TED2016
Alexander Betts: Our refugee system is failing. Here's how we can fix it
الكسندر بيتس: نظام اللاجئين لدينا فشل ، وهكذا كيف يمكننا إصلاحه
Filmed:
Readability: 5.4
959,835 views
يقول الكسندر بيتس ،بأن مليون لاجيء وصلوا أوروبا هذا العام "وردنا، وبصراحة، كان مثيراً للشفقة" درس بيتس موضوع الهجرة القسرية والخيارات المستحيلة للعائلات والتي تنحصر بين المخيمات أو الفقر في المناطق الحضرية أو المخاطرة بالحياة من خلال رحلات غير قانونية .في هذا الحديث الذي يتمتع برؤية ثاقبة قدم بيتس أربع طرق لتغيير الطريقة التي نتعامل بها مع اللاجئين، حتى يتمكنوا من تقديم مساهمة فورية لأوطانهم الجديدة ،حيث قال "لا يوجد شيء لا مفر منه حول قضية تكلفة اللاجئين ولكنهم بشر يمتلكون مهارات ومواهب وطموح ولديهم القدرة على المساهمة بفاعلية اذا سمح لهم بذلك "
Alexander Betts - Social scientist
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Alexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
There are times when I feel
really quite ashamed
really quite ashamed
0
800
3456
هنالك أوقات أشعر
فيها حقيقةً بالخجل
فيها حقيقةً بالخجل
00:16
to be a European.
1
4280
1240
كوني أوروبياً.
00:18
In the last year,
2
6200
1855
في العام الماضي،
00:20
more than a million people
arrived in Europe in need of our help,
arrived in Europe in need of our help,
3
8080
4576
وصل أكثر من مليون شخص
إلى أوروبا في حاجة إلى مساعدتنا،
إلى أوروبا في حاجة إلى مساعدتنا،
00:24
and our response,
frankly, has been pathetic.
frankly, has been pathetic.
4
12680
3280
وكان ردنا،
بصراحة، مثيراً للشفقة.
بصراحة، مثيراً للشفقة.
00:29
There are just so many contradictions.
5
17000
2320
هناك الكثير من المتناقضات ،
00:32
We mourn the tragic death
6
20360
2456
فقد حزنا بشدة على الوفاة المأساوية
00:34
of two-year-old Alan Kurdi,
7
22840
2160
للطفل الكردي ذي العامين ،
00:38
and yet, since then,
more than 200 children
more than 200 children
8
26000
3856
و منذ ذلك الحين،
غرق أكثرمن 200 طفل
غرق أكثرمن 200 طفل
00:41
have subsequently drowned
in the Mediterranean.
in the Mediterranean.
9
29880
2360
في وقت لاحق
في البحر الأبيض المتوسط.
في البحر الأبيض المتوسط.
00:45
We have international treaties
10
33960
1456
لدينا معاهدات دولية
00:47
that recognize that refugees
are a shared responsibility,
are a shared responsibility,
11
35440
3216
تقر أن اللاجئين
هي مسؤولية مشتركة،
هي مسؤولية مشتركة،
00:50
and yet we accept that tiny Lebanon
12
38680
3056
ولكننا قبلنا أن لبنان الصغير
00:53
hosts more Syrians
than the whole of Europe combined.
than the whole of Europe combined.
13
41760
3640
يستضيف سوريين أكثر من
من أوروبا كلها.
من أوروبا كلها.
00:58
We lament the existence
of human smugglers,
of human smugglers,
14
46320
3400
نحن نأسف لوجود
مهربين للبشر ،
مهربين للبشر ،
01:02
and yet we make that the only viable route
15
50360
3416
ولكنا جعلناها الطريق الوحيد
القابل للتطبيق
القابل للتطبيق
01:05
to seek asylum in Europe.
16
53800
2080
لطلب اللجوء في أوروبا.
01:08
We have labor shortages,
17
56840
1856
لدينا نقص في العمالة،
01:10
and yet we exclude people who fit
our economic and demographic needs
our economic and demographic needs
18
58720
5456
ولكننا استثنينا هؤلاء الناس الذين تنطبق عليهم
احتياجاتنا الاقتصادية والديموغرافية
احتياجاتنا الاقتصادية والديموغرافية
01:16
from coming to Europe.
19
64200
1840
من القدوم إلى أوروبا.
01:19
We proclaim our liberal values
in opposition to fundamentalist Islam,
in opposition to fundamentalist Islam,
20
67000
5936
نحن نصرح بالقيم الليبرالية التي لدينا
في معارضة الإسلام المتعصب ،
في معارضة الإسلام المتعصب ،
01:24
and yet --
21
72960
1200
ولكن --
01:27
we have repressive policies
22
75560
2656
لدينا سياسات قمعية
01:30
that detain child asylum seekers,
23
78240
2320
تعيق طالبي اللجوء الأطفال،
01:33
that separate children
from their families,
from their families,
24
81160
2800
وتفرق بين الأطفال وأسرهم ،
01:36
and that seize property from refugees.
25
84800
2920
وتحتجز ممتلكات اللاجئين .
01:40
What are we doing?
26
88960
1240
ماذا نفعل؟
01:42
How has the situation come to this,
27
90640
2416
كيف وصل الوضع إلى هذا الحد ،
01:45
that we've adopted such an inhumane
response to a humanitarian crisis?
response to a humanitarian crisis?
28
93080
4800
بأن نتبنى هذه السياسة غيرالإنسانية
لمواجهة هذه الأزمة الإنسانية ؟
لمواجهة هذه الأزمة الإنسانية ؟
01:51
I don't believe
it's because people don't care,
it's because people don't care,
29
99280
2416
لا أعتقد أن سبب هذا
هو أن الناس لا يهتمون ،
هو أن الناس لا يهتمون ،
01:53
or at least I don't want to believe
it's because people don't care.
it's because people don't care.
30
101720
3176
أو على الأقل أنا لا أريد أن
أصدق ذلك .
أصدق ذلك .
01:56
I believe it's because
our politicians lack a vision,
our politicians lack a vision,
31
104920
3816
ولكني أعتقد أن سبب ذلك هو أن ساستنا
يفتقرون إلى الرؤية ،
يفتقرون إلى الرؤية ،
02:00
a vision for how to adapt
an international refugee system
an international refugee system
32
108760
3616
رؤية لكيفية تَبْنِي
نظام دولي للاجئين
نظام دولي للاجئين
02:04
created over 50 years ago
33
112400
2136
تم إنشاؤه قبل أكثر من 50 عاماً
02:06
for a changing and globalized world.
34
114560
2800
للعالم المتغير والمعولم .
02:09
And so what I want to do
is take a step back
is take a step back
35
117800
2536
ولذلك ما أريد القيام به هو
اتخاذ خطوة إلى الوراء
اتخاذ خطوة إلى الوراء
02:12
and ask two really fundamental questions,
36
120360
3416
وأسأل سؤالين جوهريين ،
02:15
the two questions we all need to ask.
37
123800
2456
نحن جميعا بحاجة إلى أن نسأل السؤالين ،
02:18
First, why is the current
system not working?
system not working?
38
126280
3296
السؤال الأول ، لماذا لا يعمل
النظام الحالي ؟
النظام الحالي ؟
02:21
And second, what can we do to fix it?
39
129600
3400
وثانياً، ما الذي يمكننا القيام
به لإصلاح هذا النظام ؟
به لإصلاح هذا النظام ؟
02:26
So the modern refugee regime
40
134760
2056
إن نظام اللاجئين الحديث
02:28
was created in the aftermath
of the Second World War by these guys.
of the Second World War by these guys.
41
136840
4080
تم إنشاؤه في أعقاب الحرب
العالمية الثانية من قبل هؤلاء الرجال.
العالمية الثانية من قبل هؤلاء الرجال.
02:34
Its basic aim is to ensure
42
142000
3136
وهدفها الأساسي هو ضمان
02:37
that when a state fails,
or worse, turns against its own people,
or worse, turns against its own people,
43
145160
4216
أنه عندما تخفق الدولة،أو يحدث ما هو
أسوأ، بأن يتحول النظام ضد شعبه ،
أسوأ، بأن يتحول النظام ضد شعبه ،
02:41
people have somewhere to go,
44
149400
1576
يجد الناس مكاناً للذهاب إليه ،
02:43
to live in safety and dignity
until they can go home.
until they can go home.
45
151000
3656
ليعيشوا بأمن وكرامة حتى يتسنى
لهم الرجوع لوطنهم .
لهم الرجوع لوطنهم .
02:46
It was created precisely for situations
like the situation we see in Syria today.
like the situation we see in Syria today.
46
154680
5280
لقد أنشئت على وجه التحديد لحالات
مثل الوضع الذي نراه في سوريا اليوم،
مثل الوضع الذي نراه في سوريا اليوم،
02:52
Through an international convention
signed by 147 governments,
signed by 147 governments,
47
160680
4856
من خلال اتفاقية دولية
وقعت من قبل 147حكومة ،
وقعت من قبل 147حكومة ،
02:57
the 1951 Convention
on the Status of Refugees,
on the Status of Refugees,
48
165560
3016
وهي اتفاقية عام 1951
حول وضع اللاجئين،
حول وضع اللاجئين،
03:00
and an international organization, UNHCR,
49
168600
3176
والمفوضية الدولية ،
03:03
states committed to reciprocally
admit people onto their territory
admit people onto their territory
50
171800
4776
حددت أنه يجب على الدول المعاملة بالمثل
للناس المتواجدين على أراضيها
للناس المتواجدين على أراضيها
03:08
who flee conflict and persecution.
51
176600
2520
الذين يفرون من الصراع والاضطهاد.
03:11
But today, that system is failing.
52
179680
2600
ولكن اليوم، هذا النظام فشل .
03:14
In theory, refugees
have a right to seek asylum.
have a right to seek asylum.
53
182920
3440
فمن الناحية النظرية، فإن للاجئين
الحق في طلب اللجوء.
الحق في طلب اللجوء.
03:18
In practice, our immigration policies
block the path to safety.
block the path to safety.
54
186880
3960
ولكن من الناحية العملية، سياسات الهجرة لدينا
قائمة على قطع الطريق إلى بر الأمان.
قائمة على قطع الطريق إلى بر الأمان.
03:23
In theory, refugees have a right
to a pathway to integration,
to a pathway to integration,
55
191280
4336
من الناحية النظرية، يحق للاجيء
أن يتم دمجه في المجتمع ،
أن يتم دمجه في المجتمع ،
03:27
or return to the country
they've come from.
they've come from.
56
195640
2040
أو أن يتم إعادته إلى
البلد التي جاء منها ،
البلد التي جاء منها ،
03:30
But in practice, they get stuck
in almost indefinite limbo.
in almost indefinite limbo.
57
198360
3240
ولكن في الواقع يبقى مصيرهم طي
النسيان إلى أجل غير مسمى .
النسيان إلى أجل غير مسمى .
03:34
In theory, refugees
are a shared global responsibility.
are a shared global responsibility.
58
202240
3080
من الناحية النظرية، قضية اللاجئين
هي مسؤولية عالمية مشتركة.
هي مسؤولية عالمية مشتركة.
03:38
In practice, geography means
that countries proximate the conflict
that countries proximate the conflict
59
206040
4336
ولكن من الناحية العملية ،الجغرافيا تعني
بأن الدول القريبة من الصراع
بأن الدول القريبة من الصراع
03:42
take the overwhelming majority
of the world's refugees.
of the world's refugees.
60
210400
3600
تأخذ الأغلبية الساحقة
من اللاجئين في العالم.
من اللاجئين في العالم.
03:46
The system isn't broken
because the rules are wrong.
because the rules are wrong.
61
214720
2736
لم يتم كسر هذا النظام
لأن قواعده خاطئة.
لأن قواعده خاطئة.
03:49
It's that we're not applying them
adequately to a changing world,
adequately to a changing world,
62
217480
3920
فلم نقم بتطبيقه على نحو كاف
في هذا العالم المتغير،
في هذا العالم المتغير،
03:53
and that's what we need to reconsider.
63
221840
2000
وهذا ما نحن بحاجة إعادة النظر فيه .
03:56
So I want to explain to you a little bit
about how the current system works.
about how the current system works.
64
224440
4496
لذلك أريد أن أشرح لكم قليلاً
عن الكيفية التي يعمل بها النظام الحالي.
عن الكيفية التي يعمل بها النظام الحالي.
04:00
How does the refugee regime actually work?
65
228960
2160
وكيف يعمل نظام اللاجئين فعلياً ؟
04:03
But not from a top-down
institutional perspective,
institutional perspective,
66
231560
2776
ولكن ليس من الأعلى إلى الأسفل
من ناحية المنظور المؤسسي،
من ناحية المنظور المؤسسي،
04:06
rather from the perspective of a refugee.
67
234360
3320
بدلاً من وجهة نظر اللاجئين.
04:10
So imagine a Syrian woman.
68
238240
2456
لذا تخيل إمراة سورية ،
04:12
Let's call her Amira.
69
240720
1600
ودعنا نسميها أميرة ،
04:14
And Amira to me represents
many of the people I've met in the region.
many of the people I've met in the region.
70
242880
3880
وأميرة بالنسبة لي تمثل الكثير
من الناس الذين التقيت بهم في المنطقة.
من الناس الذين التقيت بهم في المنطقة.
04:19
Amira, like around 25 percent
of the world's refugees,
of the world's refugees,
71
247560
3336
أميرة، تمثل حوالي 25 في المئة
من اللاجئين في العالم،
من اللاجئين في العالم،
04:22
is a woman with children,
72
250920
1280
وهي امرأة لديها أطفال،
04:24
and she can't go home
because she comes from this city
because she comes from this city
73
252840
3256
ولا تستطيع العودة إلى ديارهم
لأنها أتت من هذه المدينة
لأنها أتت من هذه المدينة
04:28
that you see before you, Homs,
74
256120
2016
الذي ترونها أمامكم، وهي حمص،
04:30
a once beautiful and historic city
75
258160
2736
المدينة التي كانت يوماً ما
جميلة وتاريخية
جميلة وتاريخية
04:32
now under rubble.
76
260920
1496
والآن تحت الانقاض.
04:34
And so Amira can't go back there.
77
262440
1840
و هكذا فإن أميرة لا يمكن
لها أن تذهب إلى هناك.
لها أن تذهب إلى هناك.
04:37
But Amira also has no hope
of resettlement to a third country,
of resettlement to a third country,
78
265120
4216
كما أنه ليس لديها أي أمل
لإعادة التوطين في بلد ثالث،
لإعادة التوطين في بلد ثالث،
04:41
because that's a lottery ticket
79
269360
1496
لأن ذلك كتذكرة اليانصيب
04:42
only available to less than one percent
of the world's refugees.
of the world's refugees.
80
270880
3440
متاح فقط إلى أقل من واحد في المئة
من اللاجئين في العالم.
من اللاجئين في العالم.
04:46
So Amira and her family
81
274880
2256
لذلك فإن أميرة وعائلتها
04:49
face an almost impossible choice.
82
277160
2176
تواجه خياراً شبه مستحيل.
04:51
They have three basic options.
83
279360
2400
لديهم ثلاثة خيارات أساسية.
04:54
The first option is that Amira
can take her family to a camp.
can take her family to a camp.
84
282560
4960
الخيار الأول هو أن بإمكان أميرة
أخذ عائلتها إلى المخيم ،
أخذ عائلتها إلى المخيم ،
05:00
In the camp, she might get assistance,
85
288520
2160
الذي من الممكن أن تحصل فيه على المساعدة ،
05:03
but there are very few prospects
for Amira and her family.
for Amira and her family.
86
291160
3696
ولكن هناك عدد قليل جداً من التوقعات
أمام أميرة وأسرتها.
أمام أميرة وأسرتها.
05:06
Camps are in bleak, arid locations,
87
294880
3256
فالمخيمات في أماكن قاتمة، وقاحلة،
05:10
often in the desert.
88
298160
1240
وغالباً ما تكون في الصحراء .
05:12
In the Zaatari refugee camp in Jordan,
89
300040
2696
ففي مخيم الزعتري في الأردن،
05:14
you can hear the shells
across the border in Syria at nighttime.
across the border in Syria at nighttime.
90
302760
4400
يمكنك سماع صوت القذائف ليلاً
عبر الحدود في سوريا .
عبر الحدود في سوريا .
05:20
There's restricted economic activity.
91
308600
2576
هناك نشاط اقتصادي مقيد.
05:23
Education is often of poor quality.
92
311200
2160
,التعليم هو في كثير من الأحيان
من نوعية رديئة.
من نوعية رديئة.
05:25
And around the world,
93
313960
1336
وحول العالم،
05:27
some 80 percent of refugees
who are in camps
who are in camps
94
315320
3096
نحو 80 في المئة من اللاجئين
الذين يعيشون في مخيمات
الذين يعيشون في مخيمات
05:30
have to stay for at least five years.
95
318440
2536
يجب عليهم أن يبقوا فيها لمدة خمس سنوات على الأقل.
05:33
It's a miserable existence,
96
321000
1896
انها حياة بائسة،
05:34
and that's probably why, in reality,
97
322920
2376
وربما كان هذا السبب، في الواقع،
05:37
only nine percent of Syrians
choose that option.
choose that option.
98
325320
2600
بأن تسعة في المئة فقط من السوريين
لجأوا الى هذا الخيار.
لجأوا الى هذا الخيار.
05:41
Alternatively, Amira can head
to an urban area
to an urban area
99
329000
3976
وبدلا من ذلك، بإمكان أميرة
الذهاب إلى المناطق الحضرية
الذهاب إلى المناطق الحضرية
05:45
in a neighboring country,
like Amman or Beirut.
like Amman or Beirut.
100
333000
3040
الى مدن مجاور،
مثل عمان أو بيروت.
مثل عمان أو بيروت.
05:49
That's an option that about 75 percent
of Syrian refugees have taken.
of Syrian refugees have taken.
101
337000
4040
وهذا الخيار اتخذه حوالي 75 في المئة
من االلاجئين السوريين .
من االلاجئين السوريين .
05:54
But there, there's
great difficulty as well.
great difficulty as well.
102
342200
2720
ولكن هنالك،
صعوبة كبيرة كذلك ،
صعوبة كبيرة كذلك ،
05:57
Refugees in such urban areas
don't usually have the right to work.
don't usually have the right to work.
103
345720
4296
فااللاجئين في هذه المناطق الحضرية
ليس لديهم في الغالب الحق في العمل ،
ليس لديهم في الغالب الحق في العمل ،
06:02
They don't usually get
significant access to assistance.
significant access to assistance.
104
350040
2960
ولا يتسيطيعون عادةً
الوصول الى المساعدات ،
الوصول الى المساعدات ،
06:05
And so when Amira and her family
have used up their basic savings,
have used up their basic savings,
105
353440
3696
ولذلك عندما استخدمت أميرة وعائلتها
مدخراتهم الأساسية ،
مدخراتهم الأساسية ،
06:09
they're left with very little
and likely to face urban destitution.
and likely to face urban destitution.
106
357160
3680
فإنه من المرجح أن يواجههم الفقر
في المناطق الحضرية .
في المناطق الحضرية .
06:14
So there's a third alternative,
107
362280
1840
لذلك فإن هناك بديل ثالث لهم ،
06:16
and it's one that increasing
numbers of Syrians are taking.
numbers of Syrians are taking.
108
364920
3720
وهذا السبب الذي زاد أعداد اللاجئين لدينا
06:21
Amira can seek some hope for her family
109
369840
4176
حيث يمكن لأميرة التماس بعض الأمل لعائلتها
06:26
by risking their lives
on a dangerous and perilous journey
on a dangerous and perilous journey
110
374040
3736
بالمخاطرة بحياتهم في رحلة محفوفة بالمخاطر
06:29
to another country,
111
377800
1496
إلى دولة أخرى،
06:31
and it's that which we're seeing
in Europe today.
in Europe today.
112
379320
3520
وهذا ما نشهده
في أوروبا اليوم.
في أوروبا اليوم.
06:35
Around the world, we present refugees
with an almost impossible choice
with an almost impossible choice
113
383440
5256
فحول العالم ،نحن نواجه لاجئين في الغالب
ليس لديهم خيار آخر
ليس لديهم خيار آخر
06:40
between three options:
114
388720
1816
بين الخيارات الثلاثة
06:42
encampment, urban destitution
and dangerous journeys.
and dangerous journeys.
115
390560
4200
وهي المخيم أو الفقر في المناطق الحضرية
المجاورة أو رحلة محفوفة بالمخاطر .
المجاورة أو رحلة محفوفة بالمخاطر .
06:47
For refugees, that choice is
the global refugee regime today.
the global refugee regime today.
116
395520
4320
وبالنسبة للاجئين، فأن هذا الخيار
هونظام اللاجئين العالمي اليوم.
هونظام اللاجئين العالمي اليوم.
06:52
But I think it's a false choice.
117
400600
1640
ولكن اعتقد انه خيار خاطيء.
06:54
I think we can reconsider that choice.
118
402760
2080
وأنه يمكن لنا أن نعيد النظر
في هذا الاختيار.
في هذا الاختيار.
06:57
The reason why we limit those options
119
405440
3360
والسبب وراء تقليص هذه الخيارات
07:02
is because we think
120
410040
2480
راجع الى أننا نعتقد
07:05
that those are the only options
that are available to refugees,
that are available to refugees,
121
413080
4376
أن تلك هي الخيارات الوحيدة
التي تتوفر للاجئين،
التي تتوفر للاجئين،
07:09
and they're not.
122
417480
1200
ولا يوجد خيارات سواها .
07:11
Politicians frame the issue
as a zero-sum issue,
as a zero-sum issue,
123
419120
3496
السياسيون قاموا بتأطير القضية
كقضية محصلتها صفر،
كقضية محصلتها صفر،
07:14
that if we benefit refugees,
we're imposing costs on citizens.
we're imposing costs on citizens.
124
422640
3936
بحيث أنه لو استفدنا من اللاجئين فاننا
سنفرض تكاليف على المواطنين .
سنفرض تكاليف على المواطنين .
07:18
We tend to have a collective assumption
125
426600
2056
نحن نميل الى افتراض جماعي
07:20
that refugees are an inevitable cost
or burden to society.
or burden to society.
126
428680
3656
بأن اللاجئين هم تكلفة لا مفر منها
أو عبئا على المجتمع.
أو عبئا على المجتمع.
07:24
But they don't have to.
They can contribute.
They can contribute.
127
432360
2080
ولكن هذا ليس بالضرورة
ويمكنهم أن يسهموا في المجمتع ،
ويمكنهم أن يسهموا في المجمتع ،
07:26
So what I want to argue
128
434880
1416
و ما أود طرحه
07:28
is there are ways in which we can
expand that choice set
expand that choice set
129
436320
2976
هو أنه بإمكاننا أن نوسع
تلك الخيارات
تلك الخيارات
07:31
and still benefit everyone else:
130
439320
2016
بحيث يستفيد منها الجميع :
07:33
the host states and communities,
131
441360
1856
الدول المضيفة والمجتمعات،
07:35
our societies and refugees themselves.
132
443240
3320
مجتمعاتنا واللاجئين أنفسهم.
07:39
And I want to suggest four ways
133
447080
1976
لذا أود أن أقترح أربع طرق
07:41
we can transform the paradigm
of how we think about refugees.
of how we think about refugees.
134
449080
3840
يمكننا من خلالها تغير طريقة تفكيرنا
بقضية اللاجئين .
بقضية اللاجئين .
07:45
All four ways have one thing in common:
135
453520
2440
وكل هذه الطرق الأربع لديها قاسم مشترك :
07:48
they're all ways in which we take
the opportunities of globalization,
the opportunities of globalization,
136
456440
3776
وهي أنها هي الطرق ذاتها التي
توصلنا الى العولمة ،
توصلنا الى العولمة ،
07:52
mobility and markets,
137
460240
2056
التنقل والأسواق،
07:54
and update the way we think
about the refugee issue.
about the refugee issue.
138
462320
3240
وتحديث الطريقة التي نفكر بها
حول قضية اللاجئين.
حول قضية اللاجئين.
07:58
The first one I want to think about
139
466280
1696
أول طريقة أود التفكير بها
08:00
is the idea of enabling environments,
140
468000
2000
هي فكرة البيئات التمكينية،
08:02
and it starts from
a very basic recognition
a very basic recognition
141
470720
2856
التي تبدأ من اعتراف
أساسسي
أساسسي
08:05
that refugees are human beings
like everyone else,
like everyone else,
142
473600
2696
أن اللاجئين هم بشر
مثل أي شخص آخر،
مثل أي شخص آخر،
08:08
but they're just
in extraordinary circumstances.
in extraordinary circumstances.
143
476320
2400
ولكنهم فقط
في ظروف استثنائية.
في ظروف استثنائية.
08:11
Together with my colleagues in Oxford,
144
479280
1976
جنبا إلى جنب مع زملائي في أكسفورد،
08:13
we've embarked on
a research project in Uganda
a research project in Uganda
145
481280
2656
شرعت في
مشروع بحثي في أوغندا
مشروع بحثي في أوغندا
08:15
looking at the economic lives of refugees.
146
483960
3040
عن الحياة الاقتصادية للاجئين.
08:19
We chose Uganda not because
it's representative of all host countries.
it's representative of all host countries.
147
487840
4056
وقد اخترنا أوغندا ليس لأنها
ممثلة لجميع البلدان المضيفة.
ممثلة لجميع البلدان المضيفة.
08:23
It's not. It's exceptional.
148
491920
1480
ليس كذلك. بل لإنها استثنائية.
08:25
Unlike most host countries
around the world,
around the world,
149
493960
2376
وخلافاً لمعظم البلدان المضيفة
حول العالم،
حول العالم،
08:28
what Uganda has done
150
496360
1456
ما قامت به أوغندا
08:29
is give refugees economic opportunity.
151
497840
2376
هو إعطاء اللاجئين الفرص الاقتصادية ،
08:32
It gives them the right to work.
It gives them freedom of movement.
It gives them freedom of movement.
152
500240
3360
لقد أعطتهم الحق في العمل
وحرية التنقل ،
وحرية التنقل ،
08:36
And the results of that are extraordinary
153
504200
2896
والنتائج المترتبة على ذلك هي غير عادية
08:39
both for refugees and the host community.
154
507120
2600
على كل من اللاجئين والمجتمعات المضيفة.
08:42
In the capital city, Kampala,
155
510480
1976
في العاصمة كمبالا،
08:44
we found that 21 percent of refugees
own a business that employs other people,
own a business that employs other people,
156
512480
5415
وجدنا أن 21 في المئة من اللاجئين
يملكون الأعمال التجارية التي توظف أشخاص آخرين،
يملكون الأعمال التجارية التي توظف أشخاص آخرين،
08:49
and 40 percent of those employees
157
517919
2457
و 40 في المئة من هؤلاء الموظفين
08:52
are nationals of the host country.
158
520400
1976
من مواطني البلد المضيف.
08:54
In other words, refugees are making jobs
159
522400
2176
وبعبارة أخرى، فإن اللاجئين
يخلقون وظائف
يخلقون وظائف
08:56
for citizens of the host country.
160
524600
2640
للمواطنين في البلد المضيف.
08:59
Even in the camps,
we found extraordinary examples
we found extraordinary examples
161
527920
3336
حتى في المخيمات،
وجدنا أمثلة استثنائية
وجدنا أمثلة استثنائية
09:03
of vibrant, flourishing
and entrepreneurial businesses.
and entrepreneurial businesses.
162
531280
3560
لشركات ريادية مزدهرة و نابضة بالحياة ،
09:07
For example, in a settlement
called Nakivale,
called Nakivale,
163
535800
3336
على سبيل المثال، في مستوطنة
تدعى ناكيفال،
تدعى ناكيفال،
09:11
we found examples of Congolese refugees
164
539160
2976
وجدنا أمثلة من اللاجئين الكونغوليين
09:14
running digital music exchange businesses.
165
542160
2536
يديرون شركات موسيقية رقمية .
09:16
We found a Rwandan
who runs a business that's available
who runs a business that's available
166
544720
3776
وجدنا روانديين
الذي يدير الأعمال التجارية المتوفرة
الذي يدير الأعمال التجارية المتوفرة
09:20
to allow the youth to play computer games
167
548520
2736
التي تتيح للشباب لعب ألعاب الكمبيوتر
09:23
on recycled games consoles
and recycled televisions.
and recycled televisions.
168
551280
3760
من تلفزيونات وألعاب معاد تدويرها ،
09:28
Against the odds of extreme constraint,
169
556440
2816
على خلاف القيود التي تفرض عليهم
في أماكن أخرى ،
في أماكن أخرى ،
09:31
refugees are innovating,
170
559280
1320
فإن اللاجئين يبتكرون ،
09:33
and the gentleman you see before you
is a Congolese guy called Demou-Kay.
is a Congolese guy called Demou-Kay.
171
561320
3429
والرجل الذي ترونه أمامكم هو
كونغولي يدعى ديمو-كاي.
كونغولي يدعى ديمو-كاي.
09:37
Demou-Kay arrived
in the settlement with very little,
in the settlement with very little,
172
565200
3656
وصل ديمو-كاي الى هذه
المستوطنة مع القليل جدا،
المستوطنة مع القليل جدا،
09:40
but he wanted to be a filmmaker.
173
568880
2296
لكنه أراد ان يكون مخرجاً .
09:43
So with friends and colleagues,
he started a community radio station,
he started a community radio station,
174
571200
3936
فبدأ بمحطة إذاعة محلية،
مع مجموعة من الأصدقاء والزملاء ،
مع مجموعة من الأصدقاء والزملاء ،
09:47
he rented a video camera,
175
575160
1736
استأجر كاميرا فيديو،
09:48
and he's now making films.
176
576920
1496
وهو الآن صانع أفلام ،
09:50
He made two documentary films
177
578440
1976
وقدم فيلمين وثائقيين
09:52
with and for our team,
178
580440
1976
مع فريقنا،
09:54
and he's making a successful business
out of very little.
out of very little.
179
582440
3320
ونجح في إقامة مشروع تجاري
من القليل جدا.
من القليل جدا.
09:58
It's those kinds of examples
180
586640
1976
انها تلك الأنواع من الأمثلة
10:00
that should guide
our response to refugees.
our response to refugees.
181
588640
2736
التي ينبغي أن توجه
ردنا على اللاجئين.
ردنا على اللاجئين.
10:03
Rather than seeing refugees
182
591400
1336
بدلا من رؤية اللاجئين
10:04
as inevitably dependent
upon humanitarian assistance,
upon humanitarian assistance,
183
592760
3256
على أنهم يعتمدوا بشكل حتمي
على المساعدة الإنسانية،
على المساعدة الإنسانية،
10:08
we need to provide them
with opportunities for human flourishing.
with opportunities for human flourishing.
184
596040
3400
نحن بحاجة إلى توفير فرص لهم
تسعى إلى ازدهار الإنسان.
تسعى إلى ازدهار الإنسان.
10:12
Yes, clothes, blankets, shelter, food
185
600200
4226
نعم، الملابس والبطانيات والمأوى والغذاء
10:16
are all important in the emergency phase,
186
604438
2778
كلها مهمة في مرحلة الطوارئ،
10:19
but we need to also look beyond that.
187
607240
2600
ولكن علينا أيضاً أن ننظر إلى أبعد من ذلك.
10:22
We need to provide opportunities
to connectivity, electricity,
to connectivity, electricity,
188
610200
4336
نحن بحاجة إلى توفير فرص
إلى الاتصال والكهرباء،
إلى الاتصال والكهرباء،
10:26
education, the right to work,
189
614560
2280
التعليم، والحق في العمل،
10:29
access to capital and banking.
190
617400
1720
الحصول على رأس المال
والخدمات المصرفية.
والخدمات المصرفية.
10:31
All the ways in which we take for granted
191
619560
2136
كل الطرق التي نتخذها
10:33
that we are plugged in
to the global economy
to the global economy
192
621720
2136
للوصول الى الاقتصاد العالمي
10:35
can and should apply to refugees.
193
623880
2560
يمكن ويجب أن تنطبق على اللاجئين.
10:39
The second idea I want to discuss
is economic zones.
is economic zones.
194
627280
3480
أما الفكرة الثانية التي أريد أن أتحدث
عنها فهي المناطق الاقتصادية.
عنها فهي المناطق الاقتصادية.
10:43
Unfortunately, not every
host country in the world
host country in the world
195
631320
2736
لسوء الحظ، ليس كل الدول
المضيفة بالعالم
المضيفة بالعالم
10:46
takes the approach Uganda has taken.
196
634080
2040
مارست نفس الطرق التي اتخذتها أوعندا ،
10:48
Most host countries don't open up
their economies to refugees
their economies to refugees
197
636480
3336
معظم البلدان المضيفة لا تفتح
اقتصاداتها للاجئين
اقتصاداتها للاجئين
10:51
in the same way.
198
639840
1200
بنفس الطريقة.
10:53
But there are still pragmatic
alternative options that we can use.
alternative options that we can use.
199
641360
4600
ولكن لا تزال هناك خيارات واقعية
بديلة يمكن أن نستخدمها.
بديلة يمكن أن نستخدمها.
10:59
Last April, I traveled to Jordan
with my colleague,
with my colleague,
200
647160
2536
في شهر أبريل الماضي، سافرت
إلى الأردن مع زميلي ،
إلى الأردن مع زميلي ،
11:01
the development economist Paul Collier,
201
649720
1960
برفقة اقتصادي التنمية بول كولير،
11:04
and we brainstormed an idea
while we were there
while we were there
202
652400
2856
وخطرت في بالنا فكرة
بينما كنا هناك
بينما كنا هناك
11:07
with the international community
and the government,
and the government,
203
655280
2456
مع المجتمع الدولي
والحكومة،
والحكومة،
11:09
an idea to bring jobs to Syrians
204
657760
2336
فكرة لتقديم فرص العمل للسوريين
11:12
while supporting Jordan's
national development strategy.
national development strategy.
205
660120
3616
من خلال دعم استراتيجية التنمية
الوطنية الأردنية .
الوطنية الأردنية .
11:15
The idea is for an economic zone,
206
663760
2800
والفكرة هي لمنطقة اقتصادية،
11:19
one in which we could potentially
integrate the employment of refugees
integrate the employment of refugees
207
667080
3536
والتي نستطيع بقوة من خلالها
من دمج اللاجئين في العمل
من دمج اللاجئين في العمل
11:22
alongside the employment
of Jordanian host nationals.
of Jordanian host nationals.
208
670640
3480
جنبا إلى جنب مع توظيف
المواطنين المضيفين الأردنيين.
المواطنين المضيفين الأردنيين.
11:26
And just 15 minutes away
from the Zaatari refugee camp,
from the Zaatari refugee camp,
209
674840
3416
و على بعد 15 دقيقة فقط
من مخيم الزعتري،
من مخيم الزعتري،
11:30
home to 83,000 refugees,
210
678280
2136
هنالك موطن ل 83،000 لاجئ،
11:32
is an existing economic zone
211
680440
2016
وهي المنطقة الاقتصادية الحالية
11:34
called the King Hussein
Bin Talal Development Area.
Bin Talal Development Area.
212
682480
2720
والتي تدعى منظقة الملك حسين
بن طلال للتنمية
بن طلال للتنمية
11:37
The government has spent
over a hundred million dollars
over a hundred million dollars
213
685920
2776
أنفقت الحكومة
أكثر من مئة مليون دولار
أكثر من مئة مليون دولار
11:40
connecting it to the electricity grid,
connecting it to the road network,
connecting it to the road network,
214
688720
3816
لتوصيلها بشبكة الكهرباء والطرق ،
11:44
but it lacked two things:
215
692560
1616
لكنها تفتقر إلى أمرين:
11:46
access to labor and inward investment.
216
694200
2736
الوصول الى العمل والاستثمار الداخلي.
11:48
So what if refugees
were able to work there
were able to work there
217
696960
2896
فماذا لو أن اللاجئين
كانوا قادرين على العمل هناك
كانوا قادرين على العمل هناك
11:51
rather than being stuck in camps,
218
699880
1816
فبدلاً من أن يكونوا عالقين بالمخيمات ،
11:53
able to support their families and develop
skills through vocational training
skills through vocational training
219
701720
4016
سيكونوا قادرين على إعالة أسرهم وتطوير
المهارات من خلال التدريب المهني
المهارات من خلال التدريب المهني
11:57
before they go back to Syria?
220
705760
1440
قبل أن يعودوا إلى سوريا؟
11:59
We recognized that
that could benefit Jordan,
that could benefit Jordan,
221
707840
2296
نحن ندرك أن الأردن يمكنها
الاستفادة من ذلك ،
الاستفادة من ذلك ،
12:02
whose development strategy
requires it to make the leap
requires it to make the leap
222
710160
2776
والتي تتطلب استراتيجيتها التنموية
احداث نقلة وقفزة نوعية
احداث نقلة وقفزة نوعية
12:04
as a middle income country
to manufacturing.
to manufacturing.
223
712960
2816
من دولة ذات دخل متوسط
إلى دولة مصنعة ،
إلى دولة مصنعة ،
12:07
It could benefit refugees,
but it could also contribute
but it could also contribute
224
715800
3696
يمكن أن تفيد اللاجئين،
ولكن يمكن أيضا أن تسهم
ولكن يمكن أيضا أن تسهم
12:11
to the postconflict
reconstruction of Syria
reconstruction of Syria
225
719520
2376
في إعادة إعمار سوريا بعد انتهاء الصراع
12:13
by recognizing that we need
to incubate refugees
to incubate refugees
226
721920
2776
من خلال الاعتراف بأننا نحتاج
لاحتضان اللاجئين
لاحتضان اللاجئين
12:16
as the best source
of eventually rebuilding Syria.
of eventually rebuilding Syria.
227
724720
3560
كأفضل مصدرفي نهاية
المطاف لإعادة بناء سوريا
المطاف لإعادة بناء سوريا
12:20
We published the idea
in the journal Foreign Affairs.
in the journal Foreign Affairs.
228
728760
3056
نشرنا الفكرة في مجلة
الشؤون الخارجية.
الشؤون الخارجية.
12:23
King Abdullah has picked up on the idea.
229
731840
2216
الملك عبدالله التقط هذه الفكرة ،
12:26
It was announced at the London
Syria Conference two weeks ago,
Syria Conference two weeks ago,
230
734080
2976
وأعلن عنها في لندن في
مؤتمر سوريا قبل أسبوعين،
مؤتمر سوريا قبل أسبوعين،
12:29
and a pilot will begin in the summer.
231
737080
2600
وسيبدأ تطبيقها في الصيف المقبل .
12:32
(Applause)
232
740120
3600
(تصفيق )
12:37
The third idea that I want to put to you
233
745120
2696
الفكرة الثالثة التي أريد أن
أضعها بين ايديكم
أضعها بين ايديكم
12:39
is preference matching
between states and refugees
between states and refugees
234
747840
3616
التفضيل المتجانس بين
الدول والاجئين
الدول والاجئين
12:43
to lead to the kinds of happy outcomes
you see here in the selfie
you see here in the selfie
235
751480
3136
للوصول الى نتائج سعيدة كالتي
ترونها هنا في الصور الشخصية
ترونها هنا في الصور الشخصية
12:46
featuring Angela Merkel
and a Syrian refugee.
and a Syrian refugee.
236
754640
2880
التي تضم أنجيلا ميركل
ولاجئين سوريين.
ولاجئين سوريين.
12:50
What we rarely do is ask refugees
what they want, where they want to go,
what they want, where they want to go,
237
758440
4000
ما كنا نادرا ما تفعله هو أن نسأل اللاجئين
ما يريدونه، والى اين يريدون الذهاب ،
ما يريدونه، والى اين يريدون الذهاب ،
12:54
but I'd argue we can do that
238
762960
1856
ولكن ما يهمني قوله أنه
بامكاننا فعل ذلك
بامكاننا فعل ذلك
12:56
and still make everyone better off.
239
764840
2080
وأن نجعل كل شخص أفضل حالاً .
12:59
The economist Alvin Roth has developed
the idea of matching markets,
the idea of matching markets,
240
767640
4136
الخبير الاقتصادي ألفين روث طور
فكرة الأسواق المتجانسة ،
فكرة الأسواق المتجانسة ،
13:03
ways in which the preference ranking
of the parties shapes an eventual match.
of the parties shapes an eventual match.
241
771800
5240
بطرق بحيث أن ترتيب الأفضلية للأطراف
تشكل تجانس نهائي .
تشكل تجانس نهائي .
13:09
My colleagues Will Jones
and Alex Teytelboym
and Alex Teytelboym
242
777720
3056
زملائي ويل جونز
وأليكس تيتلبويم
وأليكس تيتلبويم
13:12
have explored ways in which that idea
could be applied to refugees,
could be applied to refugees,
243
780800
4136
ابتكروا طرقاً لتطبيق تلك
الفكرة على اللاجئين
الفكرة على اللاجئين
13:16
to ask refugees to rank
their preferred destinations,
their preferred destinations,
244
784960
3536
من خلال سؤال اللاجئين عن
الأماكن المفضلة لديهم
الأماكن المفضلة لديهم
13:20
but also allow states to rank
the types of refugees they want
the types of refugees they want
245
788520
3776
ولكنها تسمح ايضاً للدول بتصنيف
أنواع اللاجئين الذين يرغبون باستضافتهم
أنواع اللاجئين الذين يرغبون باستضافتهم
13:24
on skills criteria or language criteria
246
792320
2816
بناءاً على معايير المهارات
أو معايير اللغة
أو معايير اللغة
13:27
and allow those to match.
247
795160
1696
والسماح لهم بالانخراط .
13:28
Now, of course
you'd need to build in quotas
you'd need to build in quotas
248
796880
2096
الآن، وبطبيعة الحال
كنت بحاجة الى بناء الحصص
كنت بحاجة الى بناء الحصص
13:31
on things like diversity
and vulnerability,
and vulnerability,
249
799000
3256
مثل التنوع وقابلية التعرض للخطر
13:34
but it's a way of increasing
the possibilities of matching.
the possibilities of matching.
250
802280
3536
لكنها الوسيلة لزيادة امكانية الاندماج
13:37
The matching idea
has been successfully used
has been successfully used
251
805840
2496
فكرة الاندماج استخدمت بنجاح
13:40
to match, for instance,
students with university places,
students with university places,
252
808360
5136
ومثال ذلك انخراط الطلاب بالجامعات ،
13:45
to match kidney donors with patients,
253
813520
2496
وانخراط المتبرعين بالكلى بالمرضى ،
13:48
and it underlies the kind of algorithms
that exist on dating websites.
that exist on dating websites.
254
816040
4136
وتكمن خلف الخوارزميات الموجودة
على مواقع التعارف .
على مواقع التعارف .
13:52
So why not apply that
to give refugees greater choice?
to give refugees greater choice?
255
820200
3096
فلماذا لا نطبق فكرة
إعطاء اللاجئين خيارات أكبر؟
إعطاء اللاجئين خيارات أكبر؟
13:55
It could also be used
at the national level,
at the national level,
256
823320
2048
ويمكن أيضا أن تستخدم
على المستوى الوطني،.
على المستوى الوطني،.
13:57
where one of the great challenges we face
257
825392
1984
حيث أن واحدة من التحديات
الكبيرة التي نواجهها
الكبيرة التي نواجهها
13:59
is to persuade local communities
to accept refugees.
to accept refugees.
258
827400
3736
هو اقناع المجتمعات المحلية
بقبول اللاجئين ،
بقبول اللاجئين ،
14:03
And at the moment,
in my country, for instance,
in my country, for instance,
259
831160
2456
وفي الوقت الراهن،
في بلدي، على سبيل المثال،
في بلدي، على سبيل المثال،
14:05
we often send engineers to rural areas
and farmers to the cities,
and farmers to the cities,
260
833640
4176
نحن غالبا ما نرسل مهندسين للمناطق الريفية
والمزارعين إلى المدن،
والمزارعين إلى المدن،
14:09
which makes no sense at all.
261
837840
1856
وهذا لامعنى له على الإطلاق.
14:11
So matching markets offer a potential way
to bring those preferences together
to bring those preferences together
262
839720
4576
لذا فإن تجانس الأسواق توفر وسيلة محتملة
لتحقيق تلك التفضيلات معاً
لتحقيق تلك التفضيلات معاً
14:16
and listen to the needs and demands
of the populations that host
of the populations that host
263
844320
3936
والاستماع إلى احتياجات ومطالب
من السكان المستظيفين
من السكان المستظيفين
14:20
and the refugees themselves.
264
848280
1840
واللاجئين نفسهم .
14:22
The fourth idea I want to put to you
is of humanitarian visas.
is of humanitarian visas.
265
850840
3720
الفكرة الرابعة التي أريد أن أضعها
بين يديكم هي التأشيرات الإنسانية.
بين يديكم هي التأشيرات الإنسانية.
14:27
Much of the tragedy and chaos
we've seen in Europe
we've seen in Europe
266
855240
2696
الكثير من المآسي والفوضى
التي رأيناها في أوروبا
التي رأيناها في أوروبا
14:29
was entirely avoidable.
267
857960
2000
كان يمكن تجنبها تماماً ،
14:32
It stems from a fundamental contradiction
in Europe's asylum policy,
in Europe's asylum policy,
268
860400
4096
انها تنطلق من التناقض الجوهري
في سياسة اللجوء في أوروبا،
في سياسة اللجوء في أوروبا،
14:36
which is the following:
269
864520
1376
وهو ما يلي:
14:37
that in order to seek asylum in Europe,
270
865920
2496
من أجل الحصول على اللجوء في أوروبا،
14:40
you have to arrive spontaneously
by embarking on those dangerous journeys
by embarking on those dangerous journeys
271
868440
5016
فعليك القدوم بشكل عفوي من خلال
تلك الرحلات المحفوفة بالمخاطر
تلك الرحلات المحفوفة بالمخاطر
14:45
that I described.
272
873480
1200
التي قمت بوصفها .
14:47
But why should those journeys be necessary
in an era of the budget airline
in an era of the budget airline
273
875520
4736
ولكن لماذا يجب أن تكون مثل هذه الرحلات الخطرة ضرورية
ونحن في عصرشركات الطيران الاقتصادية
ونحن في عصرشركات الطيران الاقتصادية
14:52
and modern consular capabilities?
274
880280
2416
وقدرات السفارات الحديثة ؟
14:54
They're completely unnecessary journeys,
275
882720
2336
انها رحلات غير ضرورية على الإطلاق ،
14:57
and last year, they led to the deaths
of over 3,000 people
of over 3,000 people
276
885080
3776
وقد أدت في العام الماضي، إلى وفاة
أكثر من 3000 شخص
أكثر من 3000 شخص
15:00
on Europe's borders
and within European territory.
and within European territory.
277
888880
3480
على حدود أوروبا
وداخل الأراضي الأوروبية.
وداخل الأراضي الأوروبية.
15:05
If refugees were simply allowed
278
893360
1616
إذا تم السماح للاجئين ببساطة
15:07
to travel directly
and seek asylum in Europe,
and seek asylum in Europe,
279
895000
2776
بالسفر مباشرة
وطلب اللجوء في أوروبا،
وطلب اللجوء في أوروبا،
15:09
we would avoid that,
280
897800
1296
سنتجنب ذلك ،
15:11
and there's a way of doing that
281
899120
1536
وهناك طريقة للقيام بذلك
15:12
through something
called a humanitarian visa,
called a humanitarian visa,
282
900680
2296
من خلال شيء يسمى
التأشيرة الإنسانية،
التأشيرة الإنسانية،
15:15
that allows people
to collect a visa at an embassy
to collect a visa at an embassy
283
903000
3536
والتي تتيح للناس
للحصول على تأشيرة في سفارة
للحصول على تأشيرة في سفارة
15:18
or a consulate in a neighboring country
284
906560
2136
أو قنصلية بلد مجاور
15:20
and then simply pay their own way
285
908720
1896
حيث يقومون ببساطة
بدفع ثمن رحلتهم
بدفع ثمن رحلتهم
15:22
through a ferry or a flight to Europe.
286
910640
2560
من خلال السفن أو الطيران إلى أوروبا.
15:26
It costs around a thousand euros
287
914000
1976
حوالي ألف 1000 يورو هي التكلفة
15:28
to take a smuggler
from Turkey to the Greek islands.
from Turkey to the Greek islands.
288
916000
3416
لتهريب لاجيء من تركيا
إلى الجزر اليونانية.
إلى الجزر اليونانية.
15:31
It costs 200 euros to take a budget
airline from Bodrum to Frankfurt.
airline from Bodrum to Frankfurt.
289
919440
5456
في حين تكلف 200 يورو للسفر بالطيران
الاقتصادي من بودروم الى فرانكفورت.
الاقتصادي من بودروم الى فرانكفورت.
15:36
If we allowed refugees to do that,
it would have major advantages.
it would have major advantages.
290
924920
3776
إذا سمحنا للاجئين بالقيام بهذا
فسيكون لذلك ايجابيات كبيرة
فسيكون لذلك ايجابيات كبيرة
15:40
It would save lives,
291
928720
1280
ستنقذ الأرواح
15:42
it would undercut
the entire market for smugglers,
the entire market for smugglers,
292
930760
3936
وسنقطع الطريق على سوق التهريب بشكل كامل
15:46
and it would remove the chaos
we see from Europe's front line
we see from Europe's front line
293
934720
3336
و ستزيل الفوضى التي
نراها في خط الجبهه الأمامية لأوروبا
نراها في خط الجبهه الأمامية لأوروبا
15:50
in areas like the Greek islands.
294
938080
2056
في مناطق مثل الجزر اليونانية.
15:52
It's politics that prevents us doing that
rather than a rational solution.
rather than a rational solution.
295
940160
4240
انها السياسة التي تمنعا من القيام بذلك
بدلا من حل عقلاني ،
بدلا من حل عقلاني ،
15:56
And this is an idea that has been applied.
296
944880
2336
وهذه الفكرة تم تطبيقها ،
15:59
Brazil has adopted a pioneering approach
297
947240
2656
فقد اعتمدت البرازيل على طريقة رائدة
16:01
where over 2,000 Syrians
have been able to get humanitarian visas,
have been able to get humanitarian visas,
298
949920
4296
حيث أن اكثر من 2000 سوري
تمكنوا من الحصول على تأشيرات إنسانية،
تمكنوا من الحصول على تأشيرات إنسانية،
16:06
enter Brazil, and claim refugee status
on arrival in Brazil.
on arrival in Brazil.
299
954240
4376
وعندما يدخلون البرازيل يحصلون
على وصف لاجيء
على وصف لاجيء
16:10
And in that scheme,
every Syrian who has gone through it
every Syrian who has gone through it
300
958640
2896
كل سوري بذلك المشروع
16:13
has received refugee status
and been recognized as a genuine refugee.
and been recognized as a genuine refugee.
301
961560
3960
يتمتع بوضع اللاجئين وتم
الاعتراف به كلاجئ حقيقي.
الاعتراف به كلاجئ حقيقي.
16:18
There is a historical precedent
for it as well.
for it as well.
302
966160
2240
وهناك سابقة تاريخية
أخرى كذلك ،
أخرى كذلك ،
16:20
Between 1922 and 1942,
303
968920
3336
فبين عامي 1922 و 1942،
16:24
these Nansen passports
were used as travel documents
were used as travel documents
304
972280
3776
جوازات السفرهذه استخدمت كوثائق للسفر
16:28
to allow 450,000 Assyrians,
Turks and Chechens
Turks and Chechens
305
976080
5536
للسماح بنقل 45,000 من
الأرمن والشيشان والأتراك
الأرمن والشيشان والأتراك
16:33
to travel across Europe
306
981640
1496
للسفر عبر أوروبا
16:35
and claim refugee status
elsewhere in Europe.
elsewhere in Europe.
307
983160
2760
والحصول على وصفة لاجئ
في أماكن أخرى في أوروبا.
في أماكن أخرى في أوروبا.
16:38
And the Nansen
International Refugee Office
International Refugee Office
308
986520
2736
والمكتب الدولي للاجئين
16:41
received the Nobel Peace Prize
309
989280
1856
حصل على جائزة نوبل للسلام
16:43
in recognition of this
being a viable strategy.
being a viable strategy.
310
991160
2960
تقديراً لهذ الاسترتيجية
القابلة للتطبيق.
القابلة للتطبيق.
16:47
So all four of these ideas
that I've presented you
that I've presented you
311
995000
3216
لذلك كل الأفكار الأربع
التي قدمتها لكم
التي قدمتها لكم
16:50
are ways in which we can expand
Amira's choice set.
Amira's choice set.
312
998240
3320
هي طريق يمكننا من خلالها
توسيع نطاق خيارات أميرة ،
توسيع نطاق خيارات أميرة ،
16:53
They're ways in which we can have
greater choice for refugees
greater choice for refugees
313
1001920
3256
إنها طرق يمكننا من خلالها الحصول
على خيارات عظيمة تخص اللاجئين
على خيارات عظيمة تخص اللاجئين
16:57
beyond those basic,
impossible three options
impossible three options
314
1005200
3816
بعيداً عن الخيارات
الثلاثة الأساسية المستحيلة
الثلاثة الأساسية المستحيلة
17:01
I explained to you
315
1009040
1216
لقد شرحت لكم
17:02
and still leave others better off.
316
1010280
2080
حتى تترك الآخرين أفضل حالاً.
17:04
In conclusion,
we really need a new vision,
we really need a new vision,
317
1012960
3376
فى الختام،
نحن حقاً بحاجة إلى رؤية جديدة،
نحن حقاً بحاجة إلى رؤية جديدة،
17:08
a vision that enlarges
the choices of refugees
the choices of refugees
318
1016360
2776
رؤية توسع
خيارات اللاجئين
خيارات اللاجئين
17:11
but recognizes that they
don't have to be a burden.
don't have to be a burden.
319
1019160
2536
ولكنها تدرك أنهم لا
يجب أن يكونوا عبئاً.
يجب أن يكونوا عبئاً.
17:13
There's nothing inevitable
about refugees being a cost.
about refugees being a cost.
320
1021720
3455
لا يوجد شيء لا مفر منه
حول تكلفة اللاجئين .
حول تكلفة اللاجئين .
17:17
Yes, they are a humanitarian
responsibility,
responsibility,
321
1025200
3255
نعم، هي قضية إنسانية
ومسؤولية،
ومسؤولية،
17:20
but they're human beings
with skills, talents, aspirations,
with skills, talents, aspirations,
322
1028480
3616
ولكنهم بشر يمتلكون
مهارات ومواهب وطموحات،
مهارات ومواهب وطموحات،
17:24
with the ability to make
contributions -- if we let them.
contributions -- if we let them.
323
1032119
2681
ولديهم القدرة على المساهمة ...
إذا سمحنا لهم بذلك .
إذا سمحنا لهم بذلك .
17:28
In the new world,
324
1036520
1240
في العالم الجديد،
17:30
migration is not going to go away.
325
1038319
2257
الهجرة ليست في طريقها إلى الزوال.
17:32
What we've seen in Europe
will be with us for many years.
will be with us for many years.
326
1040599
2977
ما رأيناه في أوروبا
سيكون حاضراً معنا لسنوات عديدة.
سيكون حاضراً معنا لسنوات عديدة.
17:35
People will continue to travel,
327
1043599
1816
الناس سيستمرون في السفر،
17:37
they'll continue to be displaced,
328
1045440
1856
وسيستمرون في التشرد عن أوطانهم ،
17:39
and we need to find rational,
realistic ways of managing this --
realistic ways of managing this --
329
1047319
3497
لذا نحن بحاجة لإيجاد طريقة واقعية
وعقلانية لإدارة هذا الأمر ...
وعقلانية لإدارة هذا الأمر ...
17:42
not based on the old logics
of humanitarian assistance,
of humanitarian assistance,
330
1050840
3016
لا تستند على المنطق القديم
في المساعدة الإنسانية،
في المساعدة الإنسانية،
17:45
not based on logics of charity,
331
1053880
2096
ولا تستند على منطق الأعمال الخيرية ،
17:48
but building on the opportunities
332
1056000
1616
ولكن تستند على بناء الفرص
17:49
offered by globalization,
markets and mobility.
markets and mobility.
333
1057640
3376
التي يتيحها التنقل والأسواق المعولمة ،
17:53
I'd urge you all to wake up
and urge our politicians
and urge our politicians
334
1061040
3416
أؤكد لكم أنه يجب علينا الاستيقاظ
من غفلتنا وأن نحث السياسين
من غفلتنا وأن نحث السياسين
17:56
to wake up to this challenge.
335
1064480
1856
على أن يستيقظوا ليواجهوا هذا التحدي .
17:58
Thank you very much.
336
1066360
1256
شكراً جزيلاً لكم .
17:59
(Applause)
337
1067640
8884
(تصفيق )
ABOUT THE SPEAKER
Alexander Betts - Social scientistAlexander Betts explores ways societies might empower refugees rather than pushing them to the margins.
Why you should listen
In media and in public debate, refugees are routinely portrayed as a burden. Professor Alexander Betts argues that refugees, who represent a wide spectrum of professional backgrounds, are in fact an untapped resource that could benefit nations willing to welcome them into their economies.
Betts is the director of the Refugee Studies Centre at the University of Oxford, where he spearheads research on refugee and other forced migrant populations. His book, Survival Migration, explores the predicaments of people who are fleeing disaster yet fall outside legal definitions of refugee status.
Alexander Betts | Speaker | TED.com