경제가 소비자가 주도의
09:40
is transitioning their economy
to consumer-led economic development.
to consumer-led economic development.
185
568979
4977
소비 위주로 발전하는 것에
더 관심이 많죠.
더 관심이 많죠.
09:45
Well, nothing could do more
to hasten that transition
to hasten that transition
186
573980
2876
그래도 중국의 모든 국민에게
매달 배당금을 나눠주는 것보다
매달 배당금을 나눠주는 것보다
09:48
than giving every Chinese citizen
a monthly dividend.
a monthly dividend.
187
576880
3279
더 빠르게 변화를
가져올 수 있는 것은 없습니다.
가져올 수 있는 것은 없습니다.
09:52
In fact, this is the only policy solution
188
580183
3521
사실상 이것은
중국이 정치적으로 접근해서
중국이 정치적으로 접근해서
09:55
that would enable China to meet
its environmental and economic goals
its environmental and economic goals
189
583728
3642
환경이나 경제적 목표를
동시에 이룰 수 있는
동시에 이룰 수 있는
09:59
at the same time.
190
587394
1358
유일한 해결책입니다.
10:00
That's why this is the killer app
of climate policy,
of climate policy,
191
588776
3377
그래서 바로 기후 정책의
킬러앱이라 할 수 있죠.
킬러앱이라 할 수 있죠.
10:04
because it would enable us to overcome
192
592177
3339
우리가 이전해 논의했던
다음과 같은 각각의
장벽들을 극복하게 해서죠.
장벽들을 극복하게 해서죠.
10:07
each of the barriers we discussed earlier:
193
595540
2313
10:09
the psychological barrier,
the partisan barrier,
the partisan barrier,
194
597877
3084
심리적 장벽과 당파적인 장벽
10:12
and, as we've just seen,
the geopolitical barrier.
the geopolitical barrier.
195
600985
3460
우리가 방금 목격했던
지정학적 장벽들이죠.
지정학적 장벽들이죠.
10:16
All we need is a country to lead the way.
196
604469
3978
우리에게 필요한 것은
먼저 나설 국가입니다.
먼저 나설 국가입니다.
10:20
And one method of finding
what you're looking for
what you're looking for
197
608471
2429
여러분이 필요한 것을
마련할 한 가지 방법은
마련할 한 가지 방법은
10:22
is to take out an ad.
198
610924
1660
광고를 하나 보는 겁니다.
10:24
So let's read this one together.
199
612608
1979
함께 읽어봅시다.
10:26
Wanted: country to pioneer
carbon dividends plan.
carbon dividends plan.
200
614611
3810
탄소세 계획에 앞장설 나라 급구.
10:30
Cost to country: zero.
201
618445
1859
국가 부담 비용 없음.
10:32
Starting date: as soon as possible.
202
620912
2279
최대한 빠른 시일 내에 시작할 것임.
10:35
Advantages: most effective
climate solution,
climate solution,
203
623215
3442
특혜로는 가장 효과적인
기후 문제 해결책을 제시하는데
기후 문제 해결책을 제시하는데
10:38
popular and populist,
204
626681
1757
매력적이고 대중의 인기를 끌며
10:40
pro-growth and pro-business,
205
628462
1842
친 성장적이고 친 기업적인 데다가
10:42
shrinks government
and helps the working class.
and helps the working class.
206
630328
3342
정부의 역할은 축소하고
노동자 계층을 도와줌.
노동자 계층을 도와줌.
10:47
Additional compensation: gratitude
of current and future generations,
of current and future generations,
207
635281
5317
추가 혜택은 현재와
미래 세대가 고마움을 느낌.
미래 세대가 고마움을 느낌.
10:53
including my daughter.
208
641638
2168
우리 딸까지 포함함.
10:56
Thank you.
209
644211
1152
고맙습니다.
10:57
(Applause)
210
645387
4314
(박수)
크리스: 질문이 있는데요.
TED에서
기립박수를 받은 보수주의자는
여태 못 본 거 같군요
여태 못 본 거 같군요
훌륭해요.
아주 논리적인 거 같지만
아까 언급하신 정치가들 말로는
이 계획이 국회를 통과하는 것은
상상조차도 어렵다고 합니다.
상상조차도 어렵다고 합니다.
이 괴리에 대해서는
어떻게 생각하십니까?
어떻게 생각하십니까?
테드: 저도 트럼프 대통령이
집권하는 미국에서
집권하는 미국에서
일어나는 일로 많은 분이 비관적이지만
전 좀 다른데요.
이전에 했던 백악관의 조치와
기후 문제 정책은
기후 문제 정책은
기후 체스라는 복잡한 게임의
첫 번째 움직임에 불과했을 뿐 아니라
폐지할 수밖에 없는
전략이기 때문이죠.
전략이기 때문이죠.
대체 프로그램을 요구하는
압박이 거세지는 시점에서
압박이 거세지는 시점에서
저희가 관여했으니까요.
그리고 세 가지 이유를
빠르게 정리해드리면
빠르게 정리해드리면
첫 번째, 경제 공동체는
기본적으로 기후 변화에선
기본적으로 기후 변화에선
백악관과 다른 길을 가고 있거든요.
저희는 포춘지가 선정한
100대 기업 중 우리 프로그램을
지지하는 기업을 찾고 있으며
지지하는 기업을 찾고 있으며
두 달 내에 이 프로그램을 지지하는
깜짝 놀랄만한 기업들의
이름을 발표할 것입니다.
이름을 발표할 것입니다.
두 번째, 공화당의 기반과
공화당의 리더십 사이에
공화당의 리더십 사이에
기후 변화보다
더 근본적인 격차를 지닌 이슈는
더 근본적인 격차를 지닌 이슈는
미국 정치 내에는 없어서죠.
세 번째는...
체스에 빗대서 생각해보면
앞에 놓인 중대한 사안은
파리 협정 지지 여부인데
양측의 입장을 고려해서
양측의 입장을 고려해서
계획해야 하잖아요.
많은 이들이 요구하는 것처럼
행정부가 파리 협정을 지지한다면
행정부가 파리 협정을 지지한다면
질문이 이어지겠죠.
"무슨 계획이냐?"고 하시면
저희한테 있다고 말씀드릴게요
저희한테 있다고 말씀드릴게요
하지만 그들이 파리 협정을
지지하지 않는다면
지지하지 않는다면
국제적인 압박은 엄청날 것입니다.
미국의 국무장관이 여러 국가들에게
NATO 출연금을 요청할 때
NATO 출연금을 요청할 때
그들은 "아뇨, 파리 협정의
약속부터 지키세요
약속부터 지키세요
그렇게 하면
우리도 지키겠다"고 하겠죠.
우리도 지키겠다"고 하겠죠.
따라서 국제적, 사업적 입장
심지어 공화당의 입장까지
심지어 공화당의 입장까지
모두 공화당의 대체 계획을
요구하게 될 텐데요.
요구하게 될 텐데요.
다행스럽게도 저희가
그 계획을 제시했습니다.
그 계획을 제시했습니다.
CA: 고마워요.
TH: 고맙습니다.
TH: 고맙습니다.
(박수)
ABOUT THE SPEAKER
Ted Halstead - Policy entrepreneur, climate expert, authorTed Halstead is breathing new life into US and global climate policy by mobilizing conservative leaders and CEOs around a breakthrough carbon dividends solution.
Why you should listen
Ted Halstead is the founder and CEO of the Climate Leadership Council, whose mission is to convene global opinion leaders around the most cost-effective, popular and equitable climate solutions. With offices in Washington and London, the Council will expand to Berlin, Beijing and New Delhi next.
Previously, Halstead founded and led two other successful think tanks. His first, which he launched at 25, introduced new measures of progress and coordinated the Economists’ Statement on Climate Change, signed by 18 Nobel laureate economists. His second, New America, has become one of the most influential think tanks in Washington.
Halstead has published numerous articles in the New York Times, Washington Post, Financial Times, Fortune, The Atlantic, National Review, Bloomberg, Los Angeles Times and Harvard Business Review. He also published two books, including The Radical Center: The Future of American Politics (co-authored with Michael Lind).
From 2008 to 2012, he and his wife sailed around the world on a catamaran, with only their dog as crew. Halstead graduated Phi Beta Kappa from Dartmouth College, and received his Master's degree from Harvard's Kennedy School of Government, where he was a Montgomery Fellow. He was selected as a Young Global Leader by the World Economic Forum.
Ted Halstead | Speaker | TED.com