ABOUT THE SPEAKER
Noah Feldman - Constitutional law scholar
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law.

Why you should listen

Noah Feldman is a professor and writer who tries to figure out how to make the government follow the rules; what the rules are that the government has to follow; and what to do if the rules are being broken. In his work, he asks questions like: How can a 225-year-old constitutional blueprint still work? Can you design a new and better constitution from scratch in places like Iraq and Tunisia? What rights do we have, really?

Feldman is the Felix Frankfurter Professor of Law at Harvard Law School and a contributing writer for Bloomberg View. He served as senior constitutional advisor to the Coalition Provisional Authority in Iraq, and advised members of the Iraqi Governing Council on the drafting of the Transitional Administrative Law or interim constitution. He is writing a biography on James Madison, principal author of the Constitution and fourth president of the US; it's forthcoming in 2017.

Feldman is the author of six other books: Cool War: The Future of Global Competition (Random House, 2013); Scorpions: The Battles and Triumphs of FDR’s Great Supreme Court Justices (Twelve Publishing, 2010); The Fall and Rise of the Islamic State (Princeton University Press, 2008); Divided By God: America's Church-State Problem and What We Should Do About It (Farrar, Straus & Giroux 2005); What We Owe Iraq: War and the Ethics of Nation-building (Princeton University Press 2004) and After Jihad: America and the Struggle for Islamic Democracy (Farrar, Straus & Giroux 2003. He most recently co-authored two textbooks: Constitutional Law, Eighteenth Edition (Foundation Press, 2013) and First Amendment Law, Fifth Edition (Foundation Press, 2013).

More profile about the speaker
Noah Feldman | Speaker | TED.com
TED2017

Noah Feldman: Hamilton vs. Madison and the birth of American partisanship

ノア・フェルドマン: ハミルトン対マディソンと米国のパーティザンシップ(党派主義)の誕生

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現在、米国の政治を脅かしている分断は、決して目新しいことではないと憲法学者のノア・フェルドマンは言います。実はこの分断は、アレグザンダー・ハミルトンとジェイムズ・マディソンという2人の建国の父の争いにより、初めて2政党が誕生する時代にまで遡るのです。フェルドマンによる米国の政党主義の歴史、そして合衆国憲法が党派性よりも偉大であることを再確認しましょう。
- Constitutional law scholar
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law. Full bio

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00:13
If you've been thinking考え about US politics政治
0
1015
3281
米国の政治について考えてきて
00:16
and trying試す to make senseセンス of it
for the last year or so,
1
4320
3431
昨今 起きたことを理解しようとすると
00:20
you mightかもしれない have hitヒット on something
like the following以下 three propositions命題:
2
8807
3659
次のような3つの主張に
行きつくことでしょう
00:25
one, US partisanship党派
has never been so bad悪い before;
3
13046
4690
その1 米国のパーティザンシップ
(党派主義)は最悪の状態である
00:31
two,
4
19212
1556
その2
00:32
for the first time,
it's geographically地理的に spatialized空間化された --
5
20792
3774
米国は初めて地理的に
分裂してしまった―
00:36
we're divided分割された betweenの間に the coasts海岸,
whichどの want to look outwards外側に,
6
24590
3947
つまり 両沿岸部は
外向き志向であり
00:40
and the centerセンター of the country,
whichどの wants to look inwards内側に;
7
28561
3117
国の中央部は
内向きだということです
00:43
and third三番,
8
31702
1279
その3
00:45
there's nothing we can do about it.
9
33005
2516
これらについて打つ手はない
00:49
I'm here to today今日 to say
that all three of these propositions命題,
10
37230
3681
本日 私がお話ししたいのは
これらの考えはいずれも
00:52
all of whichどの sound reasonable合理的な,
11
40935
2004
一見 もっともなように思えますが
00:54
are not true真実.
12
42963
1214
そうではないことです
00:57
In fact事実,
13
45075
1201
実のところ
00:58
our US partisanship党派 goes行く all the way back
14
46300
3321
米国の党派主義は
01:01
to the very beginning始まり of the republic共和国.
15
49645
2532
共和制の初期にまで遡るのです
01:05
It was geographically地理的に spatialized空間化された
in almostほぼ eerily賢く the same同じ way
16
53427
5083
当時も現在も
不気味なまでに同じように
01:10
that it is today今日,
17
58534
1293
地理的に二分されていました
01:11
and it oftenしばしば has been
throughout全体を通して US history歴史.
18
59851
2809
そしてこれは米国史を通して
ずっと見られることです
01:15
And last,
19
63822
1150
最後に
01:16
and by far遠い most最も importantly重要なこと,
20
64996
2374
これが最も大切なことですが
01:19
we actually実際に have
an extraordinary特別な mechanism機構
21
67394
4302
実は私たちには
党派間の争いと党派主義を
01:23
that's designed設計 to help us manage管理する
factional派閥 disagreement不一致 and partisanship党派.
22
71720
5138
管理するのに役立つ
格別な仕組みがあります
01:29
That technology技術 is the Constitution憲法.
23
77613
2809
その技術とは 合衆国憲法です
01:33
And this is an evolving進化する, subtly微妙,
supplelyしなやか designed設計 entityエンティティ
24
81261
5894
進化し続ける憲法は
巧妙に柔軟性を持って設計されたもので
01:39
that has the specific特定 purpose目的
25
87179
1540
実行可能な場合
01:40
of teaching教える us how to manage管理する
factional派閥 disagreement不一致
26
88743
3485
党派間の意見の相違を
管理する方法を教えるという
01:44
where it's possible可能 to do that,
27
92252
1894
特定の目的を持っています
01:46
and giving与える us techniques技術
for overcoming克服する that disagreement不一致
28
94170
3681
また 実行可能な場合
この意見の相違を乗り越える
01:49
when that's possible可能.
29
97875
1311
技術を与えてくれます
01:51
Now, in order注文 to tell you the storyストーリー,
30
99951
2511
さてこれからお話しするために
01:54
I want to go back
to a pivotal重要な moment瞬間 in US history歴史,
31
102486
4264
まず米国史の重要な瞬間に
戻ってみたいと思います
01:58
and that is the moment瞬間
32
106774
1155
派閥間の意見の相違
01:59
when factional派閥 disagreement不一致
and partisanship党派 was bornうまれた.
33
107953
3547
および 党派主義が生じた
まさにその時です
02:03
There actually実際に was a birth誕生 moment瞬間 --
34
111977
1819
米国史上には 党派主義が生まれた瞬間―
02:05
a moment瞬間 in US history歴史
when partisanship党派 snappedスナップ into place場所.
35
113820
3211
実際 そんな瞬間があったのです
02:10
The person who'sだれの at the coreコア
of that storyストーリー is Jamesジェームス Madisonマディソン.
36
118781
5018
この話の主役となるのは
ジェイムズ・マディソンです
02:16
And at the moment瞬間 that this began始まった,
37
124192
2729
これが始まったとき
02:18
Jamesジェームス Madisonマディソン was ridingライディング high高い.
38
126945
2485
ジェイムズ・マディソンは絶好調でした
02:22
He himself彼自身 was the Einsteinアインシュタイン
of not only the US Constitution憲法,
39
130180
4471
彼自身が合衆国憲法だけでなく
憲法の考えをより世界的にすることにおいて
02:26
but of constitutional憲法 thought
more globally世界的に,
40
134675
2465
アインシュタインのような存在でした
02:29
and, to give him his due支払う,
41
137164
2029
そして 時が熟したことが
02:31
he knew知っていた it.
42
139217
1205
彼には分っていました
02:33
In a period期間 of time of just three years,
43
141325
3094
1785年から1788年の
02:36
from 1785 to 1788,
44
144443
2358
たったの3年間で
02:38
he had conceived想像, theorized理論化された,
designed設計, passed合格 and gotten得た ratified批准した
45
146825
6399
合衆国憲法を考えだし
理論化して設計し
02:45
the US Constitution憲法.
46
153248
1541
その批准にこぎつけたのです
02:46
And just to give you
some senseセンス of the enormity凶悪
47
154813
2237
では この成果の
02:49
of what that accomplishment達成 actually実際に was,
48
157074
2072
本当の偉大さを示しましょう
02:51
althoughただし、 Madisonマディソン
couldn'tできなかった have known既知の it at the time,
49
159170
2895
当時 マディソンは
知り得なかったことですが
02:54
today今日 that same同じ constitutional憲法 technology技術
that he invented発明された is still in use
50
162089
5311
現在でも 彼が創案したのと同じ
憲法の技術は
02:59
not only in the US,
51
167424
1681
米国内だけでなく
03:01
but, 230 years later後で,
52
169129
1484
230年を経て
03:02
in places場所 like Canadaカナダ,
53
170637
2343
カナダや
03:05
Indiaインド,
54
173004
1820
インド
03:06
South Africaアフリカ,
55
174848
1523
南アフリカ
03:08
Brazilブラジル.
56
176395
1598
ブラジルなどでも使われています
03:10
So in an extraordinary特別な range範囲
of contexts文脈 all over the world世界,
57
178017
2880
世界各地の幅広い文脈において
03:12
this technology技術 is still the dominant支配的,
58
180921
2080
この技術は今なお優勢であり
03:15
most最も used, most最も effective効果的な technology技術
to manage管理する governanceガバナンス.
59
183025
3259
統治管理における
最も効果的な技術です
03:19
In that moment瞬間,
60
187996
1941
その当時
03:21
Madisonマディソン believed信じる that,
having持つ solved解決した this problem問題,
61
189961
3572
マディソンは
この問題を解決したので
03:25
the country would run走る smoothlyスムーズに,
62
193557
1615
国はスムーズに運営され
03:27
and that he had designed設計 a technology技術
63
195196
1808
党派の利益を最小化するような
03:29
that would minimize最小化する
the results結果 of factions派閥
64
197028
3046
技術を生み出したので
03:32
so there would be no political政治的 partiesパーティー.
65
200098
2172
政党はなくなるだろうと信じていました
03:34
Remarkably著しく, he thought
he had designed設計 a constitution憲法
66
202294
2509
特に彼は政党の存在に反対しており
03:36
that was againstに対して political政治的 partiesパーティー
67
204827
1699
政党が不要になるように
03:38
and would make them unnecessary不要.
68
206550
1926
憲法を設計したつもりでした
03:40
He had gotten得た an enormous巨大な degree of help
69
208500
1906
憲法制定計画の最終段階である
03:42
in the final最後の marketingマーケティング phase段階
of his constitutional憲法 projectプロジェクト
70
210430
3843
批准の推進段階において
彼は多大な援助を
03:46
from a man you mayかもしれない have heard聞いた of,
calledと呼ばれる Alexanderアレキサンダー Hamiltonハミルトン.
71
214297
3068
アレグザンダー・ハミルトンから
受けました
03:50
Now, Hamiltonハミルトン was everything
Madisonマディソン was not.
72
218493
3258
ハミルトンはマディソンと
まったく対照的でした
03:54
He was passionate情熱的な,
where Madisonマディソン was restrained拘束された.
73
222314
4391
控えめなマディソンとは反対に
ハミルトンは情熱的で
03:58
He was pansexualパノラマ,
74
226729
1848
パンセクシャルでした
04:00
where Madisonマディソン didn't speak話す
to a woman女性 expect期待する for once一度
75
228601
2840
一方 マディソンは42歳になるまで
04:03
until〜まで he was 42 years old古い,
76
231465
1590
女性と口をきいたことがなく
04:05
and then married既婚 Dolleyドルリー
and lived住んでいました happily幸せに ever after for 40 years.
77
233079
3359
初めての相手 ドリーと結婚し
その後40年間幸せに暮らしました
04:08
(Laughter笑い)
78
236756
1603
(笑)
04:10
To put it bluntly鈍い,
79
238383
1160
率直に言うとハミルトンは
04:11
Hamilton'sハミルトン the kind種類 of person
80
239567
1407
ヒップホップミュージカルの
04:12
about whom you would write書きます
a hip-hopヒップホップ musicalミュージカル --
81
240998
2229
主題になるような人物だったと
言えるでしょう
04:15
(Laughter笑い)
82
243251
1027
(笑)
04:16
and Madisonマディソン is the kind種類 of person
83
244302
1588
マディソンはヒップホップの
04:17
about whom you would not write書きます
a hip-hopヒップホップ musicalミュージカル.
84
245914
2405
主題には向いていませんね
04:20
(Laughter笑い)
85
248343
1020
(笑)
04:21
Or indeed確かに, a musicalミュージカル of any kind種類 at all.
86
249387
2000
いやどんなミュージカルにも
向きません
04:24
But together一緒に,
87
252372
1169
しかし
04:25
they had become〜になる a ratherむしろ unlikely起こりそうもない pairingペアリング,
88
253565
2072
意外なことに
この2人が手を組んで
04:27
and they had produced生産された
the Federalist連邦主義者 Papers論文,
89
255661
2049
『ザ・フェデラリスト』を書いて
04:29
whichどの offered提供された a justification正当化
90
257734
2072
憲法の正当性を示すと共に
04:31
and, as I mentioned言及した,
91
259830
1165
先に述べたように
04:33
a marketingマーケティング plan計画 for the Constitution憲法,
92
261019
2236
憲法の批准の推進のための
04:35
whichどの had been wildly激しく effective効果的な
and wildly激しく successful成功した.
93
263279
3729
計画書として 大いに効果を発揮し
大いに成功をおさめた論文集です
04:40
Once一度 the new新しい government政府 was in place場所,
94
268529
1770
新政府が成立すると
04:42
Hamiltonハミルトン becameなりました Secretary秘書 of the Treasury財務省,
95
270323
2147
ハミルトンは財務長官になりましたが
04:44
and he had a very specific特定 ideaアイディア in mindマインド.
96
272494
2690
彼には明確な考えがありました
04:47
And that was
97
275208
1153
そして それは
04:48
to do for financial金融 institutions機関
and infrastructureインフラ
98
276385
2971
マディソンが憲法で行ったようなことを
04:51
exactly正確に what Madisonマディソン had done完了
for constitutions憲法.
99
279380
3465
金融機関やインフラに対して行うことです
04:55
Again, his contemporaries同時代 all knew知っていた it.
100
283665
2179
これも同時代人の誰もが知るところとなり
04:57
One of them told Madisonマディソン,
101
285868
1834
この施策を良く思っていなかったであろう
マディソンに
04:59
who can't have liked好き it very much,
102
287726
1753
05:01
that Hamiltonハミルトン was the Newtonニュートン
of infrastructureインフラ.
103
289503
3144
ハミルトンはインフラにおける
ニュートンだと告げたのです
05:05
The ideaアイディア was prettyかなり straightforward簡単.
104
293394
2157
その考えは実に明快です
05:07
Hamiltonハミルトン would give
the Unitedユナイテッド States a national全国 bankバンク,
105
295575
2701
ハミルトンは米国に
合衆国銀行を設立し
05:10
a permanent永久的な national全国 debt債務 --
106
298970
3406
彼の言葉を借りれば
「不死」と言われた永久債を設定し
05:14
he said it would be
"immortal不滅の," his phraseフレーズ --
107
302400
2208
05:17
and a manufacturing製造 policyポリシー
that would enable有効にする tradeトレード and manufacturing製造
108
305667
5579
さらに 代々国の主要な富であり続けていた
農業よりも
05:23
ratherむしろ than agriculture農業,
109
311270
1558
交易や製造業に
重きをおいた
05:24
whichどの was where the country's国の primary一次
wealth had historically歴史的に been.
110
312852
3836
政策を打ち立てたのです
05:29
Madisonマディソン went行った utterly全く ballistic弾道.
111
317458
2324
マディソンは激怒しました
05:32
And in this pivotal重要な, criticalクリティカルな decision決定,
112
320604
3031
重要で決定的な決断を下し
05:35
instead代わりに of just telling伝える the world世界
that his old古い friend友人 Hamiltonハミルトン was wrong違う
113
323659
4247
単に旧友ハミルトンの間違いを
言い立てたり
05:39
and was adopting採用 the wrong違う policiesポリシー,
114
327930
2699
誤った政策を採用したと言う代わりに
05:42
he actually実際に began始まった to argue主張する
115
330653
1762
ハミルトンの考えは違憲であり
05:44
that Hamilton'sハミルトン ideasアイデア
were unconstitutional違憲 --
116
332439
3101
05:47
that they violated違反した the very nature自然
of the Constitution憲法
117
335564
2970
2人で作成した憲法の
05:50
that the two of them had draftedドラフトされた together一緒に.
118
338558
2225
根本的な精神に反すると
訴えたのです
05:54
Hamiltonハミルトン responded応答した
the way you would expect期待する.
119
342317
3043
ハミルトンの反応は
皆さんの想像どおりのものでした
05:58
He declared宣言された Madisonマディソン to be
his "personal個人的 and political政治的 enemy" --
120
346194
5061
彼はマディソンを
「個人的かつ政治的な敵」だと
06:03
these are his words言葉.
121
351279
1545
宣言しました
06:04
So these two founders創業者 who had been
suchそのような close閉じる friends友達 and suchそのような close閉じる allies同盟国
122
352848
3959
親友で盟友であり
パートナーでもあった
06:08
and suchそのような partnersパートナー,
123
356831
1242
この2人の建国の父たちは
06:10
then began始まった to produce作物 enmity敵意.
124
358097
2946
敵意を抱きはじめました
06:13
And they did it in the good,
old-fashioned昔ながらの way.
125
361782
2248
これをおなじみの方法で行ったのです
06:16
First, they founded設立 political政治的 partiesパーティー.
126
364054
1846
まず 彼らは政党を結成しました
06:17
Madisonマディソン created作成した a partyパーティー originally元々 calledと呼ばれる
the Democratic民主党 Republican共和党 Partyパーティー --
127
365924
3584
マディソンは当初「民主共和党」
06:21
"Republican共和党" for shortショート --
128
369532
1210
つまり「共和党」を結成しました
06:22
and Hamiltonハミルトン created作成した a partyパーティー
calledと呼ばれる the Federalist連邦主義者 Partyパーティー.
129
370766
2835
ハミルトンは「連邦党」を結成しました
06:26
Those two partiesパーティー adopted採用
positionsポジション on national全国 politics政治
130
374493
3647
この2政党がそれぞれ
採択した立場は
06:30
that were extreme極端な and exaggerated誇張した.
131
378164
2717
極端で、強調されていました
06:32
To give you a clearクリア example:
132
380905
1734
分かりやすい例を挙げると
06:34
Madisonマディソン, who had always believed信じる
133
382663
1548
マディソンは国とは
06:36
that the country would have
some manufacturing製造 and some tradeトレード
134
384235
3089
製造業や交易や
06:39
and some agriculture農業,
135
387348
1570
農業で成立すると常に信じていたため
06:40
began始まった attacking攻撃 Hamiltonハミルトン
136
388942
2208
ハミルトンは金融市場の手先だという
06:43
as a kind種類 of toolツール of the financial金融 markets市場
137
391174
3374
攻撃を始めました
06:47
whom Hamiltonハミルトン himself彼自身 intended意図されました
to put in charge電荷 of the country.
138
395372
4863
金融市場についてはハミルトン自身が
国の責任者になろうとしていたのです
06:52
That was an overstatement過言,
139
400710
1290
それは極論でしたが
06:54
but it was something
Madisonマディソン came来た to believe.
140
402024
2120
マディソンはそう信じるように
なっていました
06:56
He alsoまた、 attacked攻撃された cityシティ life,
141
404168
1869
彼は都市生活も攻撃し
06:58
and he said that the coasts海岸 were corrupt破損した,
142
406061
2805
両沿岸部は
腐敗していると述べ
07:00
and what people needed必要な to do
was to look inwards内側に
143
408890
2631
人々に必要なことは国の中央部
07:03
to the centerセンター of the country,
144
411545
1713
内陸を顧みることであり
07:05
to farmers農民, who were the essenceエッセンス
of Republican共和党 virtue美徳,
145
413282
3813
農民こそ共和党の美徳の
エッセンスであるとしました
07:09
and they should go back to the values
that had made Americanアメリカ人 great,
146
417119
3332
米国を偉大にした価値観である
07:12
specifically具体的に the values of the Revolution革命,
147
420995
2818
特に革命の価値と
07:15
and those were the values of low低い taxes税金,
148
423837
2501
低い課税
07:18
agriculture農業
149
426362
1161
農業に戻り
07:19
and lessもっと少なく tradeトレード.
150
427547
1260
交易を減らすべきだとしました
07:21
Hamiltonハミルトン responded応答した to this
by saying言って that Madisonマディソン was naïveve,
151
429411
4677
これに対してハミルトンは
マディソンを世間知らずで
07:26
that he was childish子供っぽい,
152
434112
2144
子どもっぽいとして反論し
07:28
and that his goalゴール was
to turn順番 the Unitedユナイテッド States
153
436280
2441
彼の目的は米国を
07:30
into a primitiveプリミティブ autarchy自治,
154
438745
1795
原始的な専制主義の国とし
07:32
self-reliant自立 and completely完全に ineffectual効果のない
on the globalグローバル scale規模.
155
440564
3835
孤立的であり 世界的な規模では
うまく機能しないと述べました
07:36
(Laughter笑い)
156
444423
1511
(笑)
07:37
They bothどちらも meant意味した it,
157
445958
1705
双方とも本気で
07:39
and there was some truth真実
to each of their彼らの claims請求,
158
447687
2355
どちらの言い分にも
それなりの理はあります
07:42
because each side was grossly大胆に exaggerating誇張する
the views再生回数 of the other
159
450066
4342
それは 戦いを有利にするため
双方とも相手の見解を
07:46
in order注文 to fight戦い their彼らの war戦争.
160
454432
1846
かなり誇張しているからです
07:48
They founded設立 newspapers新聞,
161
456902
2133
彼らは新聞を発行しました
07:51
and so for the first time in US history歴史,
162
459059
1945
これで米国史上で初めて
07:53
the newsニュース that people received受け取った
came来た entirely完全に throughを通して the lensレンズ
163
461028
4960
共和党あるいは連邦党の一方の視点からの
07:58
of eitherどちらか the Republican共和党
or the Federalist連邦主義者 partyパーティー.
164
466012
2630
ニュースが人々に伝えられました
08:03
How does this end終わり?
165
471059
1404
その結果はどうだったでしょうか?
08:05
Well, as it turned回した out,
the Constitution憲法 did its work.
166
473251
4234
憲法がうまく機能したことが
わかったのです
08:09
But it did its work in surprising驚くべき ways方法
167
477939
3060
しかし マディソン自身が
思いもよらないような
08:13
that Madisonマディソン himself彼自身
had not fully完全に anticipated予想される.
168
481023
4103
驚くべき方法でした
08:18
First, there was a seriesシリーズ of elections選挙.
169
486827
1911
まず 一連の選挙が行われて
08:21
And the first two times out of the boxボックス,
170
489238
2591
最初の2回は
08:23
the Federalists連邦主義者 destroyed破壊されました the Republicans共和党.
171
491853
3841
連邦党が共和党を破りました
08:28
Madisonマディソン was astonished驚いた.
172
496860
2230
マディソンは驚きました
08:31
Of courseコース, he blamed非難された the press押す.
173
499978
1680
もちろん 報道に不服を述べました
08:33
(Laughter笑い)
174
501682
2338
(笑)
08:36
And in a ratherむしろ innovative革新的な view見る --
175
504044
2299
ここでも かなり革新的な視点で
08:38
Madisonマディソン never failed失敗した to innovate革新的
when he thought about anything --
176
506367
3186
― マディソンが何か考えるとき
革新的でないことはありません
08:41
he said the reason理由
that the press押す was so pro-Federalistプロフェデラリスト
177
509577
2665
報道が連邦党びいきなのは
08:44
is that the advertisers広告主
were all Federalists連邦主義者,
178
512266
3375
新聞の広告主がみな連邦党であるからだと
断定しました
08:47
because they were tradersトレーダー on the coasts海岸
who got their彼らの capital資本 from Britain英国,
179
515665
4727
広告主は英国資本の沿岸部の貿易商で
08:52
whichどの Federalism連邦主義 was in bedベッド with.
180
520416
1963
連邦党と一蓮托生だからなのです
08:55
That was his initial初期 explanation説明.
181
523796
1658
これが彼の当初の説明でした
08:58
But despite何と the fact事実 that the Federalists連邦主義者,
182
526232
2048
しかし 連邦党がひとたび
09:00
once一度 in powerパワー,
183
528304
1151
政権について
09:01
actually実際に enacted制定された laws法律 that criminalized犯罪化された
criticism批判 of the government政府 --
184
529479
5225
政府に対する批判は犯罪だとする
法律を作ると―
09:06
that happened起こった in the Unitedユナイテッド States --
185
534728
1873
米国で起きたことですよ―
09:09
neverthelessそれにもかかわらず,
186
537746
1765
それにもかかわらず
09:11
the Republicans共和党 fought戦った back,
187
539535
1687
共和党の反撃が始まり
09:13
and Madisonマディソン began始まった to emphasize強調する
the freedom自由 of speechスピーチ,
188
541246
3303
マディソンは権利章典に組み込んだ
09:16
whichどの he had built建てられた
into the Billビル of Rights権利,
189
544573
2488
言論の自由を強調し
09:19
and the capacity容量 of civil市民 society社会
190
547085
2135
市民社会の持てる力を
09:21
to organize整理する.
191
549244
1366
組織化し始めました
09:22
And sure enough十分な, nationally全国的に,
192
550634
2622
案の定 全国あちこちで
09:25
small小さい local地元 groupsグループ -- they were calledと呼ばれる
Democratic-Republican民主共和党 Societies社会 --
193
553280
4363
「民主共和協会」と呼ばれる
小さなローカルグループが結成され
09:29
began始まった to form and protest抗議
againstに対して Federalist-dominated連邦主義者が支配する hegemony覇権.
194
557667
4645
連邦党の一党独裁に
抵抗し始めました
09:35
Eventually最終的に, the Republicans共和党 managed管理された
to win勝つ a national全国 election選挙 --
195
563136
5237
やがて 共和党はなんとか
選挙で勝利しました
09:40
that was in 1800.
196
568397
1459
1800年のことです
09:42
Madisonマディソン becameなりました the Secretary秘書 of State状態,
197
570585
2220
マディソンは国務長官となり
09:44
his friend友人 and mentor指導者 Jeffersonジェファーソン
becameなりました president大統領,
198
572829
2690
友人でメンターでもある
ジェファーソンが大統領となりました
09:47
and they actually実際に, over time,
199
575543
2222
そして 次第に
09:49
managed管理された to put the Federalists連邦主義者
completely完全に out of businessビジネス.
200
577789
4455
連邦党を完全に
機能不全にすることに成功しました
09:54
That was their彼らの goalゴール.
201
582665
1286
これが彼らの目的でした
09:57
Now, why did that happen起こる?
202
585826
1953
なぜこれが起きたのでしょうか?
10:00
It happened起こった because in the structure構造
of the Constitution憲法
203
588668
3821
それは憲法の構造上
10:04
were severalいくつかの features特徴
that actually実際に managed管理された faction
204
592513
3760
党派を取り扱ういくつかの特徴が
10:08
the way there were supposed想定される to do
in the first place場所.
205
596297
2530
もともと組み込まれていたからです
10:10
What were those?
206
598851
1255
何だったのでしょうか?
10:12
One -- most最も important重要 of all --
207
600515
2276
ひとつ目 最も大切なことですが
10:14
the freedom自由 of speechスピーチ.
208
602815
1814
言論の自由です
10:16
This was an innovative革新的な ideaアイディア at the time.
209
604653
2157
当時は画期的な考え方でした
10:18
Namelyつまり, that if you were out of powerパワー,
210
606834
2259
つまり 権力を失っても
10:21
you could still say
that the government政府 was terribleひどい.
211
609117
2758
政府はひどいと批判できます
10:24
Two,
212
612960
1160
2つ目
10:26
civil市民 society社会 organization組織.
213
614890
1762
市民社会の組織化です
10:29
The capacity容量 to put together一緒に
privateプライベート groupsグループ, individuals個人,
214
617051
4114
民間団体や個人
10:33
political政治的 partiesパーティー and othersその他
215
621189
1607
政党などの
10:34
who would organize整理する to try to bring持参する
about fundamental基本的な change変化する.
216
622820
3133
根本的な変化をもたらそうとする
力がある組織です
10:39
Perhapsおそらく most最も significantly有意に
was the separation分離 of powers --
217
627933
4197
最も重要なのは権力の分離で―
10:44
an extraordinary特別な component成分
of the Constitution憲法.
218
632154
2479
憲法が持つ重要な要素です
10:47
The thing about the separation分離 of powers
219
635139
1948
権力の分離については
10:49
is that it did then and it does now,
220
637111
2474
当時だけでなく 現在もですが
10:51
driveドライブ governanceガバナンス to the centerセンター.
221
639609
3509
統治を中道へと導くのです
10:56
You can get elected選出された to office事務所
in the Unitedユナイテッド States
222
644126
3312
右であっても左であっても
10:59
with help from the periphery周辺,
223
647462
1968
末端からの助けがあれば
11:01
right or left.
224
649454
1280
米国では大統領になれます
11:03
It turnsターン out,
225
651476
1260
判明したのは
11:04
you actually実際に can't govern支配する
unless限り you bring持参する on boardボード the centerセンター.
226
652760
5339
中道と組まなければ
統治はムリだということです
11:10
There are midterm中期 elections選挙
that come incredibly信じられないほど fast速い
227
658980
3718
政権が発足すると
11:14
after a presidency大統領 begins始まる.
228
662722
1929
すぐに中間選挙があります
11:17
Those driveドライブ presidents大統領 towards方向 the centerセンター.
229
665777
2483
これらは大統領を中道へと導きます
11:21
There's a structure構造 in whichどの
the president大統領, in fact事実, does not ruleルール
230
669168
4305
権力分離の構造によって
大統領は実は
11:25
or even govern支配する,
231
673497
1411
統治することはできず
11:26
but can only propose提案する laws法律
whichどの other people have to agree同意する with --
232
674932
4045
他の法律家の同意が必要な
法案を提出するだけなのです
11:31
another別の feature特徴 that tends傾向がある
to driveドライブ presidents大統領
233
679572
2582
これは何かを成し遂げようとする
11:34
who actually実際に want to get things done完了
234
682178
1758
大統領を
11:35
to the centerセンター.
235
683960
1190
中道へと導く機能があります
11:37
And a glance一目 at the newspapers新聞 today今日
will reveal明らかにする to you
236
685553
4232
現在も新聞が明らかにしているとおり
11:41
that these principles原則 are still
completely完全に in operation操作.
237
689809
3792
これらの原理は現在も
完全に機能しています
11:46
No matter問題 how a president大統領 gets取得 elected選出された,
238
694351
2130
どんな大統領が選出されても
11:48
the president大統領 cannotできない get anything done完了
239
696505
2778
憲法に従わなければ
11:52
unless限り the president大統領 first of all
follows続く the rulesルール of the Constitution憲法,
240
700005
3686
何事も成し遂げることはできません
11:55
because if not,
241
703715
1156
そうでなければ
11:56
the courts裁判所 will standスタンド up,
as indeed確かに has sometimes時々 occurred発生した,
242
704895
3297
何度か起きているように
裁判所が対抗します
12:00
not only recently最近,
but in the past過去, in US history歴史.
243
708216
2860
これは最近だけではなく
過去もそうでした
12:03
And furthermoreさらに,
244
711100
1153
さらに
12:04
the president大統領 needsニーズ people,
245
712277
1570
大統領には
12:05
elected選出された officials関係者 who know
they need to win勝つ election選挙
246
713871
3072
中道の有権者を基盤にして
選挙に勝つことの
12:08
from centrist中東 voters有権者,
247
716967
1445
必要性を理解している議員が必要です
12:10
alsoまた、 to back his or her policiesポリシー
in order注文 to passパス laws法律.
248
718436
4225
また 政策を支援するスタッフが
法律を可決させるためには必要です
12:15
Withoutなし it, nothing much happens起こる.
249
723562
2575
それなしでは どうにもなりません
12:19
The takeaway取り除く of this brief簡潔な excursus冒険
250
727865
3572
この党派主義の歴史に関する
短いトークの結論は
12:23
into the history歴史 of partisanship党派,
then, is the following以下:
251
731461
4150
次のとおりです
12:29
partisanship党派 is realリアル;
252
737498
1645
党派主義は現実であり
12:32
it's profound深遠な;
253
740048
1414
深遠で
12:34
it's extraordinarily異常に powerful強力な,
254
742009
2432
非常にパワフルで
12:36
and it's terriblyひどく upsetting怒らせる.
255
744465
1790
大きな混乱のもとになります
12:39
But the design設計 of the Constitution憲法
is greater大きい than partisanship党派.
256
747495
5687
しかし 憲法の設計は
党派主義よりも深遠です
12:46
It enables可能にする us to manage管理する partisanship党派
when that's possible可能,
257
754278
4433
実行可能な場合 党派主義の管理を
可能にします
12:50
and it enables可能にする us actually実際に
to overcome克服する partisanパルチザン division分割
258
758735
5976
実行可能な場合のみ
12:56
and produce作物 compromise妥協,
259
764735
1648
党派による分裂を克服し
12:58
when and only when that is possible可能.
260
766407
2245
妥協を生み出します
13:03
A technology技術 like that
is a technology技術 that worked働いた
261
771083
3502
このような技術は
13:06
for the founders創業者,
262
774609
1717
建国の父たちの時代にうまく機能し
13:08
it worked働いた for their彼らの grandchildren,
263
776350
2441
その孫の代にも機能したのです
13:12
it didn't work at the moment瞬間
of the Civil市民 War戦争,
264
780084
2208
これは南北戦争の時は
機能しませんでした
13:14
but then it started開始した workingワーキング again.
265
782316
1914
しかし 再びこれが機能し始めると
13:16
And it worked働いた for our grandparents祖父母,
266
784665
2301
私たちの祖父母の代
13:18
our parents,
267
786990
1554
両親の代
13:20
and it's going to work for us.
268
788568
3418
そして 私たちの代でも機能するでしょう
13:25
(Applause拍手)
269
793468
4456
(拍手)
13:30
So what you should do is really simple単純.
270
798725
2102
私たちの成すべきことは実に簡単です
13:33
Standスタンド up for what you believe in,
271
801769
1733
自分の信念のもとに立ちあがり
13:36
supportサポート the organizations組織
that you careお手入れ about,
272
804387
3206
自分が賛同する組織を支援し
13:39
speak話す out on the issues問題
that matter問題 to you,
273
807617
2837
自分にとって重要な問題について発言し
13:43
get involved関係する,
274
811425
1831
関わりを持ち
13:45
make change変化する,
275
813280
1515
変化を起こし
13:46
express表現する you opinion意見,
276
814819
1895
自分の意見を述べ
13:48
and do it with respect尊敬
and knowledge知識 and confidence信頼
277
816738
3851
それを尊敬や知識と
自信を持って行い
13:52
that it's only by workingワーキング together一緒に
278
820613
2854
協働することによってのみ
13:55
that the constitutional憲法 technology技術
can do the jobジョブ that it is designed設計 to do.
279
823491
4571
憲法はその機能を発揮するのです
14:00
Standスタンド up for what you believe,
280
828997
1693
深呼吸をして
14:02
but take a deep深い breath呼吸 while you do it.
281
830714
2099
自分の信念の下に立ち上がることです
14:05
It's going to be OK.
282
833358
3055
そうすれば うまくいくはずです
14:09
Thanksありがとう.
283
837067
1359
ありがとうございます
14:10
(Applause拍手)
284
838450
4654
(拍手)
Translated by Misaki Sato
Reviewed by Masaki Yanagishita

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ABOUT THE SPEAKER
Noah Feldman - Constitutional law scholar
Noah Feldman studies the intersection of religion, politics and law.

Why you should listen

Noah Feldman is a professor and writer who tries to figure out how to make the government follow the rules; what the rules are that the government has to follow; and what to do if the rules are being broken. In his work, he asks questions like: How can a 225-year-old constitutional blueprint still work? Can you design a new and better constitution from scratch in places like Iraq and Tunisia? What rights do we have, really?

Feldman is the Felix Frankfurter Professor of Law at Harvard Law School and a contributing writer for Bloomberg View. He served as senior constitutional advisor to the Coalition Provisional Authority in Iraq, and advised members of the Iraqi Governing Council on the drafting of the Transitional Administrative Law or interim constitution. He is writing a biography on James Madison, principal author of the Constitution and fourth president of the US; it's forthcoming in 2017.

Feldman is the author of six other books: Cool War: The Future of Global Competition (Random House, 2013); Scorpions: The Battles and Triumphs of FDR’s Great Supreme Court Justices (Twelve Publishing, 2010); The Fall and Rise of the Islamic State (Princeton University Press, 2008); Divided By God: America's Church-State Problem and What We Should Do About It (Farrar, Straus & Giroux 2005); What We Owe Iraq: War and the Ethics of Nation-building (Princeton University Press 2004) and After Jihad: America and the Struggle for Islamic Democracy (Farrar, Straus & Giroux 2003. He most recently co-authored two textbooks: Constitutional Law, Eighteenth Edition (Foundation Press, 2013) and First Amendment Law, Fifth Edition (Foundation Press, 2013).

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