ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.

Why you should listen

In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)

Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.

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Timothy Bartik: The economic case for preschool

蒂莫西.巴蒂克 (Timothy Bartik): 投資學齡前教育的經濟效應

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演講中,蒂莫西.巴蒂克 (Timothy Bartik) 提供充份的證據、案例來說明幼兒園與經濟間的關係。並解釋為何人們該樂於投資幼兒教育,即使你的小孩大了,甚至是膝下無子。事實證明,受到良好教育的孩童能帶來的經濟利益,遠大於無私奉獻所造成的影響。
- Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program. Full bio

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00:13
In this talk today今天, I want to present當下 a different不同 idea理念
0
1286
4488
今天我要用不同的角度解釋
00:17
for why investing投資 in early childhood童年 education教育
1
5774
4221
為何早期幼兒教育
00:21
makes品牌 sense as a public上市 investment投資.
2
9995
2699
算的上是一種公共投資
00:24
It's a different不同 idea理念, because usually平時,
3
12694
2238
這是一種不同的見解
00:26
when people talk about early childhood童年 programs程式,
4
14932
1373
因為通常談到幼兒教育
00:28
they talk about all the wonderful精彩 benefits好處 for participants參與者
5
16305
3341
都只想到孩子們的好處及利益
00:31
in terms條款 of former前任的 participants參與者, in preschool幼兒,
6
19646
3282
對於上過幼兒園的孩童來說
00:34
they have better K-K-12 test測試 scores分數,
7
22928
2265
他們從小到大的成績都特別優異
00:37
better adult成人 earnings收益.
8
25193
2115
長大後的薪水也較高
00:39
Now that's all very important重要,
9
27308
2115
的確,這些都很重要
00:41
but what I want to talk about is what preschool幼兒 does
10
29423
4096
但是,我今天想談的
00:45
for state economies經濟
11
33519
1822
是幼兒教育對一個州的經濟影響
00:47
and for promoting促進 state economic經濟 development發展.
12
35341
3297
以及在經濟發展上的重要性
00:50
And that's actually其實 crucial關鍵
13
38638
3293
主要原因是
00:53
because if we're going to get increased增加 investment投資
14
41931
3324
如果我們想增加
00:57
in early childhood童年 programs程式,
15
45255
2343
幼兒教育的投資
00:59
we need to interest利益 state governments政府 in this.
16
47598
3523
就必須讓州政府重視這件事情
01:03
The federal聯邦 government政府 has a lot on its plate盤子,
17
51121
2226
聯邦政府要處理很多事情
01:05
and state governments政府 are going to have to step up.
18
53347
2498
因此州政府應該站出來
01:07
So we have to appeal上訴 to them,
19
55845
2183
我們要呼籲
01:10
the legislators立法者 in the state government政府,
20
58028
2553
各州的立法機關
01:12
and turn to something they understand理解,
21
60581
1990
用他們能夠理解的方式
01:14
that they have to promote促進 the economic經濟 development發展
22
62571
2298
請機關想方設法
01:16
of their state economy經濟.
23
64869
1687
促進該州的經濟發展
01:18
Now, by promoting促進 economic經濟 development發展,
24
66556
1816
現在,藉由促進經濟發展
01:20
I don't mean anything magical神奇.
25
68372
1714
這不是神話故事
01:22
All I mean is, is that early childhood童年 education教育
26
70086
3463
我想說的是,幼兒教育
01:25
can bring帶來 more and better jobs工作 to a state
27
73549
3903
能為該州帶來更多、更好的工作
01:29
and can thereby從而 promote促進 higher更高 per capita人頭 earnings收益
28
77452
3178
藉此提高
01:32
for the state's狀態 residents居民.
29
80630
1950
該州居民的平均所得
01:34
Now, I think it's fair公平 to say that when people think about
30
82580
3993
我想大家都很清楚,當我們想到
01:38
state and local本地 economic經濟 development發展,
31
86573
2004
州與地方的經濟發展時
01:40
they don't generally通常 think first about what they're doing
32
88577
3782
沒有人會優先想到
01:44
about childcare育兒 and early childhood童年 programs程式.
33
92359
2555
兒童保育及教育
01:46
I know this. I've spent花費 most of my career事業 researching研究 these programs程式.
34
94914
3903
我了解,因為我終其一生在做這項研究
01:50
I've talked to a lot of directors董事
35
98817
1623
和許多州政府的經濟發展部門主管
01:52
of state economic經濟 development發展 agencies機構 about these issues問題,
36
100440
2328
及許多立法者
01:54
a lot of legislators立法者 about these issues問題.
37
102768
2542
討論過這個議題
01:57
When legislators立法者 and others其他 think about economic經濟 development發展,
38
105310
3059
在大夥談到經濟發展時
02:00
what they first of all think about are business商業 tax incentives獎勵,
39
108369
3256
他們第一個想到的
就是稅費獎勵方案、
02:03
property屬性 tax abatements減稅, job工作 creation創建 tax credits學分,
40
111625
2878
財產稅減免、 創造工作職位稅務優惠...等等
02:06
you know, there are a million百萬 of these programs程式 all over the place地點.
41
114503
2687
有上百萬種這類的方案
02:09
So for example, states狀態 compete競爭 very vigorously大力
42
117190
2606
舉例來說,州政府間競爭激烈
02:11
to attract吸引 new auto汽車 plants植物 or expanded擴大 auto汽車 plants植物.
43
119796
3665
為了吸引汽車廠進駐或是擴建
02:15
They hand out all kinds of business商業 tax breaks休息.
44
123461
2140
他們會提出各式各樣的減稅方案
02:17
Now, those programs程式 can make sense
45
125601
2198
如果這些方案真的能增加設廠點
02:19
if they in fact事實 induce促使 new location位置 decisions決定,
46
127799
3002
那麼一切都說得通
02:22
and the way they can make sense is,
47
130801
1385
說得通的原因是
02:24
by creating創建 more and better jobs工作,
48
132186
2313
藉由增加更多、更好的工作機會
02:26
they raise提高 employment僱用 rates利率, raise提高 per capita人頭 earnings收益 of state residents居民.
49
134499
3583
提高了就業率及平均所得
02:30
So there is a benefit效益 to state residents居民
50
138082
2070
居民能因此獲得利益
02:32
that corresponds對應 to the costs成本 that they're paying付款
51
140152
2149
他們繳稅給這些減稅方案
02:34
by paying付款 for these business商業 tax breaks休息.
52
142301
2273
而能得到這個好處
02:36
My argument論據 is essentially實質上 that early childhood童年 programs程式
53
144574
3808
我的論點是,幼兒教育
02:40
can do exactly究竟 the same相同 thing,
54
148382
3725
也能達到同樣的目標
02:44
create創建 more and better jobs工作, but in a different不同 way.
55
152107
3909
用另一種方式
來創造更多、更好的工作機會
02:48
It's a somewhat有些 more indirect間接 way.
56
156016
2418
只是比較間接一點
02:50
These programs程式 can promote促進 more and better jobs工作 by,
57
158434
3646
這些計畫可以促進更多的好工作
02:54
you build建立 it, you invest投資 in high-quality高質量 preschool幼兒,
58
162080
2875
藉由建立、投資優質幼兒園
02:56
it develops發展 the skills技能 of your local本地 workforce勞動力
59
164955
3818
能增進地方勞工的技術
03:00
if enough足夠 of them stick around, and, in turn,
60
168773
3743
前提是有足夠的人留在當地
03:04
that higher-quality更高質量 local本地 workforce勞動力
61
172516
2153
那麼這些高品質勞工
03:06
will be a key driver司機 of creating創建 jobs工作 and creating創建
62
174669
4692
將會是創造當地社區
03:11
higher更高 earnings收益 per capita人頭 in the local本地 community社區.
63
179361
2508
工作機會與提高所得的金鑰
03:13
Now, let me turn to some numbers數字 on this.
64
181869
2964
現在,來看看一些統計數據
03:16
Okay. If you look at the research研究 evidence證據 --
65
184833
4583
你可以看到大量的研究證明
03:21
that's extensive廣泛 -- on how much early childhood童年 programs程式
66
189416
4663
有上幼兒園的孩童
03:26
affect影響 the educational教育性 attainment素養, wages工資 and skills技能
67
194079
4597
對於未來的學歷、薪資與技能
03:30
of former前任的 participants參與者 in preschool幼兒 as adults成年人,
68
198676
3509
造成多大的影響
03:34
you take those known已知 effects效果,
69
202185
2636
以這些實際狀況
03:36
you take how many許多 of those folks鄉親 will be expected預期
70
204821
2688
估算看看,有多少人會留在家鄉
03:39
to stick around the state or local本地 economy經濟 and not move移動 out,
71
207509
3701
或是當地企業
而不會進都會區工作
03:43
and you take research研究 on how much skills技能
72
211210
3820
然後看看他們的技能
能夠創造多少工作機會
03:47
drive駕駛 job工作 creation創建, you will conclude得出結論,
73
215030
3171
你會在這三種研究中
03:50
from these three separate分離 lines of research研究,
74
218201
2043
得到一個結論——
03:52
that for every一切 dollar美元 invested投資 in early childhood童年 programs程式,
75
220244
4079
在幼兒教育中多投資 1 美元
03:56
the per capita人頭 earnings收益 of state residents居民
76
224323
3453
該州居民的平均所得
03:59
go up by two dollars美元 and 78 cents,
77
227776
2766
就會成長 2.78 美元
04:02
so that's a three-to-one三對一 return返回.
78
230542
1867
因此這是三比一的報酬率
04:04
Now you can get much higher更高 returns回報,
79
232409
3033
而且還能有高達十六比一的報酬率
04:07
of up to 16-to-one-to-一個, if you include包括 anti-crime打黑除惡 benefits好處,
80
235442
4074
如果把降低犯罪率也算進來
04:11
if you include包括 benefits好處 to former前任的 preschool幼兒 participants參與者
81
239516
4714
還有把在此就讀幼兒教育
04:16
who move移動 to some other state,
82
244230
2184
後來搬到其它地區的人也算進來
04:18
but there's a good reason原因 for focusing調焦 on these three dollars美元
83
246414
3011
我們有很好的理由著眼於這三美元
04:21
because this is salient突出的 and important重要
84
249425
2087
因為這對立法者
04:23
to state legislators立法者 and state policy政策 makers製造商,
85
251512
2290
和制定州政策的人來說極其重要
04:25
and it's the states狀態 that are going to have to act法案.
86
253802
2144
州政府應該有所動作
04:27
So there is this key benefit效益 that is relevant相應
87
255946
3299
因此對制定經濟發展政策的人來說
04:31
to state policy政策 makers製造商 in terms條款 of economic經濟 development發展.
88
259245
3249
這項利益是十分關鍵的因素
04:34
Now, one objection異議 you often經常 hear,
89
262494
3418
常常能聽到人們反對的聲音
04:37
or maybe you don't hear it because people are too polite有禮貌 to say it, is,
90
265912
4897
或者你沒聽到,因為大家講得很含蓄
04:42
why should I pay工資 more taxes
91
270809
4463
我為什麼要繳更多稅
04:47
to invest投資 in other people's人們 children孩子?
92
275272
4278
來投資別人的小孩?
04:51
What's in it for me?
93
279550
2494
這跟我有什麼關係?
04:54
And the trouble麻煩 with that objection異議,
94
282044
2279
重點問題在於
04:56
it reflects反映 a total misunderstanding誤解
95
284323
4002
它反應出人們完全不了解
05:00
of how much local本地 economies經濟
96
288325
3017
地方經濟對相互依賴人們之間的影響
05:03
involve涉及 everyone大家 being存在 interdependent相互依存.
97
291342
3506
地方經濟對相互依賴人們之間的影響
05:06
Specifically特別, the interdependency相互依存 here is, is that
98
294848
3917
特別是在這裡我們所說的相互依賴
05:10
there are huge巨大 spillovers溢出效應 of skills技能 --
99
298765
3533
指的是大量技職人口的外移--
05:14
that when other people's人們 children孩子 get more skills技能,
100
302298
5320
當別人的小孩有更多的技能
05:19
that actually其實 increases增加 the prosperity繁榮 of everyone大家,
101
307618
3769
就能夠讓每個人都富裕
05:23
including包含 people whose誰的 skills技能 don't change更改.
102
311387
3354
即使那些人的技能都未改變
05:26
So for example, numerous眾多 research研究 studies學習 have shown顯示
103
314741
2404
舉例來說無數的研究報告指出
05:29
if you look at what really drives驅動器
104
317145
2579
如果你檢視
05:31
the growth發展 rate of metropolitan宗主 areas,
105
319724
2464
影響大都市成長率的主因
05:34
it's not so much low taxes, low cost成本, low wages工資;
106
322188
5670
其實跟較低的稅額、支出、薪資關係不大
05:39
it's the skills技能 of the area. Particularly尤其, the proxy代理 for skills技能
107
327858
3623
而是和該地區的技能有關
05:43
that people use is percentage百分比 of college學院 graduates畢業生 in the area.
108
331481
3535
尤其是人們所雇用的代工
等於該地區學院畢業生的比率
05:47
So when you look, for example, at metropolitan宗主 areas
109
335016
3079
比如說,當你在像波士頓
05:50
such這樣 as the Boston波士頓 area, Minneapolis-St明尼阿波利斯 -. Paul保羅,
110
338095
3513
明尼亞波利.聖保羅和矽谷等大都市
05:53
Silicon Valley, these areas are not doing well economically經濟
111
341608
5336
這些地區在經濟上的表現不佳
05:58
because they're low-cost低成本.
112
346944
2309
因為它們很廉價
06:01
I don't know if you ever tried試著 to buy購買 a house in Silicon Valley.
113
349253
1925
不知道你有沒有試過在矽谷買房子
06:03
It's not exactly究竟 a low-cost低成本 proposition主張.
114
351178
2817
其實根本不是廉價的問題
06:05
They are growing生長 because they have high levels水平 of skills技能.
115
353995
5945
他們會成長是因為有很強的技能
06:11
So when we invest投資 in other people's人們 children孩子,
116
359940
3155
因此當我們投資別人的小孩
06:15
and build建立 up those skills技能, we increase增加 the overall總體 job工作 growth發展
117
363095
4185
然後發展那些技能,我們就能全方位地
06:19
of a metro地鐵 area.
118
367280
1521
增加大都市的工作機會
06:20
As another另一個 example, if we look
119
368801
3888
另一個例子是
06:24
at what determines確定 an individual's個人 wages工資,
120
372689
3235
當我們尋找影響一個人薪資的原因
06:27
and we do statistical統計 exploration勘探 of that, what determines確定 wages工資,
121
375924
4225
然後用統計來找出決定薪資的關鍵
06:32
we know that the individual's個人 wages工資 will depend依靠, in part部分,
122
380149
4523
我們就會發現,個人薪資
06:36
on that individual's個人 education教育,
123
384672
2431
會受到個人學歷的影響
06:39
for example whether是否 or not they have a college學院 degree.
124
387103
2993
好比說有沒有大學文憑
06:42
One of the very interesting有趣 facts事實 is that, in addition加成,
125
390096
3338
很有趣的是
06:45
we find that even once一旦 we hold保持 constant不變, statistically統計學,
126
393434
4047
我們還發現了,即使在數據上
06:49
the effect影響 of your own擁有 education教育,
127
397481
2904
去除學歷所造成的影響
06:52
the education教育 of everyone大家 else其他 in your metropolitan宗主 area
128
400385
3200
大都市中其他人的學歷
06:55
also affects影響 your wages工資.
129
403585
1972
還是會影響你的薪資
06:57
So specifically特別, if you hold保持 constant不變 your education教育,
130
405557
4204
具體來說如果你的學歷不變
07:01
you stick in percentage百分比 of college學院 graduates畢業生 in your metro地鐵 area,
131
409761
4103
但是大都市中大專畢業生比率提高
07:05
you will find that has a significant重大 positive effect影響 on your wages工資
132
413864
3960
你會發現,即使自己的學歷依舊
07:09
without changing改變 your education教育 at all.
133
417824
3470
還是會對你的薪資
帶來很明顯、正向影響
07:13
In fact事實, this effect影響 is so strong強大
134
421294
3151
事實上,這個影響大到
07:16
that when someone有人 gets得到 a college學院 degree,
135
424445
3813
當某個人拿到學院學位
07:20
the spillover溢出 effects效果 of this on the wages工資
136
428258
2441
就會造成大都市中
07:22
of others其他 in the metropolitan宗主 area
137
430699
1893
其他人薪資的成長
07:24
are actually其實 greater更大 than the direct直接 effects效果.
138
432592
3102
甚至大於對他們自身的影響
07:27
So if someone有人 gets得到 a college學院 degree, their lifetime一生 earnings收益
139
435694
3453
因此如果有某個人拿到學院學歷
07:31
go up by a huge巨大 amount, over 700,000 dollars美元.
140
439147
3315
他們的終身所得
會大幅成長超過七十萬美元
07:34
There's an effect影響 on everyone大家 else其他 in the metro地鐵 area
141
442462
2515
大都市中大專院校畢業生比例提升
07:36
of driving主動 up the percentage百分比 of college學院 graduates畢業生 in the metro地鐵 area,
142
444977
3863
對大都市裡的其他人都有影響
07:40
and if you add that up -- it's a small effect影響 for each person,
143
448840
3416
如果加總起來——對每一個人來說雖小
07:44
but if you add that up across橫過 all the people in the metro地鐵 area,
144
452256
3432
但是如果加總對整體都市人口的影響
07:47
you actually其實 get that the increase增加 in wages工資 for everyone大家 else其他
145
455688
3626
你會發現每個人的薪資都上升了
07:51
in the metropolitan宗主 area adds增加 up to almost幾乎 a million百萬 dollars美元.
146
459314
2913
合計大約有上百萬美元
07:54
That's actually其實 greater更大 than the direct直接 benefits好處
147
462227
2078
這其實比一個人選擇要接受教育
07:56
of the person choosing選擇 to get education教育.
148
464305
3054
直接得到的好處還多
07:59
Now, what's going on here?
149
467359
1359
現在,發生了什麼事?
08:00
What can explain說明 these huge巨大 spillover溢出 effects效果 of education教育?
150
468718
3923
有什麼可以解釋
教育上龐大的溢出效應?
08:04
Well, let's think about it this way.
151
472641
1474
讓我們用另一種方式來思考看看
08:06
I can be the most skilled技能的 person in the world世界,
152
474115
3323
假設我是世界上技術最好的人
08:09
but if everyone大家 else其他 at my firm公司 lacks缺乏 skills技能,
153
477438
3801
但是我公司裡的每個人都很缺乏技術
08:13
my employer雇主 is going to find it more difficult
154
481239
2969
我的老闆就會發現
08:16
to introduce介紹 new technology技術, new production生產 techniques技術.
155
484208
4056
要引進新的生產技術很難
08:20
So as a result結果, my employer雇主 is going to be less productive生產的.
156
488264
3602
結果就是老闆會得到較少的生產量
08:23
They will not be able能夠 to afford給予 to pay工資 me as good wages工資.
157
491866
3601
他們就沒有辦法付高一點的薪水給我
08:27
Even if everyone大家 at my firm公司 has good skills技能,
158
495467
3681
即使我公司裡的每個人都有很好的技術
08:31
if the workers工人 at the suppliers供應商 to my firm公司
159
499148
3508
如果我的原料供應商的員工
08:34
do not have good skills技能,
160
502656
1970
技術不好
08:36
my firm公司 is going to be less competitive競爭的
161
504626
2397
我的公司也會缺乏競爭力
08:39
competing競爭 in national國民 and international國際 markets市場.
162
507023
2385
無法在國內或國際間的市場競爭
08:41
And again, the firm公司 that's less competitive競爭的
163
509408
3094
同樣地,如果公司缺乏競爭力
08:44
will not be able能夠 to pay工資 as good wages工資,
164
512502
2689
就沒有辦法付出較好的薪水
08:47
and then, particularly尤其 in high-tech高科技 businesses企業,
165
515191
4133
結果就變成——尤其是高科技的產業
08:51
they're constantly經常 stealing偷竊行為 ideas思路 and workers工人 from other businesses企業.
166
519324
3261
會不斷地偷別人的點子和員工
08:54
So clearly明確地 the productivity生產率 of firms公司 in Silicon Valley
167
522585
3220
因此,很顯然矽谷的公司生產力
08:57
has a lot to do with the skills技能 not only of the workers工人 at their firm公司,
168
525805
3795
不只與他們公司員工的技術有關
09:01
but the workers工人 at all the other firms公司 in the metro地鐵 area.
169
529600
4419
也和這個大都市其它所有公司的員工有關
09:06
So as a result結果, if we can invest投資 in other people's人們 children孩子
170
534019
3534
因此如果你可以透過幼兒園
09:09
through通過 preschool幼兒 and other early childhood童年 programs程式
171
537553
2402
以及高品質的幼兒教育
09:11
that are high-quality高質量, we not only help those children孩子,
172
539955
3656
來投資別人的小孩
我們不只幫助那些孩子
還幫助了在都市中的每個人
09:15
we help everyone大家 in the metropolitan宗主 area
173
543611
3621
09:19
gain獲得 in wages工資 and we'll have the metropolitan宗主 area
174
547232
3671
能有更好的薪水
09:22
gain獲得 in job工作 growth發展.
175
550903
2022
也能在都市中有更多的工作機會
09:24
Another另一個 objection異議 used sometimes有時 here
176
552925
2531
另一個反對因素通常是
09:27
to invest投資 in early childhood童年 programs程式
177
555456
2228
人口的外移會影響
09:29
is concern關心 about people moving移動 out.
178
557684
3721
人們投資幼兒教育的意願
09:33
So, you know, maybe Ohio's俄亥俄州 thinking思維 about investing投資
179
561405
4235
也許俄亥俄州會想投資
09:37
in more preschool幼兒 education教育
180
565640
2244
更多的幼兒園
09:39
for children孩子 in Columbus哥倫布, Ohio俄亥俄州,
181
567884
3810
給在俄亥俄州哥倫布市的小孩
09:43
but they're worried擔心 that these little Buckeyes七葉樹 will,
182
571694
2259
但是他們擔心小小七葉樹(俄亥俄州人)
09:45
for some strange奇怪 reason原因, decide決定 to move移動 to Ann Arbor喬木, Michigan密歇根州,
183
573953
2917
可能會因為某種奇怪的原因
決定搬到密西根州的安娜堡
09:48
and become成為 Wolverines狼獾.
184
576870
1517
然後變成貂熊(密西根人)
09:50
And maybe Michigan密歇根州 will be thinking思維 about investing投資
185
578387
3294
也許密西根人會想要投資
09:53
in preschool幼兒 in Ann Arbor喬木, Michigan密歇根州, and be worried擔心
186
581681
2441
當地安娜堡的幼兒園
09:56
these little Wolverines狼獾 will end結束 up moving移動 to Ohio俄亥俄州 and becoming變得 Buckeyes七葉樹.
187
584122
3235
然後密西根人就會擔心
小貂熊會搬到俄刻俄州當七葉樹
09:59
And so they'll他們會 both underinvest投資不足 because everyone's大家的 going to move移動 out.
188
587357
3992
因此他們都因為擔心
人口外移而投資不足
10:03
Well, the reality現實 is, if you look at the data數據,
189
591349
2941
然而,事實上數據顯示
10:06
Americans美國人 aren't as hyper-mobile超移動 as people sometimes有時 assume承擔.
190
594290
4213
美國人並非如大家所想得那麼愛搬家
10:10
The data數據 is that over 60 percent百分 of Americans美國人
191
598503
5120
數據顯示超過六成的美國人
10:15
spend most of their working加工 careers職業生涯
192
603623
2438
終其一生
10:18
in the state they were born天生 in, over 60 percent百分.
193
606061
3770
都在他們出生的州裡工作,有超過六成!
10:21
That percentage百分比 does not vary變化 much from state to state.
194
609831
4095
每個州的數據差別不大
10:25
It doesn't vary變化 much with the state's狀態 economy經濟,
195
613926
3104
也和各州的經濟影響不大
10:29
whether是否 it's depressed鬱悶 or booming繁榮,
196
617030
1798
不管景氣是好是壞
10:30
it doesn't vary變化 much over time.
197
618828
2321
時間所造成的影響也不大
10:33
So the reality現實 is, if you invest投資 in kids孩子,
198
621149
5813
事實是如果你想投資孩童
10:38
they will stay.
199
626962
2499
他們會想留在家鄉
10:41
Or at least最小, enough足夠 of them will stay
200
629461
3038
至少,大部份的人會留下來
10:44
that it will pay工資 off for your state economy經濟.
201
632499
3421
他們會為家鄉的經濟盡一份心力
10:47
Okay, so to sum up, there is a lot of research研究 evidence證據
202
635920
3924
總而言之有許多研究證明了
10:51
that early childhood童年 programs程式, if run in a high-quality高質量 way,
203
639844
3154
幼兒教育如果能有好的品質
10:54
pay工資 off in higher更高 adult成人 skills技能.
204
642998
2856
就能夠帶來成人良好的技能
10:57
There's a lot of research研究 evidence證據
205
645854
1567
有很多研究指出
10:59
that those folks鄉親 will stick around the state economy經濟,
206
647421
3624
這些人會留在家鄉
11:03
and there's a lot of evidence證據 that having more workers工人
207
651045
3317
也有很多研究指出,在當地
11:06
with higher更高 skills技能 in your local本地 economy經濟
208
654362
2090
如果有更多高技能的員工
11:08
pays支付 off in higher更高 wages工資 and job工作 growth發展 for your local本地 economy經濟,
209
656452
3679
就能夠帶來更高的薪水
和當地更多的工作機會
11:12
and if you calculate計算 the numbers數字 for each dollar美元,
210
660131
3443
如果你仔細計算
每一美元能得到的回饋
11:15
we get about three dollars美元 back
211
663574
2729
11:18
in benefits好處 for the state economy經濟.
212
666303
2175
將是三美元
11:20
So in my opinion意見, the research研究 evidence證據 is compelling引人注目
213
668478
3612
因此我認為研究的可信度高
11:24
and the logic邏輯 of this is compelling引人注目.
214
672090
2824
而且這一整套邏輯也很有說服力
11:26
So what are the barriers障礙 to getting得到 it doneDONE?
215
674914
3690
那麼達到目標有哪些阻礙呢?
11:30
Well, one obvious明顯 barrier屏障 is cost成本.
216
678604
3264
最明顯的就是金錢
11:33
So if you look at what it would cost成本
217
681868
4330
如果每個州政府全面投資
11:38
if every一切 state government政府 invested投資
218
686198
2827
四歲孩童、全天候的幼兒園
11:41
in universal普遍 preschool幼兒 at age年齡 four, full-day全日 preschool幼兒 at age年齡 four,
219
689025
4205
要花多少錢
11:45
the total annual全年 national國民 cost成本 would be roughly大致
220
693230
3415
每年的國家支出總額大約是
11:48
30 billion十億 dollars美元.
221
696645
2305
三百億美元
11:50
So, 30 billion十億 dollars美元 is a lot of money.
222
698950
2425
三百億美元很多
11:53
On the other hand, if you reflect反映 on
223
701375
3745
另一方面,換算看看
11:57
that the U.S.'s population人口 is over 300 million百萬,
224
705120
3860
美國的總人口數高達三億人
12:00
we're talking about an amount of money
225
708980
2683
我們所說的總金額
12:03
that amounts to 100 dollars美元 per capita人頭.
226
711663
2620
大約是每人平均一百美元
12:06
Okay? A hundred dollars美元 per capita人頭, per person,
227
714283
2978
每人平均一百美元
12:09
is something that any state government政府 can afford給予 to do.
228
717261
4005
這是每個國家都能夠負擔得起的
12:13
It's just a simple簡單 matter of political政治 will to do it.
229
721266
4749
這只是一個簡單的政策
12:18
And, of course課程, as I mentioned提到,
230
726015
1880
當然,如我剛才所提到的
12:19
this cost成本 has corresponding相應 benefits好處.
231
727895
2154
這項支出能帶來好處
12:22
I mentioned提到 there's a multiplier乘數 of about three,
232
730049
2176
我提到大概會為州的經濟
12:24
2.78, for the state economy經濟,
233
732225
2100
帶來三倍,即 2.78 倍的效益
12:26
in terms條款 of over 80 billion十億 in extra額外 earnings收益.
234
734325
3029
超過八百億的額外所得
12:29
And if we want to translate翻譯 that from just billions數十億 of dollars美元
235
737354
3024
如果你想要把十億美元
12:32
to something that might威力 mean something,
236
740378
1893
換算成某樣東西
12:34
what we're talking about is that, for the average平均 low-income低收入 kid孩子,
237
742271
3588
我們指的是每一位低所得的孩童
12:37
that would increase增加 earnings收益 by about 10 percent百分
238
745859
3117
在職涯中都會增加大約 10% 的所得
12:40
over their whole整個 career事業, just doing the preschool幼兒,
239
748976
3199
我們只是多做了幼兒園的部份
12:44
not improving提高 K-K-12 or anything else其他 after that,
240
752175
2515
而不是改善從幼兒園到高中的十二年教育
12:46
not doing anything with college學院 tuition學費 or access訪問,
241
754690
2548
不是職校的學費或入學方式
12:49
just directly improving提高 preschool幼兒,
242
757238
2696
只要直接改善幼兒園
12:51
and we would get five percent百分 higher更高 earnings收益
243
759934
2299
就會為中產階級的孩童增加
12:54
for middle-class中產階級 kids孩子.
244
762233
1396
5% 的所得
12:55
So this is an investment投資
245
763629
2065
因此這是一項投資
12:57
that pays支付 off in very concrete具體 terms條款
246
765694
2908
是用非常具體的方式
13:00
for a broad廣闊 range範圍 of income收入 groups in the state's狀態 population人口
247
768602
4420
來投資各個階層的州民
13:05
and produces產生 large and tangible有形 benefits好處.
248
773022
4510
還能製造三倍的好處
13:09
Now, that's one barrier屏障.
249
777532
2554
但是還有一個阻礙
13:12
I actually其實 think the more profound深刻 barrier屏障
250
780086
3422
我認為這影響更為深遠
13:15
is the long-term長期 nature性質 of the benefits好處 from early childhood童年 programs程式.
251
783508
4430
就是幼兒教育中的長期自然效益
13:19
So the argument論據 I'm making製造 is, is that we're increasing增加
252
787938
2846
我所說的論點是
13:22
the quality質量 of our local本地 workforce勞動力,
253
790784
1755
我們增加當地生產力的品質
13:24
and thereby從而 increasing增加 economic經濟 development發展.
254
792539
2666
因而帶動經濟成長
13:27
Obviously明顯 if we have a preschool幼兒 with four-year-olds四歲的孩子,
255
795205
3380
很顯然,如果我們提供
四歲孩童就讀的幼兒園
13:30
we're not sending發出 these kids孩子 out at age年齡 five
256
798585
2368
我們就不會送五歲的孩子
13:32
to work in the sweatshops血汗工廠, right? At least最小 I hope希望 not.
257
800953
3515
去血汗工廠當童工,對吧?
至少我希望如此
13:36
So we're talking about an investment投資
258
804468
3412
因此我們所談的投資
13:39
that in terms條款 of impacts影響 on the state economy經濟
259
807880
2470
能夠影響當地經濟
13:42
is not going to really pay工資 off for 15 or 20 years年份,
260
810350
3961
並不需要負擔十五到二十年
13:46
and of course課程 America美國 is notorious臭名昭著 for being存在
261
814311
2858
當然美國人是短視近利的社會
13:49
a short term-oriented長期導向 society社會.
262
817169
3007
這件事眾所皆知
13:52
Now one response響應 you can make to this,
263
820176
1660
現在你所能做的是
13:53
and I sometimes有時 have doneDONE this in talks會談,
264
821836
1525
我有時會在演講中這麼做
13:55
is people can talk about, there are benefits好處 for these programs程式
265
823361
3077
那就是大家一起討論
13:58
in reducing減少 special特別 edED and remedial補救 education教育 costs成本,
266
826438
3647
減少特殊教育和補救教育的支出
14:02
there are benefits好處, parents父母 care關心 about preschool幼兒,
267
830085
2306
能有好處。家長都關心幼兒園
14:04
maybe we'll get some migration移民 effects效果
268
832391
2250
當他們在尋找優良幼兒園時
14:06
from parents父母 seeking good preschool幼兒,
269
834641
2318
也許能提高人口移入的可能
14:08
and I think those are true真正,
270
836959
1647
我這些都是會發生的
14:10
but in some sense they're missing失踪 the point.
271
838606
2162
但是人們常忽略了這一點
14:12
Ultimately最終,, this is something
272
840768
2571
最終
14:15
we're investing投資 in now for the future未來.
273
843339
3925
我們都是為了未來而投資現在
14:19
And so what I want to leave離開 you with is
274
847264
3949
我想要留給你的是
14:23
what I think is the ultimate最終 question.
275
851213
2306
一個很基本的問題
14:25
I mean, I'm an economist經濟學家, but this is ultimately最終
276
853519
2834
我是經濟學家
14:28
not an economic經濟 question, it's a moral道德 question:
277
856353
5545
但這在本質上並非經濟上的問題
而是道德問題:
14:33
Are we willing願意, as Americans美國人,
278
861898
4207
身為美國人,我們是否願意
14:38
are we as a society社會 still capable
279
866105
3450
或身為社會的一員
14:41
of making製造 the political政治 choice選擇 to sacrifice犧牲 now
280
869555
4784
我們是否能做提出政策——犧牲現在
14:46
by paying付款 more taxes
281
874339
2649
付出高一點的稅
14:48
in order訂購 to improve提高 the long-term長期 future未來
282
876988
5205
來改善我們孩子長遠的未來
14:54
of not only our kids孩子, but our community社區?
283
882193
3417
以及我們的社區?
14:57
Are we still capable of that as a country國家?
284
885610
4447
身為一個國家,我們是否做得到?
15:02
And that's something that each and every一切 citizen公民
285
890057
2441
每個市民與選民
15:04
and voter選民 needs需求 to ask themselves他們自己.
286
892498
2543
都該捫心自問
15:07
Is that something that you are still invested投資 in,
287
895041
2945
這是你還在投資
15:09
that you still believe in the notion概念 of investment投資?
288
897986
2734
並且相信的投資概念嗎?
15:12
That is the notion概念 of investment投資.
289
900720
1399
這是投資概念
15:14
You sacrifice犧牲 now for a return返回 later後來.
290
902119
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你為了未來的報酬而犧牲現在
15:16
So I think the research研究 evidence證據
291
904693
3638
因此我認為研究證明
15:20
on the benefits好處 of early childhood童年 programs程式
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908331
2638
幼兒教育對當地經濟
15:22
for the local本地 economy經濟 is extremely非常 strong強大.
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910969
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能夠帶來極大的利益
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However然而, the moral道德 and political政治 choice選擇
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914576
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然而,要做一個道德
還是政治上的選擇
15:30
is still up to us, as citizens公民 and as voters選民.
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918858
5104
是由身為市民與選民的我們來決定
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Thank you very much. (Applause掌聲)
296
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4023
謝謝大家(鼓掌)

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ABOUT THE SPEAKER
Timothy Bartik - Economist
The author of "Investing in Kids," Timothy Bartik studies state and local economies -- and analyzes the benefits of preschool as an economic development program.

Why you should listen

In his 2011 book Investing in Kids: Early Childhood Programs and Local Economic Development, Timothy Bartik walks through the outsize benefits of educating children early -- not just educational benefits to the kids themselves, but measureable economic development that, in some cases, can outweigh other kinds of business incentives. (Curious? Download several sample chapters.)

Based at the Upjohn Institute in Michigan, Bartik studies regional economies and local labor markets, asking questions about job-creation programs, business incentives and the way government policies (such as tax credits, right-to-work laws and environmental regulations) have on business growth. He's the co-editor of Economic Development Quarterly: The Journal of American Economic Revitalization.

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Timothy Bartik | Speaker | TED.com