ABOUT THE SPEAKER
Annette Heuser - Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores.

Why you should listen

Credit rating agencies, with their power to downgrade credit ratings for entire nations, have come under intense scrutiny and recent events have put their acceptance and transparency into question. What if there was an alternative, free from the limitations and weakened legitimacy that encumbers the big three agencies?

Annette Heuser, executive director of the Washington branch of the German Bertelsmann Foundation, has created a blueprint for a new, non-profit solution to loosen the agencies’ iron grip. The International Nonprofit Credit Rating Agency (INCRA) would conduct unsolicited foreign-risk assessments, redefining sovereign ratings as a public good, and could dramatically shift the financial futures of the world.

More profile about the speaker
Annette Heuser | Speaker | TED.com
TEDGlobal 2013

Annette Heuser: The 3 agencies with the power to make or break economies

שלושת הסוכנויות בעלות הכוח לשבור או לבנות כלכלות - אנט הויזר.

Filmed:
1,237,713 views

הדרך שבה אנו מדרגים כלכלות שגויה, טוענת רפורמטורית סוכנות הדירוג אנט הויזר. בעזרת שיטות מיסתוריות ועמומות, שלושה סוכנויות דירוג אשראי מבוססות-ארה"ב מפעילות כוח עצום על כלכלות על פני הגלובוס, והתוצאות יכולות להיות מחרידות. אבל מה אם הייתה עוד סוכנות? בנאום הנועז שלהלן, הויזר חולקת את הראייה שלה לסוכנות ללא מטרות רווח שתביא יותר צדק ושיוויון לתערובת.
- Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores. Full bio

Double-click the English transcript below to play the video.

00:12
Almostכִּמעַט two yearsשנים agoלִפנֵי,
0
577
1855
לפני כמעט שנתיים,
00:14
I was drivingנְהִיגָה in my carאוטו in Germanyגֶרמָנִיָה,
1
2432
2391
נסעתי במכוניתי בגרמניה,
00:16
and I turnedפנה on the radioרָדִיוֹ.
2
4823
2516
והדלקתי את הרדיו.
00:19
Europeאֵירוֹפָּה at the time was in the middleאֶמצַע
3
7339
2207
באותו הזמן אירופה הייתה באמצע
00:21
of the Euroיוֹרוֹ crisisמַשׁבֵּר,
4
9546
1443
של המשבר האירופי,
00:22
and all the headlinesכותרות were about Europeanאֵירוֹפִּי countriesמדינות
5
10989
4246
וכל הכותרות היו על ארצות אירופה
00:27
gettingמקבל downgradedהורידו לאחור by ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות
6
15235
2841
שיורדות בדירוגן ע"י חברות הדירוג
00:30
in the Unitedמאוחד Statesמדינות.
7
18076
1854
בארצות הברית.
00:31
I listenedהקשבתי and thought to myselfעצמי,
8
19930
2109
הקשבתי וחשבתי לעצמי,
00:34
"What are these ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות,
9
22039
2072
"מיהן סוכניות הדירוג הללו,
00:36
and why is everybodyכולם so upsetלהרגיז about theirשֶׁלָהֶם work?"
10
24111
3453
ומדוע כולם כועסים על עבודתם?"
00:39
Well, if you were sittingיְשִׁיבָה
11
27564
2052
ובכן, אם הייתם יושבים
00:41
nextהַבָּא to me in the carאוטו that day
12
29616
1761
לידי במכונית באותו היום
00:43
and would have told me that I would devoteלהקדיש
13
31377
2562
והייתם אומרים לי שאקדיש
00:45
the nextהַבָּא yearsשנים to tryingמנסה to reformרֵפוֹרמָה them,
14
33939
3244
את השנים הבאות בניסיון לשפר אותם,
00:49
obviouslyמובן מאליו I would have calledשקוראים לו you crazyמְטוּרָף.
15
37183
3948
ברור שהייתי מכנה אתכם משוגעים.
00:53
But guessלְנַחֵשׁ what's really crazyמְטוּרָף:
16
41131
1902
אבל נחשו מה באמת מטורף:
00:55
the way these ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות are runלָרוּץ.
17
43033
3029
הדרך שבה סוכנויות הדירוג הללו פועלות
00:58
And I would like to explainלהסביר to you
18
46062
1643
וארצה להסביר לכם
00:59
not only why it's time to changeשינוי this,
19
47705
2101
לא בלבד מדוע זה הזמן לשנות זאת,
01:01
but alsoגַם how we can do it.
20
49806
3178
אלא גם כיצד נוכל לעשות זאת.
01:04
So let me tell you a little bitbit
21
52984
1654
אז תנו לי לספר לכם מעט
01:06
about what ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות really do.
22
54638
3578
על מה שסוכנויות הדירוג באמת עושות.
01:10
As you would readלקרוא a carאוטו magazineמגזין
23
58216
2384
כפי שתקראו מגזין מכוניות
01:12
before purchasingרכישה a newחָדָשׁ carאוטו
24
60600
1802
לפני שתרכשו מכונית חדשה
01:14
or takingלְקִיחָה a look at a productמוצר reviewסקירה
25
62402
2092
או שתעיפו מבט בביקורות של המוצר
01:16
before decidingמחליט whichאיזה kindסוג of tabletלוּחַ or phoneטלפון to get,
26
64494
3877
לפני שתחליטו איזה סוג של
פלאפון או טאבלט לקחת,
01:20
investorsמשקיעים are readingקריאה ratingsדירוגים
27
68371
2200
משקיעים קוראים דירוגים
01:22
before they decideלְהַחלִיט in whichאיזה kindסוג of productמוצר
28
70571
3313
לפני שהם מחליטים באיזה סוג של מוצר
01:25
they are investingהשקעה theirשֶׁלָהֶם moneyכֶּסֶף.
29
73884
2088
הם ישקיעו את כספם.
01:27
A ratingדֵרוּג can rangeטווח from a so-calledמה שנקרא AAAAAA,
30
75972
2811
דירוג יכול לנוע ממה שנקרא AAA,
01:30
whichאיזה meansאומר it's a top-performingעם הביצועים הטובים ביותר productמוצר,
31
78783
2943
מה שאומר שזה מוצר בעל
הביצועים הטובים ביותר,
01:33
and it can go down to the levelרָמָה
32
81726
2527
וזה יכול לרדת לרמה
01:36
of the so-calledמה שנקרא BBB-BBB-,
33
84253
3014
של מה שנקרא BBB מינוס,
01:39
whichאיזה meansאומר it's a fairlyלְמַדַי riskyמְסוּכָּן investmentהַשׁקָעָה.
34
87267
3425
מה שאומר שזאת השקעה די מסוכנת.
01:42
Ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות are ratingדֵרוּג companiesחברות.
35
90692
2561
סוכנויות הדירוג מדרגות חברות.
01:45
They are ratingדֵרוּג banksבנקים.
36
93253
1250
הן מדרגות בנקים.
01:46
They are ratingדֵרוּג even financialכַּספִּי productsמוצרים
37
94503
2364
הן מדרגות אפילו מוצרים פיננסיים
01:48
like the infamousמְתוֹעָב mortgage-backedמשכנתא מגובה securitiesניירות ערך.
38
96867
3075
כמו ניירות ערך מגובי-משכנתאות לשמצה.
01:51
But they can alsoגַם rateציון countriesמדינות,
39
99942
2077
אבל הן יכולות גם לדרג מדינות,
01:54
and these ratingsדירוגים are calledשקוראים לו sovereignשָׁלִיט ratingsדירוגים,
40
102019
2748
ודירוגים אלו נקראים דירוגים ריבוניים,
01:56
and I would like to focusמוֹקֵד in particularמיוחד
41
104767
2357
ואני ארצה להתמקד במיוחד
01:59
on these sovereignשָׁלִיט ratingsדירוגים.
42
107124
2626
בדירוגים הריבוניים הללו.
02:01
And I can tell, as you're listeningהַקשָׁבָה to me right now,
43
109750
2406
ואני יכולה לומר לכם,
שכשאתם צופים בי עכשיו,
02:04
you're thinkingחושב,
44
112156
1459
אתם חושבים,
02:05
so why should I really careלְטַפֵּל about this, right?
45
113615
2608
אז מדוע אני צריך להיות מודאג מכך, נכון?
02:08
Be honestיָשָׁר.
46
116223
1585
אם להיות כנה.
02:09
Well, ratingsדירוגים affectלהשפיע you.
47
117808
2289
ובכן, דירוגים משפיע עליכם.
02:12
They affectלהשפיע all of us.
48
120097
2162
הם משפיעים על כולנו.
02:14
If a ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת ratesתעריפים a countryמדינה,
49
122259
3305
אם סוכנות דירוג מדרגת מדינה,
02:17
it basicallyבעיקרון assessesמעריכה and evaluatesמעריכה
50
125564
3275
זה למעשה מעריך
02:20
a country'sמדינה debtחוֹב
51
128839
1401
את חוב המדינה
02:22
and the abilityיְכוֹלֶת and willingnessנְכוֹנוּת of a countryמדינה
52
130240
2349
ואת היכולת והנכונות של מדינה
02:24
to repayלְהַחזִיר its debtחוֹב.
53
132589
2341
להחזיר את חובה.
02:26
So if a countryמדינה getsמקבל downgradedהורידו לאחור by a ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת,
54
134930
2933
אז אם מדינה יורדת בדירוגה ע"י סוכנות דירוג
02:29
the countryמדינה has to payלְשַׁלֵם more
55
137863
2077
המדינה צריכה לשלם יותר
02:31
in orderלהזמין to borrowלִלווֹת moneyכֶּסֶף
56
139940
1607
כדי ללוות כספים
02:33
on the internationalבינלאומי marketsשווקים.
57
141547
1561
בשווקים הבינלאומיים.
02:35
So it affectsמשפיע you as a citizenאֶזרָח and as a taxpayerמשלם המסים,
58
143108
2801
אז זה משפיע עלייך כאזרח וכמשלם מיסים,
02:37
because you and your fellowעָמִית countrymenהארץ
59
145909
2363
משום שאתה ובני עמך
02:40
have to ponyפוני up more in orderלהזמין to borrowלִלווֹת.
60
148272
3790
צריכים להתאמץ יותר על מנת ללוות.
02:44
But what if a countryמדינה can't affordלְהַרְשׁוֹת לְעַצמוֹ to payלְשַׁלֵם more
61
152062
2816
אבל מה אם מדינה לא יכולה
להרשות לעצמה לשלם יותר
02:46
because it's maybe too expensiveיָקָר?
62
154878
2837
בגלל שאולי זה יקר לה מדי?
02:49
Well, then the countryמדינה has lessפָּחוּת availableזמין
63
157715
2935
ובכן, אז למדינה יהיה פחות זמין
02:52
for other servicesשירותים, like roadsכבישים, schoolsבתי ספר, healthcareבריאות.
64
160650
3662
לשירותים אחרים, כמו כבישים, בתי ספר, בריאות.
02:56
And this is the reasonסיבה why you should careלְטַפֵּל,
65
164312
2439
וזאת הסיבה שבגללה עלייך לדאוג,
02:58
because sovereignשָׁלִיט ratingsדירוגים affectלהשפיע everyoneכל אחד.
66
166751
3046
משום שדירוגים ריבוניים משפיעים על כולנו.
03:01
And that is the reasonסיבה why I believe
67
169797
1661
וזאת הסיבה מדוע אני מאמינה
03:03
they should be definedמוּגדָר as publicפּוּמְבֵּי goodsסְחוֹרוֹת.
68
171458
2956
שהם צריכים להיות מוגדרים כסחורות ציבוריות.
03:06
They should be transparentשָׁקוּף, accessibleנגיש,
69
174414
2811
הם צריכים להיות שקופים, נגישים,
03:09
and availableזמין to everyoneכל אחד at no costעֲלוּת.
70
177226
4581
וזמינים לכולם ללא מחיר,
03:13
But here'sהנה the situationמַצָב:
71
181807
2046
אבל הנה המקרה:
03:15
the ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת marketשׁוּק is dominatedנשלט
72
183853
2144
סוכנות הדירוג נשלטת
03:17
by threeשְׁלוֹשָׁה playersשחקנים and threeשְׁלוֹשָׁה playersשחקנים only --
73
185997
2973
על ידי שלושה שחקנים,
שלושה שחקנים בלבד-
03:20
Standardתֶקֶן & Poor'sהמסכן, Moody'sמודי'ס, and Fitchפיץ ' --
74
188970
2779
סטנדרד ופורס, מודיס, ופיצ'-
03:23
and we know wheneverבְּכָל פַּעַם there
is a marketשׁוּק concentrationריכוז,
75
191749
2957
ואנו יודעים שכל זמן שיש שוק ריכוזי,
03:26
there is really no competitionתַחֲרוּת.
76
194706
1799
אין באמת תחרות.
03:28
There is no incentiveתַמרִיץ to improveלְשַׁפֵּר
77
196505
2277
לא קיים תמריץ לשפר
03:30
the qualityאיכות of your productמוצר.
78
198782
2317
את איכות המוצר שלך.
03:33
And let's faceפָּנִים it, the creditאַשׁרַאי ratingדֵרוּג
agenciesסוכנויות have contributedתרמו,
79
201099
4249
ובוא נודה בכך, סוכנויות
דירוג האשראי תרמו,
03:37
puttingלשים the globalגלוֹבָּלִי economyכַּלְכָּלָה on the brinkסַף,
80
205348
2845
להובלתה של הכלכלה הגלובלית לסף,
03:40
and yetעדיין they have to changeשינוי the way they operateלְהַפְעִיל.
81
208193
3785
ובכל זאת הן צריכות לשנות
את הדרך שבה הן פועלות.
03:43
The secondשְׁנִיָה pointנְקוּדָה,
82
211978
1873
הנקודה השניה,
03:45
would you really buyלִקְנוֹת a carאוטו
83
213851
2022
האם באמת תקנה מכונית
03:47
just basedמבוסס on the adviceעֵצָה of the dealerסוֹחֵר?
84
215873
3486
כשהינך מתבסס על עצת הסוחר בלבד?
03:51
Obviouslyמובן מאליו not, right? That would be irresponsibleלֹא אַחֲרַאִי.
85
219359
3013
ברור שלא, נכון? זה יהיה חסר אחריות.
03:54
But that's actuallyלמעשה what's going on
86
222372
2593
אבל זה למעשה מה שמתרחש
03:56
in the ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת sectorמִגזָר everyכֹּל singleיחיד day.
87
224965
3878
בסקטור סוכנויות הדירוג בכל יום.
04:00
The customersלקוחות of these ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות,
88
228843
2749
הצרכנים של סוכנויות הדירוג הללו,
04:03
like countriesמדינות or companiesחברות,
89
231592
2487
למשל חברות או מדינות,
04:06
they are payingמשלמים for theirשֶׁלָהֶם ownשֶׁלוֹ ratingsדירוגים,
90
234079
2426
משלמות לדירוג של עצמן,
04:08
and obviouslyמובן מאליו this is creatingיוצר
91
236505
1998
וברור שזה יוצר
04:10
a conflictסְתִירָה of interestריבית.
92
238503
2871
קונפליקט של אינטרס.
04:13
The thirdשְׁלִישִׁי pointנְקוּדָה is,
93
241374
2516
הנקודה השלישית היא,
04:15
the ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות are not really tellingאומר us
94
243890
2915
סוכנויות הדירוג לא באמת אומרות לנו
04:18
how they are comingמגיע up with theirשֶׁלָהֶם ratingsדירוגים,
95
246805
2638
כיצד הן הגיעו לדירוגים שלהן,
04:21
but in this day and ageגיל,
96
249443
1840
אבל בימינו אנו ובעידן הנוכחי,
04:23
you can't even sellמכירה a candyסוּכַּרִיוֹת barבָּר
97
251283
1876
אתה אפילו לא יכול למכור ממתק
04:25
withoutלְלֹא listingרישום everything that's insideבְּתוֹך.
98
253159
3048
מבלי להכין רשימה של כל מה שבתוכו.
04:28
But for ratingsדירוגים, a crucialמַכרִיעַ elementאֵלֵמֶנט of our economyכַּלְכָּלָה,
99
256207
3684
אבל כשזה נוגע לדירוגים,
יסוד מכריע בכלכלה שלנו,
04:31
we really do not know
100
259891
1669
אנו באמת לא יודעים
04:33
what all the differentשונה ingredientsרכיבים are.
101
261560
2482
מהם כל אותם הרכיבים השונים.
04:36
We are allowingמְאַפשֶׁר the ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות
102
264042
1946
אנו מרשים לסוכנויות הדירוג
04:37
to be intransparentשקוף about theirשֶׁלָהֶם work,
103
265988
2702
לנהוג בחוסר שקיפות בעבודתם,
04:40
and we need to changeשינוי this.
104
268690
2062
ועלינו לשנות זאת.
04:42
I think there is no doubtספק that the sectorמִגזָר
105
270752
2480
אני חושבת שאין ספק שהסקטור
04:45
needsצרכי a completeלְהַשְׁלִים overhaulלְשַׁפֵּץ,
106
273232
1717
צריך שיפוץ מלא,
04:46
not just a trimmingזְמִירָה at the marginsשוליים.
107
274949
2510
לא רק גיזום בקצוות.
04:49
I think it's time for a boldנוֹעָז moveמהלך \ לזוז \ לעבור.
108
277459
2223
אני חושבת שזהו זמן למהלך נועז.
04:51
I think it's time to upgradeלשדרג the systemמערכת.
109
279682
3116
אני חושבת שזהו זמן לשדרג את המערכת.
04:54
And this is why we at the Bertelsmannברטלסמן Foundationקרן
110
282798
2562
ולכן, אנו בארגון-ברטלסמאן
04:57
have investedמוּשׁקָע a lot of time and effortמַאֲמָץ
111
285360
2822
השקענו המון זמן ומאמץ
05:00
thinkingחושב about an alternativeחֲלוּפָה for the sectorמִגזָר.
112
288182
3731
בחשיבה על חלופות לסקטור.
05:03
And we have developedמפותח the first modelדֶגֶם
113
291913
2599
ופיתחנו את המודל הראשון
05:06
for a nonprofitללא מטרות רווח ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת for sovereignשָׁלִיט riskלְהִסְתָכֵּן,
114
294512
5158
לסוכנות דירוג ללא מטרות
רווח לסיכונים ריבוניים,
05:11
and we call it by its acronymראשי תיבות, INCRAINCRA.
115
299670
4456
ואנו קוראים לה בראשי
התיבות שלה, INCRA.
05:16
INCRAINCRA would make a differenceהֶבדֵל
116
304126
1398
INCRA תעשה שינוי
05:17
to the currentנוֹכְחִי systemמערכת
117
305524
2427
במערכת הנוכחית
05:19
by addingמוֹסִיף anotherאַחֵר nonprofitללא מטרות רווח playerשחקן to the mixלְעַרְבֵּב.
118
307951
4202
באמצעות הוספת שחקן נוסף
ללא מטרות רווח לתערובת.
05:24
It would be basedמבוסס on a nonprofitללא מטרות רווח modelדֶגֶם
119
312153
3449
זה יתבסס על מודל ללא כוונות רווח
05:27
that would be basedמבוסס on a sustainableבר קיימא endowmentתרומה.
120
315602
3644
שיתבסס על תרומה בת קיימא.
05:31
The endowmentתרומה would createלִיצוֹר incomeהַכנָסָה
121
319246
2124
התרומה תיצור הכנסה
05:33
that would allowלהתיר us to runלָרוּץ the operationמבצע,
122
321370
2417
שתאפשר לנו לנהל את המבצע,
05:35
to runלָרוּץ the ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת,
123
323787
1702
להרצת סוכנות הדירוג,
05:37
and it would alsoגַם allowלהתיר us
124
325489
2050
זה גם יאפשר לנו
05:39
to make our ratingsדירוגים publiclyבְּפוּמבֵּי availableזמין.
125
327539
3685
להפוך את הדירוגים שלנו זמינים לציבור.
05:43
But this is not enoughמספיק to make a differenceהֶבדֵל, right?
126
331224
2703
אבל זה לא מספיק על מנת לגרום לשינוי, נכון?
05:45
INCRAINCRA would alsoגַם be basedמבוסס on
127
333927
1873
INCRA גם תתבסס על
05:47
a very, very clearברור governanceממשל structureמִבְנֶה
128
335800
2578
תבנית ממשלתית מאוד מאוד ברורה
05:50
that would avoidלְהִמָנַע any conflictסְתִירָה of interestריבית,
129
338378
2922
שתימנע מכל קונפליקט או אינטרס,
05:53
and it would includeלִכלוֹל manyרב stakeholdersבעלי עניין from societyחֶברָה.
130
341300
4869
ותכלול בעלי עניין רבים מהחברה.
05:58
INCRAINCRA would not only be a Europeanאֵירוֹפִּי
131
346169
2549
INCRA לא תהייה סוכנות
דירוג אירופית בלבד
06:00
or an Americanאֲמֶרִיקָאִי ratingדֵרוּג agencyסוֹכְנוּת,
132
348718
2131
או אמריקאית בלבד,
06:02
it would be a trulyבֶּאֱמֶת internationalבינלאומי one,
133
350849
2364
אלא, סוכנות בינלאומית,
06:05
in whichאיזה, in particularמיוחד, the emergingמתעוררים economiesכלכלות
134
353213
3117
שבה, בפרט, למשקים המתעוררים
06:08
would have an equalשווה interestריבית,
voiceקוֹל and representationיִצוּג.
135
356330
5124
יהיה קול, ייצוג ואינטרס שיוויוני.
06:13
The secondשְׁנִיָה bigגָדוֹל differenceהֶבדֵל that INCRAINCRA would make is
136
361454
3430
השינוי הגדול השני ש-INCRA תבצע הוא
06:16
that would it baseבסיס its sovereignשָׁלִיט riskלְהִסְתָכֵּן assessmentהערכה
137
364884
2978
שהיא תבסס את הערכת הסיכון הריבוני
06:19
on a broaderרחבה יותר setמַעֲרֶכֶת of indicatorsאינדיקטורים.
138
367862
2696
על מגוון רחב יותר של מדדים.
06:22
Think about it that way.
139
370558
1901
תחשבו על כך בדרך הבאה.
06:24
If we conductהתנהגות a sovereignשָׁלִיט ratingדֵרוּג,
140
372459
1844
אם אנו מנהלים דירוג ריבוני,
06:26
we basicallyבעיקרון take a look at
141
374303
1617
אנחנו למעשה מתבוננים על
06:27
the economicכַּלְכָּלִי soilאדמה of a countryמדינה,
142
375920
2667
האדמה הכלכלית של המדינה,
06:30
its macroeconomicמקרו - כלכלי fundamentalsיסודות.
143
378587
2585
היסודות המאקרו-כלכליים שלה.
06:33
But we alsoגַם have to askלִשְׁאוֹל the questionשְׁאֵלָה,
144
381172
2178
אולם בנוסף אנו צריכים לשאול,
06:35
who is cultivatingag the economicכַּלְכָּלִי soilאדמה
145
383350
2901
מי מעבד את האדמה הכלכלית
06:38
of a countryמדינה, right?
146
386266
1920
של מדינה מסויימת, נכון?
06:40
Well, a countryמדינה has manyרב gardenersגננים,
147
388186
2160
ובכן, למדינה יש מספר גננים,
06:42
and one of them is the governmentמֶמְשָׁלָה,
148
390346
1818
ואחד מהם זה הממשל,
06:44
so we have to askלִשְׁאוֹל the questionשְׁאֵלָה,
149
392164
2045
אז עלינו לשאול את השאלה,
06:46
how is a countryמדינה governedנשלט?
150
394209
1314
איך מדינה נמשלת?
06:47
How is it managedמנוהל?
151
395523
1586
איך היא מנוהלת?
06:49
And this is the reasonסיבה why we have developedמפותח
152
397109
2170
וזוהי הסיבה שבגינה פיתחנו
06:51
what we call forward-lookingצופה פני עתיד indicatorsאינדיקטורים.
153
399279
3091
כפי שאנו מכנים זאת,
אינדיקטורים לצפי-עתידי.
06:54
These are indicatorsאינדיקטורים that give you
154
402370
1667
אלו אינדיקטורים שמספקים לכם
06:56
a much better readלקרוא about
155
404037
1507
קריאה הרבה יותר טובה על
06:57
the socioeconomicסוציו אקונומי developmentהתפתחות of a countryמדינה.
156
405544
3551
הפיתוח הסוציו-כלכלי
של מדינה מסויימת.
07:01
I hopeלְקַווֹת you would agreeלְהַסכִּים it's importantחָשׁוּב for you to know
157
409095
2758
אני מקווה שתסכימו שחשוב שתדעו
07:03
if your governmentמֶמְשָׁלָה is willingמוּכָן to investלהשקיע
in renewableמתחדשת energyאֵנֶרְגִיָה and educationהַשׂכָּלָה.
158
411853
7168
אם הממשלה שלכם נכונה להשקיע
באנרגיות מתחדשות והשכלה.
07:11
It's importantחָשׁוּב for you to know
159
419034
1725
זה חשוב שתדעו
07:12
if the governmentמֶמְשָׁלָה of your countryמדינה
160
420759
2003
אם הממשלה של מדינתכם
07:14
is ableיכול to manageלנהל a crisisמַשׁבֵּר,
161
422762
1962
מסוגלת לנהל משבר,
07:16
if the governmentמֶמְשָׁלָה is finallyסוף כל סוף ableיכול to implementליישם
162
424724
2981
אם בסופו של דבר הממשלה מוכנה להגשים
07:19
the reformsרפורמות that it's promisedמוּבטָח.
163
427705
3728
את הרפורמות שהיא הבטיחה לכם.
07:23
For exampleדוגמא, if INCRAINCRA would rateציון
164
431433
1867
למשל, אם INCRA תדרג
07:25
Southדָרוֹם Africaאַפְרִיקָה right now,
165
433300
1954
עכשיו את דרום אפריקה,
07:27
of courseקוּרס we would take a very, very closeלִסְגוֹר look
166
435254
3457
מובן שנתבונן הרבה יותר קרוב
07:30
at the youthנוֹעַר unemploymentאַבטָלָה of the countryמדינה,
167
438711
2300
באבטלת הצעירים בקרב המדינה,
07:33
the highestהכי גבוה in the worldעוֹלָם.
168
441011
2538
הגבוהה ביותר בעולם.
07:35
If over 70 percentאָחוּז of a country'sמדינה populationאוּכְלוֹסִיָה
169
443549
3444
אם מעל 70 אחוזים מאוכלוסיית המדינה
07:38
underתַחַת the ageגיל of 35 is unemployedמובטלים,
170
446993
3591
שמתחת לגיל 35 אינה מועסקת,
07:42
of courseקוּרס this has a hugeעָצוּם impactפְּגִיעָה on the economyכַּלְכָּלָה
171
450584
3096
כמובן שיש לכך השפעה ענקית על הכלכלה
07:45
todayהיום and even more so in the futureעתיד.
172
453680
4294
היום ואולי יותר מכך בעתיד.
07:49
Well, our friendsחברים at Moody'sמודי'ס,
173
457974
2275
ובכן, חברינו ב-מודיס',
07:52
Standardתֶקֶן & Poor'sהמסכן, and Fitchפיץ ' will tell us
174
460249
2323
סטנדארד אנד פור, ופיצ' יגידו לנו
07:54
we would take this into accountחֶשְׁבּוֹן as well.
175
462572
3033
ניקח גם את זה בחשבון.
07:57
But guessלְנַחֵשׁ what? We do not know
176
465605
1949
אבל נחשו מה? אנו לא יודעים
07:59
exactlyבְּדִיוּק how they will take this into accountחֶשְׁבּוֹן.
177
467554
3017
במדוייק כיצד הם יקחו זאת בחשבון.
08:02
And this leadsמוביל me to the thirdשְׁלִישִׁי bigגָדוֹל differenceהֶבדֵל
178
470571
2351
וזה מוביל אותי לשוני הגדול השלישי
08:04
that INCRAINCRA would make.
179
472922
1704
ש-INCRA תחולל.
08:06
INCRAINCRA would not only releaseלְשַׁחְרֵר its ratingsדירוגים
180
474626
2794
INCRA לא רק תשחרר את דירוגיה
08:09
but it would alsoגַם releaseלְשַׁחְרֵר its indicatorsאינדיקטורים
181
477420
2971
אלא גם תשחרר את האינדיקטורים שלה
08:12
and methodologyמֵתוֹדוֹלוֹגִיָה.
182
480391
1662
ואת המתודולוגיה שלה.
08:14
So in contrastבניגוד to the currentנוֹכְחִי systemמערכת,
183
482053
2563
כלומר, בניגוד למערכת הנוכחית,
08:16
INCRAINCRA would be fullyלְגַמרֵי transparentשָׁקוּף.
184
484616
3515
INCRA תהייה שקופה לחלוטין.
08:20
So in a nutshellקמצוץ,
185
488131
1839
אז בקיצור,
08:21
INCRAINCRA would offerהַצָעָה an alternativeחֲלוּפָה
186
489970
2202
INCRA תציע אלטרנטיבה
08:24
to the currentנוֹכְחִי systemמערכת of
the bigגָדוֹל threeשְׁלוֹשָׁה ratingדֵרוּג agenciesסוכנויות
187
492172
3426
למערכת הנוכחית של שלושת
סוכנויות הדירוג הגדולות
08:27
by addingמוֹסִיף a newחָדָשׁ, nonprofitללא מטרות רווח playerשחקן to the mixלְעַרְבֵּב
188
495598
3965
על ידי הוספת שחקן חדש
ללא רווח לתערובת
08:31
that would increaseלהגביר the competitionתַחֲרוּת,
189
499563
2404
שיגביר את התחרות,
08:33
it would increaseלהגביר the transparencyשְׁקִיפוּת of the sectorמִגזָר,
190
501967
2563
זה יגביר את השקיפות בסקטור,
08:36
and it would alsoגַם increaseלהגביר the qualityאיכות.
191
504530
2805
ובצד זאת גם את איכות הסקטור.
08:39
I can tell that sovereignשָׁלִיט ratingsדירוגים
192
507335
1968
אני יכולה לומר שדירוגים ריבוניים
08:41
mayמאי still look to you like this very smallקָטָן pieceלְחַבֵּר
193
509303
3224
עדיין עשויים להיראות לכם
כמו נתח מאוד מאוד קטן
08:44
of this very complexמורכב globalגלוֹבָּלִי financialכַּספִּי worldעוֹלָם,
194
512527
4275
בעולם הפיננסי, הגלובלי והמורכב הזה,
08:48
but I tell you it's a very importantחָשׁוּב one,
195
516802
2440
אבל אומר לכם שזהו נתח מאוד חשוב,
08:51
and a very importantחָשׁוּב one to fixלתקן,
196
519242
2442
ונתח שחשוב מאוד לתקן אותו,
08:53
because sovereignשָׁלִיט ratingsדירוגים affectלהשפיע all of us,
197
521684
3143
משום שדירוגים ריבוניים משפיעים על כולנו,
08:56
and they should be addressedממוען and should be definedמוּגדָר
198
524827
3538
והם צריכים להיות מוגדרים ולקבל יחס
09:00
as publicפּוּמְבֵּי goodsסְחוֹרוֹת.
199
528365
1460
כמוצרים ציבוריים.
09:01
And this is why we are testingבדיקה our modelדֶגֶם right now,
200
529825
2884
ולכן, אנו בוחנים את המודל שלנו כרגע,
09:04
and why we are tryingמנסה to find out if it can
201
532709
2927
ולמה אנו מנסים למצוא אם זה
09:07
bringלְהָבִיא togetherיַחַד a groupקְבוּצָה of ableיכול and willingמוּכָן actorsשחקנים
202
535636
3203
יכנס יחדיו קבוצה של
שחקנים שמוכנים ומסוגלית
09:10
to bringלְהָבִיא INCRAINCRA to life.
203
538839
2650
לעורר את INCRA לחיים.
09:13
I trulyבֶּאֱמֶת believe buildingבִּניָן up INCRAINCRA
204
541489
2611
אני באמת מאמינה שעצם הבניה של INCRA
09:16
is in everyone'sשל כולם interestריבית,
205
544100
2391
היא עניינה של כולם,
09:18
and that we have the uniqueייחודי opportunityהִזדַמְנוּת right now
206
546491
3570
ושכרגע יש ברשותינו את ההזדמנות המיוחדת
09:22
to turnלפנות INCRAINCRA into a cornerstoneאבן פינה
207
550061
2569
להפוך את INCRA לאבן פינה
09:24
of a newחָדָשׁ, more inclusiveכָּלוּל financialכַּספִּי systemמערכת.
208
552630
4395
של מערכת פיננסית חדשה וכוללנית יותר.
09:29
Because for way too long,
209
557025
2568
משום שבמשך יותר מדי זמן,
09:31
we have left the bigגָדוֹל financialכַּספִּי playersשחקנים on theirשֶׁלָהֶם ownשֶׁלוֹ.
210
559593
3692
עזבנו את השחקנים הגדולים לבדם.
09:35
It's time to give them some companyחֶברָה.
211
563285
2796
זהו זמן לארח להם חברה.
09:38
Thank you.
212
566081
2034
תודה לכם.
09:40
(Applauseתְשׁוּאוֹת)
213
568115
4000
(מחיאות כפיים)
Translated by Tom Leibovitch
Reviewed by Tal Dekkers

▲Back to top

ABOUT THE SPEAKER
Annette Heuser - Rating agency reformer
Annette Heuser proposes critical reforms to loosen the iron grip of rating agencies on national credit scores.

Why you should listen

Credit rating agencies, with their power to downgrade credit ratings for entire nations, have come under intense scrutiny and recent events have put their acceptance and transparency into question. What if there was an alternative, free from the limitations and weakened legitimacy that encumbers the big three agencies?

Annette Heuser, executive director of the Washington branch of the German Bertelsmann Foundation, has created a blueprint for a new, non-profit solution to loosen the agencies’ iron grip. The International Nonprofit Credit Rating Agency (INCRA) would conduct unsolicited foreign-risk assessments, redefining sovereign ratings as a public good, and could dramatically shift the financial futures of the world.

More profile about the speaker
Annette Heuser | Speaker | TED.com