ABOUT THE SPEAKER
Phillip Atiba Goff - Justice scientist
Phillip Atiba Goff works with police departments to help public safety become more equitable and less deadly.

Why you should listen

Self-proclaimed "justice nerd" Dr. Phillip Atiba Goff devotes himself to understanding how people think and talk about racism in order to prevent racist behavior -- particularly in policing. He identifies the need to shift how we define racism: not as a defect of character, but rather a pattern of behaviors that are measurable and changeable.

Goff is the president and cofounder of the Center for Policing Equity, an organization that diagnoses the roots of disparate policing in order to eliminate them. As a professor, mediator and translator, Goff helps communities and law enforcement understand each other and address problems that have for centuries felt unsolvable.

More profile about the speaker
Phillip Atiba Goff | Speaker | TED.com
TED2019

Phillip Atiba Goff: How we can make racism a solvable problem -- and improve policing

菲利普·阿提巴·戈夫: 改善警方執法,解決種族歧視

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司法科學家菲利普·阿提巴·戈夫說:當我們把種族歧視的定義從感情改成行為時,我們就能將之量化,把不可能解決的問題,變成可解決的問題。在這場行動化的演說中,他分享了他在公平執法中心的工作內容。該組織旨在協助警察局診斷和追蹤執法時發生的種族差別待遇,以便消除這些差別待遇。演講也提到了他們如何應用數據找出方法,以及你如何能貢獻一己之力參與尚待努力的事項。(這個雄心壯志的計畫是 TED 策畫的「膽識計畫」之一,期待能贊助促進全球變革。)
- Justice scientist
Phillip Atiba Goff works with police departments to help public safety become more equitable and less deadly. Full bio

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00:13
When people meet遇到 me
for the first time on my job工作,
0
1250
2976
我常在工作場合碰到陌生人,
00:16
they often經常 feel inspired啟發 to share分享
a revelation啟示 they've他們已經 had about me,
1
4250
3476
迫不及待告知他們對我的第一印象,
00:19
and it kind of goes something like this.
2
7750
2518
內容都差不多是:
00:22
"Hey, I know why police警察 chiefs酋長
3
10292
2267
「嘿,我知道為什麼警察局長
00:24
like to share分享 their deep,
dark黑暗 secrets秘密 with you.
4
12583
2435
會跟你說他們不可告人的秘密。
00:27
Phil菲爾, with your PhD博士 in psychology心理學,
5
15042
3017
菲爾,你有心理學博士學位
00:30
and your shiny閃亮 bald禿 head,
6
18083
1268
和閃閃動人的光頭,
00:31
you're basically基本上
the Black黑色 Dr博士. Phil菲爾, right?"
7
19375
2143
你根本就是黑人版的
菲爾博士,對吧?」
00:33
(Laughter笑聲)
8
21542
1226
(笑聲)
00:34
And for each and every一切 person
who's誰是 ever said that to me
9
22792
2642
我要謝謝每一個對我說過這番話的人,
00:37
I do want to say thank you
10
25458
1268
因為你們每一個都是
第一個告訴我這個笑話的人。
00:38
because that was the first time
I ever heard聽說 that joke玩笑.
11
26750
2601
(笑聲)
00:41
(Laughter笑聲)
12
29375
1018
至於其他人,我真心希望你們相信,
00:42
But for everybody每個人 else其他,
I really hope希望 you'll你會 believe me
13
30417
2601
00:45
when I tell you no police警察 chief首席
likes喜歡 talking to me
14
33042
2642
沒有任何一個
警察局長喜歡跟我講話,
因為他們以為我是臨床心理學家。
00:47
because they think
I'm a clinical臨床 psychologist心理學家.
15
35708
2226
但其實我真的不是。
00:49
And also I'm not.
16
37958
1268
我無法一眼看穿你跟你媽的
親子關係,我也幫不了你。
00:51
I have no idea理念 what your mother母親
did to you, and I can't help.
17
39250
2851
(笑聲)
00:54
(Laughter笑聲)
18
42125
1018
警察局長喜歡跟我講話,
00:55
Police警察 chiefs酋長 like talking to me
19
43167
2017
00:57
because I'm an expert專家 on a problem問題
that feels感覺 impossible不可能 for them to solve解決:
20
45208
4601
是因為我是處理某類
他們無法解決的問題的專家:
01:01
racism種族主義 in their profession職業.
21
49833
1935
種族歧視。
01:03
Now my expertise專門知識
comes from being存在 a scientist科學家
22
51792
2476
我的專業其實來自我的科學家身分,
01:06
who studies學習 how our minds頭腦 learn學習
to associate關聯 Blackness黑暗 and crime犯罪
23
54292
3809
我研究為什麼人類大腦
自動把黑人與犯罪畫上等號,
01:10
and misperceivemisperceive Black黑色 children孩子
as older舊的 than they actually其實 are.
24
58125
3768
以及為何誤判黑人孩童,
以為他們比實際年齡大。
01:13
It also comes from studying研究
actual實際 police警察 behavior行為,
25
61917
2767
我同時也研究警察的行為表現,
01:16
which哪一個 is how I know that every一切 year,
26
64708
2060
這就是我為什麼知道,每一年,
01:18
about one in five adults成年人
in the United聯合的 States狀態
27
66792
2142
在美國平均五個成人中就有一個
01:20
has contact聯繫 with law enforcement強制.
28
68958
2060
會碰上執法人員。
01:23
Out of those, about a million百萬
are targeted針對 for police警察 use of force.
29
71042
3351
其中有約一百萬人列名
警察可以使用武力的名單。
01:26
And if you're Black黑色,
30
74417
1267
而且,如果你是黑人,
01:27
you're two to four times more likely容易
to be targeted針對 for that force
31
75708
3143
你比白人碰到警察武力的比例
又高出二到四倍。
01:30
than if you're white白色.
32
78875
1268
同時,我的專業讓我看到
這些統計數字時感覺更深。
01:32
But it also comes from knowing會心
what those statistics統計 feel like.
33
80167
3541
01:36
I've experienced有經驗的 the fear恐懼
of seeing眼看 an officer unclip取消剪輯 their gun
34
84875
3559
我在看見警官解開槍套時恐懼不已,
01:40
and the panic恐慌 of realizing實現 that someone有人
might威力 mistake錯誤 my 13-year-old-歲 godson龍芯
35
88458
4268
恐慌他們是否會誤以為
我那才十三歲的教子
已經大到對他們可能構成威脅時。
01:44
as old enough足夠 to be a threat威脅.
36
92750
1542
所以,每當警察局長,
01:47
So when a police警察 chief首席,
37
95333
2101
還是基督教的牧師,
01:49
or a pastor牧師,
38
97458
1518
或者穆斯林的伊瑪目,
還是任何人的母親打電話給我──
01:51
or an imam阿訇, or a mother母親 --
39
99000
1934
01:52
when they call me after an officer
shoots another另一個 unarmed徒手 Black黑色 child兒童,
40
100958
4893
又一個警察對
手無寸鐵的黑人孩子開槍──
01:57
I understand理解 a bit
of the pain疼痛 in their voice語音.
41
105875
2976
我能了解他們聲音中的痛苦。
02:00
It's the pain疼痛 of a heart breaking破壞
when it fails失敗 to solve解決 a deadly致命 problem問題.
42
108875
5268
心碎的痛苦來自無法解決
這個致命的問題。
心碎是因為試圖要改善現況,
02:06
Breaking打破 from trying to do something
43
114167
2059
02:08
that feels感覺 simultaneously同時
necessary必要 and impossible不可能.
44
116250
5833
那個需要是如此迫切,
卻無法達成的。
只要碰到種族歧視問題時
總是同樣的感覺──
02:15
The way trying to fix固定
racism種族主義 usually平時 feels感覺.
45
123000
2768
02:17
Necessary必要 and impossible不可能.
46
125792
3392
必須改變現狀,卻不可能。
02:21
So, police警察 chiefs酋長 like talking to me
because I'm an expert專家,
47
129208
2810
所以警察局長喜歡找我談,
是因為我是專家,
但是,如果我直說問題有多絕望,
02:24
but I doubt懷疑 they'd他們會 be lining up
to lie謊言 down on Dr博士. Phil's菲爾的 couch長椅
48
132042
2976
我猜他們會寧願排隊
去躺菲爾博士的沙發。
02:27
if I told them all their
problems問題 were hopeless絕望.
49
135042
2267
02:29
All of my research研究,
50
137333
1726
我所有的研究,
02:31
and the decade of work
I've doneDONE with my center中央 --
51
139083
2393
以及十年來我在
公平執法中心的工作,
02:33
the Center中央 for Policing警務 Equity公平 --
52
141500
1643
讓我從美國這些
悲傷的種族歧視故事中,
02:35
actually其實 leads引線 me to a hopeful有希望 conclusion結論
53
143167
2017
02:37
amidst煙雨 all the heartbreak心碎
of race種族 in America美國,
54
145208
2185
得出一個有希望的結論,
02:39
which哪一個 is this:
55
147417
1601
那就是:
02:41
trying to solve解決 racism種族主義 feels感覺 impossible不可能
56
149042
4017
消滅種族歧視似乎不可能,
02:45
because our definition定義 of racism種族主義
makes品牌 it impossible不可能 --
57
153083
3851
是因為我們對種族歧視的定義
讓它顯得無法被消滅──
02:48
but it doesn't have to be that way.
58
156958
1976
但不一定如此。
02:50
So here's這裡的 what I mean.
59
158958
1268
我的意思是,種族歧視
最常見的定義就是
02:52
The most common共同 definition定義 of racism種族主義
60
160250
1768
02:54
is that racist種族主義者 behaviors行為 are the product產品
of contaminated污染 hearts心中 and minds頭腦.
61
162042
5017
種族歧視的行為是
心態及想法受汙染後的產物。
02:59
When you listen to the way we talk
about trying to cure治愈 racism種族主義,
62
167083
2976
光聽到我們討論如何
解決種族歧視,你就知道了。
03:02
you'll你會 hear it.
63
170083
1268
「我們必須剷除仇恨」
03:03
"We need to stamp郵票 out hatred.
64
171375
1768
03:05
We need to combat戰鬥 ignorance無知," right?
65
173167
2226
「我們必須消滅偏見」
聽到了嗎?
03:07
It's hearts心中 and minds頭腦.
66
175417
1559
問題在心態和想法。
03:09
Now the only problem問題 with that definition定義
is that it's completely全然 wrong錯誤 --
67
177000
4643
這個定義唯一的問題,
就是它完完全全錯了──
無論是從科學還是其他方面都錯了。
03:13
both scientifically科學 and otherwise除此以外.
68
181667
1642
03:15
One of the foundational基礎 insights見解
of social社會 psychology心理學
69
183333
2685
社會心理學的基本洞見之一就是:
03:18
is that attitudes態度 are
very weak predictors預測 of behaviors行為,
70
186042
3017
態度不太能夠用來預測行為,
03:21
but more importantly重要的 than that,
71
189083
1518
但,更重要的是,
03:22
no Black黑色 community社區
has ever taken採取 to the streets街道
72
190625
2726
從沒有任何黑人團體走上街頭,
03:25
to demand需求 that white白色 people
would love us more.
73
193375
2333
要求白人多愛我們一點。
03:28
Communities社區 march遊行 to stop the killing謀殺,
74
196833
3268
黑人團體走上街頭的訴求是停止殺戮,
03:32
because racism種族主義
is about behaviors行為, not feelings情懷.
75
200125
3375
因為種族歧視的重點
在於行為,而非情感。
03:36
And even when civil國內 rights權利 leaders領導者
76
204542
1684
即便過去的民權領袖,
03:38
like King國王 and Fannie房利美 Lou Hamer哈默
used the language語言 of love,
77
206250
3559
金恩博士和芬妮·露·哈默
訴諸「愛」的語言,
03:41
the racism種族主義 they fought戰鬥,
78
209833
2018
他們所對抗的種族歧視
03:43
that was segregation隔離 and brutality殘酷.
79
211875
2434
一樣是種族隔離和暴行。
03:46
It's actions行動 over feelings情懷.
80
214333
2393
行動勝過情感。
03:48
And every一切 one of
those leaders領導者 would agree同意,
81
216750
2059
我想所有的人權領袖皆會同意,
03:50
if a definition定義 of racism種族主義
makes品牌 it harder更難 to see
82
218833
2643
如果是種族歧視的定義導致
大家看不到種族歧視所帶來的傷害,
03:53
the injuries受傷 racism種族主義 causes原因,
83
221500
2018
03:55
that's not just wrong錯誤.
84
223542
1601
那麼這定義本身就不僅是錯而已。
03:57
A definition定義 that cares管它
about the intentions意圖 of abusers濫用者
85
225167
3476
如果這個定義著眼點在
施暴者的意圖,
04:00
more than the harms危害 to the abused濫用 --
86
228667
2017
多過被受害者所受的傷害,
04:02
that definition定義 of racism種族主義 is racist種族主義者.
87
230708
2209
那麼這個定義本身就已經帶有歧視了。
04:06
But when we change更改 the definition定義
of racism種族主義 from attitudes態度 to behaviors行為,
88
234000
6268
但,若我們改一下種族歧視的定義,
把重點從「態度」改成「行為」,
04:12
we transform轉變 that problem問題
from impossible不可能 to solvable可解.
89
240292
4559
問題就從「不可能」變成「可解決」。
04:16
Because you can measure測量 behaviors行為.
90
244875
2643
因為「行為」是可以測量的。
04:19
And when you can measure測量 a problem問題,
91
247542
1726
當問題本身能被量化,
你就能運用放諸四海皆準的
組織成功的法則之一。
04:21
you can tap龍頭 into one of the only
universal普遍 rules規則 of organizational組織 success成功.
92
249292
3559
先將問題還是目標量化,
再要求自己達到目標。
04:24
You've got a problem問題 or a goal目標,
you measure測量 it,
93
252875
2226
04:27
you hold保持 yourself你自己 accountable問責
to that metric.
94
255125
2142
04:29
So if every一切 other organization組織
measures措施 success成功 this way,
95
257291
2768
如果這法則已經在所有
其他組織證實可用,
04:32
why can't we do that in policing治安?
96
260083
2000
我們何不也用在警方執法上?
04:35
It turns out we actually其實 already已經 do.
97
263542
2892
事實證明,其實早已開始。
04:38
Police警察 departments部門 already已經 practice實踐
data-driven數據驅動 accountability問責,
98
266458
3560
警察部門早已開始
運用數據分析,
04:42
it's just for crime犯罪.
99
270042
1476
僅只用在犯罪範圍。
04:43
The vast廣大 majority多數 of police警察 departments部門
across橫過 the United聯合的 States狀態
100
271542
3059
美國大部分的警察局
04:46
use a system系統 called CompStatCompStat.
101
274625
2726
使用名為 CompStat 的系統。
04:49
It's a process處理 that,
when you use it right,
102
277375
2518
如果你懂得怎麼使用,
04:51
it identifies識別 crime犯罪 data數據,
103
279917
2392
它可以分析辨視犯罪數據,
04:54
it tracks軌道 it and identifies識別 patterns模式,
104
282333
1935
追蹤、並找出犯罪模式,
04:56
and then it allows允許 departments部門
to hold保持 themselves他們自己 accountable問責
105
284292
3059
這個系統讓警察單位在
達成公共安全目標上有據可循。
04:59
to public上市 safety安全 goals目標.
106
287375
2059
05:01
It usually平時 works作品 either by directing導演
police警察 attentions注意事項 and police警察 resources資源,
107
289458
4810
這個系統的成效需要配合
警力資源的導引分配,
或者說改變警察的應對行為。
05:06
or changing改變 police警察 behavior行為
once一旦 they show顯示 up.
108
294292
2517
05:08
So if I see a string of muggings搶劫
in that neighborhood鄰里,
109
296833
2560
比方說如果在同一個社區
連續發生搶劫案,
05:11
I'm going to want to increase增加
patrols巡邏 in that neighborhood鄰里.
110
299417
2809
我們就得增加該社區的巡邏。
又若是殺人案激增,
05:14
If I see a spike in homicides殺人,
111
302250
1476
我們就得和社區對談,
找出原因及合作方式,
05:15
I'm going to want to talk
to the community社區 to find out why
112
303750
2768
05:18
and collaborate合作 on changes變化 on police警察
behavior行為 to tamp down the violence暴力.
113
306542
3416
同時改變警察的運作方式,
一起減少暴力。
05:22
Now when you define確定 racism種族主義
in terms條款 of measurable可測量 behaviors行為,
114
310625
4309
如果要重新定義
種族歧視,將行為量化,
05:26
you can do the same相同 thing.
115
314958
1375
也可以用同樣的原理,
05:29
You can create創建 a CompStatCompStat for justice正義.
116
317208
3018
打造一套專為司法公正
所用的 CompStat 系統。
05:32
That's exactly究竟 what the Center中央
for Policing警務 Equity公平 has been doing.
117
320250
3143
這正是公平執法中心
一直在做的事。
讓我說明一下運作方式。
05:35
So let me tell you how that works作品.
118
323417
1642
每當警察局邀請我們加入後,
05:37
After a police警察 department invites邀請 us in,
119
325083
1935
我們負責法律相關事務,
建立和社區的連結互動,
05:39
we handle處理 the legal法律 stuff東東,
we engage從事 with the community社區,
120
327042
2642
再來就是分析數據,
05:41
our next下一個 step is to analyze分析 their data數據.
121
329708
2476
05:44
The goal目標 of these analyses分析 is to determine確定
122
332208
2351
目的是要找出
05:46
how much do crime犯罪, poverty貧窮,
neighborhood鄰里 demographics人口統計學
123
334583
4435
社區的犯罪率、貧困指數、
與社區人口結構等因素
05:51
predict預測, let's say, police警察 use of force?
124
339042
3559
能否預測出警察使用武力的機率?
05:54
Let's say that those factors因素 predict預測
125
342625
1976
比方說我們用這些因素推算出
05:56
police警察 will use force
on this many許多 Black黑色 people.
126
344625
2708
警察會對多少黑人使用武力。
06:00
There?
127
348125
1268
OK?
06:01
So our next下一個 question is,
128
349417
1309
下一個問題是,
06:02
how many許多 Black黑色 people
actually其實 are targeted針對
129
350750
2059
實際上有多少黑人真的成為
警察武力的目標?
06:04
for police警察 use of force?
130
352833
1268
假設有這麼多好了。
06:06
Let's say it's this many許多.
131
354125
1726
06:07
So what's up with the gap間隙?
132
355875
1500
那中間這個差距是怎麼回事?
06:10
Well, a big portion一部分 of the gap間隙
is the difference區別
133
358167
2559
這個差距有很大一部分
06:12
between之間 what's predicted預料到的
by things police警察 can't control控制
134
360750
3268
是來自於預測結果並不包含
警察無法控制的因素,
06:16
and what's predicted預料到的
by things police警察 can control控制 --
135
364042
2476
及警察可控制的因素──
原則及應對方式──
06:18
their policies政策 and their behaviors行為.
136
366542
1976

中間的落差。
06:20
And what we're looking for
are the types類型 of contact聯繫
137
368542
2559
而我們希望找到的就是
最常發生衝突的方式
06:23
or the areas in the city
138
371125
1434
或是哪個區域,差距特別明顯,
06:24
where that gap間隙 is biggest最大,
139
372583
1810
06:26
because then we can tell our partners夥伴,
140
374417
1851
這樣就能回報給警察單位:
「看到了嗎?先解決這個問題吧。」
06:28
"Look here. Solve解決 this problem問題 first."
141
376292
3726
06:32
It's actually其實 the kind of therapy治療
police警察 chiefs酋長 can get behind背後,
142
380042
3059
這作法其實最受到警察局長的支持,
06:35
because there is nothing so inspiring鼓舞人心
in the face面對 of our history歷史 of racism種族主義
143
383125
4393
種族歧視的問題歷史悠久,
沒有什麼能比解決它
更鼓舞人心了。
06:39
as a solvable可解 problem問題.
144
387542
1375
06:42
Look, if the community社區 in Minneapolis明尼阿波利斯
asked their police警察 department
145
390333
4685
如果明尼亞波里斯的人
跟他們的警政單位說:
06:47
to remedy補救 the moral道德 failings缺點
of race種族 in policing治安,
146
395042
3142
請改善執法時
在種族方面的道德疏失,
06:50
I'm not sure they know how to do that.
147
398208
2101
我不確定警政單位是否能懂。
06:52
But if instead代替 the community社區 says,
148
400333
1643
但,如果將問題改成:
06:54
"Hey, you're data數據 say you're beating跳動 up
a lot of homeless無家可歸 folks鄉親.
149
402000
3059
「嘿,你們的數據顯示
你們毆打無辜遊民,
可以別再這樣做了嗎?」
06:57
You want to knock that off?"
150
405083
1393
這正是警察可以改進的地方,
06:58
That's something police警察
can learn學習 how to do.
151
406500
2601
07:01
And they did.
152
409125
1393
而他們也做到了。
07:02
So in 2015, the Minneapolis明尼阿波利斯 PDPD let us know
153
410542
3059
2015 年,明尼亞波里斯
警察單位告訴我們,
07:05
their community社區 was concerned關心
they were using運用 force too often經常.
154
413625
2934
當地社區反映警方使用武力
似乎太頻繁了。
07:08
So we showed顯示 them
how to leverage槓桿作用 their own擁有 data數據
155
416583
2268
於是我們教他們如何
運用警方現有的數據,
07:10
to identify鑑定 situations情況
where force could be avoided避免.
156
418875
2934
判斷哪些情況下其實
能不必使用武力。
07:13
And when you look at those data數據,
157
421833
1560
你如果仔細分析數據,
07:15
you'll你會 see that a disproportionate不成比例 number
of their use-of-force使用武力 incidents事故,
158
423417
3517
就會發現使用武力的數據
與實際需求不成比例,
因為很多時候是遊民、
精神狀態有問題者、吸毒的人,
07:18
they involved參與 somebody who's誰是 homeless無家可歸,
in mental心理 distress苦難,
159
426958
2768
07:21
has a substance物質 abuse濫用 issue問題
or some combination組合 of all three --
160
429750
2976
甚至是這三項的組合──
07:24
more than you expect期望
161
432750
1726
警方對他們使用武力的數字
遠高過你所預期,
07:26
based基於 on those factors因素
I was just telling告訴 you about.
162
434500
2768
這僅僅是我剛提過的那三類而已。
07:29
So right there's the gap間隙.
163
437292
1500
對,這中間的確有落差。
07:31
Next下一個 question is why.
164
439750
1809
下一個問題是:為什麼?
07:33
Well, it turns out homeless無家可歸 folks鄉親
often經常 need services服務.
165
441583
3643
我們發現,遊民肇事的起因
常常是來自缺乏協助。
07:37
And when those services服務 are unavailable不可用,
when they can't get their meds吃藥,
166
445250
3434
當他們得不到所需的服務,
比方說藥品,還是失去
他們在庇護所的床位,
07:40
they lose失去 their spot in the shelter庇護,
167
448708
1768
07:42
they're more likely容易 to engage從事 in behaviors行為
that end結束 up with folks鄉親 calling調用 the cops警察.
168
450500
3934
他們就可能做出讓人報警處理的行為。
07:46
And when the cops警察 show顯示 up,
169
454458
1310
警察出現,
07:47
they're more likely容易
to resist intervention介入,
170
455792
2059
更加讓他們反抗警察的干預,
07:49
oftentimes通常情況下 because they haven't沒有
actually其實 doneDONE anything illegal非法,
171
457875
2976
因為他們覺得他們並沒有犯法,
07:52
they're literally按照字面 just living活的 outside.
172
460875
2476
他們實際上只是住在外面。
07:55
The problem問題 wasn't a need to train培養
officers長官 differently不同 in Minneapolis明尼阿波利斯.
173
463375
3726
解決問題的方法不是重新訓練
明尼亞波里斯的警力。
07:59
The problem問題 was the fact事實
that folks鄉親 were using運用 the cops警察
174
467125
2601
因為問題出在報警的人身上,
08:01
to "treat對待" substance物質 abuse濫用
and homelessness無家可歸 in the first place地點.
175
469750
3309
他們用報警來「處理」
吸毒和遊民的問題。
08:05
So the city of Minneapolis明尼阿波利斯 found發現 a way
to deliver交付 social社會 services服務
176
473083
3393
最後,明尼亞波里斯市
找到解決辦法:
將社會服務及城市資源
08:08
and city resources資源
177
476500
1268
08:09
to the homeless無家可歸 community社區
before anybody任何人 ever called the cops警察.
178
477792
3392
在任何人報警之前
就先提供給遊民。
08:13
(Applause掌聲)
179
481208
4125
(掌聲)
08:20
Now the problem問題 isn't
always homelessness無家可歸, right?
180
488375
2809
問題的來源並不只有遊民,對吧?
08:23
Sometimes有時 the problem問題 is
fear恐懼 of immigration移民 enforcement強制,
181
491208
2726
有時候問題是擔心移民局前來執法,
08:25
like it was in Salt Lake City,
or it is in Houston休斯頓,
182
493958
2476
比方說過去的鹽湖城
還是現在的休士頓,
08:28
where the chiefs酋長 had to come forward前鋒
183
496458
1768
警政署長必須站出來說:
08:30
and say, "We're not going
to deport驅逐出境 you just for calling調用 911."
184
498250
2934
「我們不會因為你打
一一九就將你驅逐。」
08:33
Or the problem問題 is foot腳丫子 pursuits追求,
185
501208
1685
有時問題可能出在徒步追捕,
08:34
like it was in Las拉斯維加斯 Vegas拉斯維加斯,
186
502917
1309
比方說在拉斯維加斯,
警官要訓練慢下來,深呼吸,
08:36
where they had to train培養 their officers長官
to slow down and take a breath呼吸
187
504250
3851
08:40
instead代替 of allowing允許 the adrenaline腎上腺素
in that situation情況 to escalate升級 it.
188
508125
3726
避免腎上腺素飆升
讓情況越演越烈。
08:43
It's searches搜索 in Oakland奧克蘭;
189
511875
1976
奧克蘭的問題來自搜索行動;
08:45
it's pulling folks鄉親
out of cars汽車 in San Jose何塞;
190
513875
2851
聖荷西的問題則是把人拉出車外;
08:48
it's the way that they patrol巡邏
the neighborhoods社區
191
516750
2226
在匹茲堡擁有獨特
巡邏方式的第三區
08:51
that make up Zone 3 in Pittsburgh匹茲堡
192
519000
2268
08:53
and the Black黑色 neighborhoods社區
closest最近的 to the waterfront濱水 in Baltimore巴爾的摩.
193
521292
3184
還有巴爾的摩離水岸
最近的黑人社區。
我們只要幫每個城市把問題
從「不可能」變成「可解決」,
08:56
But in each city,
194
524500
1268
08:57
if we can give them a solvable可解 problem問題,
195
525792
2392
09:00
they get busy solving it.
196
528208
2101
他們就會立即展開行動。
09:02
And together一起 our partners夥伴 have seen看到
an average平均 of 25 percent百分 fewer arrests逮捕,
197
530333
4060
跟我們合作的警政單位
目前已經達到:
平均逮捕率下降 25%,
使用武力案數減少,
09:06
fewer use-of-force使用武力 incidents事故
198
534417
1351
09:07
and 13 percent百分 fewer
officer-related與官員有關 injuries受傷.
199
535792
3142
因警力造成的受傷案例
也下降了 13%。
09:10
Essentially實質上, by identifying識別
the biggest最大 gaps空白
200
538958
3518
基本上,藉由找出最大的落差,
09:14
and directing導演 police警察
attentions注意事項 to solving it,
201
542500
2726
再投入警察的人力跟資源去解決,
09:17
we can deliver交付 a data-driven數據驅動 vaccine疫苗
against反對 racial種族 disparities差距 in policing治安.
202
545250
4667
有點像做出一個
以數據為基礎的疫苗,
用來抵抗執法上碰到的
種族差別待遇問題。
09:23
Right now, we have the capacity容量
to partner夥伴 with about 40 cities城市 at a time.
203
551583
4959
目前,
我們的資源能同時
與大約四十個城市合作。
09:29
That means手段 if we want the United聯合的 States狀態
to stop feeling感覺 exhausted
204
557417
3851
也就是說,如果我們希望
美國可以停止浪費精力
在不可能解決的問題上,
09:33
from trying to solve解決
an impossible不可能 problem問題,
205
561292
2267
09:35
we're going to need
a lot more infrastructure基礎設施.
206
563583
2643
我們需要大大地擴充現有的規模。
09:38
Because our goal目標 is to have
our tools工具 be able能夠 to scale規模
207
566250
3601
因為下一個目標應該是
讓我們的工具能夠協助及發揚
09:41
the brilliance of dedicated專用 organizers組織者
208
569875
2476
熱衷投入的組織者
與亟欲革新的警察局長的才智。
09:44
and reform-minded改革思想 chiefs酋長.
209
572375
2143
09:46
So to get there we're going to need
the kind of collective集體 will
210
574542
2976
要達到目標,我們需要展現
之前用來廢除種族隔離學校、
09:49
that desegregated分列 schools學校
211
577542
1309
以及為奴隸後代贏得公民權的
那種集體意志,
09:50
and won韓元 the franchise專營權 for the sons兒子
and daughters女兒 of former前任的 slaves奴隸
212
578875
3101
只有這樣,我們才能打造出
一個類似健康照護的體制,
09:54
so that we can build建立
a kind of health健康 care關心 system系統
213
582000
2309
將我們的消滅種族歧視的
警政疫苗傳送到全國各地。
09:56
capable of delivering交付 our vaccine疫苗
across橫過 the country國家.
214
584333
2875
10:00
Because our audacious膽大 idea理念
215
588417
3142
因為我們有個大膽想法,
我們想將這套為司法公正
設計的 CompStat 系統,
10:03
is to deliver交付 a CompStatCompStat for justice正義
216
591583
1976
10:05
to departments部門 serving服務 100 million百萬 people
across橫過 the United聯合的 States狀態
217
593583
3768
交給服務全美一億人民的警察局,
10:09
in the next下一個 five years年份.
218
597375
1292
目標是在五年內完成。
10:11
(Applause掌聲 and cheers乾杯)
219
599500
5417
10:18
Doing that would mean arming武裝
about a third第三 of the United聯合的 States狀態
220
606792
3267
如此做之後,全美會有大約
三分之一擁有這個工具,
10:22
with tools工具 to reduce減少 racial種族 disparities差距
in police警察 stops停止, arrests逮捕 and use of force,
221
610083
5185
來減少警察在攔檢、逮捕、
使用武力時的種族差異對待,
10:27
but also tools工具 to reduce減少
predatory掠奪性 cash現金 bail保釋
222
615292
3267
這個工具也能減少
貪婪高昂的保釋金,
10:30
and mass incarceration監禁,
223
618583
1268
監獄人滿為患、家庭破裂,
10:31
family家庭 instability不穩定
224
619875
1268
慢性精神疾病和藥物濫用,
10:33
and chronic慢性 mental心理 health健康
and substance物質 abuse濫用 issues問題,
225
621167
2517
以及所有因為千瘡百孔的
刑事法律制度而更惡化的問題。
10:35
and every一切 other ill生病 that our broken破碎
criminal-legal刑事-法律 systems系統 aggravate加劇.
226
623708
3268
10:39
Because every一切 unnecessary不必要
arrest逮捕 we can prevent避免
227
627000
3143
因為每發生一件不必要的逮捕,
10:42
saves節省 a family家庭 from the terrifying可怕的 journey旅程
through通過 each one of those systems系統.
228
630167
3684
就有個家庭得經歷、
飽受這個體制的摧殘。
10:45
Just like every一切 gun we can leave離開 holstered皮套
229
633875
2684
或者說,每減少一次拔槍的機會,
10:48
saves節省 an entire整個 community社區
from a lifetime一生 of grief哀思.
230
636583
4000
或許就能免除整個社會沉痛終生。
10:54
Look, each and every一切 one of us,
231
642917
2892
真的,我們每一個人
10:57
we measure測量 the things that matter to us.
232
645833
2667
都會衡量評估我們在乎的事物。
11:01
Businesses企業 measure測量 profit利潤;
233
649750
1976
就像企業評估獲利,
11:03
good students學生們 keep track跟踪 of their grades等級;
234
651750
3059
好學生追蹤紀錄自己的成績,
11:06
families家庭 chart圖表 the growth發展
of their children孩子
235
654833
2476
父母也把孩子的身高記錄下來,
11:09
with pencil鉛筆 markings標記 in doorframes門框.
236
657333
2393
在門框上用鉛筆畫記號。
11:11
We all measure測量 the things
that matter most to us,
237
659750
2518
我們都會去測量追蹤
我們最在乎的事物,
11:14
which哪一個 is why we feel the neglect忽略
238
662292
2851
因此當沒有人在乎衡量
我們在乎的事物時,
我們感到被忽視。
11:17
when nobody's沒有人是 bothering困擾
to measure測量 anything at all.
239
665167
3101
11:20
For the past過去 quarter25美分硬幣 millennium千年,
240
668292
2559
在過去二十五年間,
11:22
we've我們已經 defined定義 the problems問題
of race種族 and policing治安
241
670875
2934
我們對於種族及執法問題的定義,
11:25
in a way that's functionally功能
impossible不可能 to measure測量.
242
673833
2381
讓這些問題在執行面無法被測量。
11:29
But now the science科學 says
we can just change更改 that definition定義.
243
677875
4309
但今天科學的發展顯示
我們可以改寫那定義。
11:34
And the folks鄉親 at the Center中央
for Policing警務 Equity公平,
244
682208
2268
我們在公平執法中心,
對警察行為表現所做的數據測量,
11:36
I actually其實 think we may可能 have measured測量
245
684500
1809
已經遠遠超過有史以來任何人了。
11:38
more police警察 behavior行為
than any one in human人的 history歷史.
246
686333
2435
11:40
And that means手段 that once一旦 we have the will
247
688792
4684
這也就是說,
只要我們有意願、
11:45
and the resources資源 to do it,
248
693500
1583
有資源來做這件事,
11:48
this could be the generation
249
696708
2018
我們這個世代就有可能
11:50
that stops停止 feeling感覺 like racism種族主義
is an unsolvable不可解 problem問題
250
698750
3833
逆轉種族歧視──
這個無法解決的問題,
讓期待已久的、
11:56
and instead代替 sees看到
251
704542
1517
11:58
that what's been necessary必要
for far too long is possible可能.
252
706083
5792
必須的執法公平
變成可能的未來。
12:04
Thank you.
253
712875
1309
謝謝。
12:06
(Applause掌聲 and cheers乾杯)
254
714208
4250
(掌聲及歡呼)
Translated by Lilian Chiu
Reviewed by Zoe Walmsley

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ABOUT THE SPEAKER
Phillip Atiba Goff - Justice scientist
Phillip Atiba Goff works with police departments to help public safety become more equitable and less deadly.

Why you should listen

Self-proclaimed "justice nerd" Dr. Phillip Atiba Goff devotes himself to understanding how people think and talk about racism in order to prevent racist behavior -- particularly in policing. He identifies the need to shift how we define racism: not as a defect of character, but rather a pattern of behaviors that are measurable and changeable.

Goff is the president and cofounder of the Center for Policing Equity, an organization that diagnoses the roots of disparate policing in order to eliminate them. As a professor, mediator and translator, Goff helps communities and law enforcement understand each other and address problems that have for centuries felt unsolvable.

More profile about the speaker
Phillip Atiba Goff | Speaker | TED.com