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TED Talks India

Gautam Bhan: A bold plan to house 100 million people

Gautam Bhan: Un audaz plan para que 100 millones de personas tengan hogar

Filmed:
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Mumbai, Delhi, Chennai, Calcuta… todas las grandes ciudades de India tienen algo maravilloso en común: le dan la bienvenida a la gente que llega en busca de trabajo. ¿Pero cuál es el lado menos feliz de esta apertura y aceptación? Tristemente, el déficit de hogares. Se estima que no hay viviendas para unos 100 millones de personas por lo que muchas de ellas terminan viviendo en asentamientos informales. Gautam Bhan, un experto en asentamientos humanos e investigador, está reimaginando con audacia una solución para este problema. Aquí comparte su visión para una India urbana donde todos tengan un hogar bien construido y seguro.

- Urbanist
Gautam Bhan studies how cities produce and reproduce poverty and inequality. Full bio

ShahCha RukhRukh KhanKan: Be it MumbaiMumbai or DelhiDelhi,
ChennaiChennai or KolkataCalcuta,
Shah Rukh Khan: Ya sea Mumbai
o Delhi, Chennai o Calcuta,
00:12
all our biggrande citiesciudades have
one great thing in commoncomún,
nuestras grandes ciudades
tienen algo en común:
00:14
they happilyfelizmente welcomeBienvenido people from
smallermenor placeslugares arrivingllegando in searchbuscar of work.
todas reciben hospitalariamente
a la gente de poblaciones más pequeñas
00:17
What is alsoademás truecierto is that
this warmcalentar welcomeBienvenido leadsconduce to consequencesConsecuencias.
que llegan en busca de trabajo.
00:23
ProblemsProblemas like housingalojamiento
in these citiesciudades are bornnacido.
También es cierto que la amable
recepción tiene consecuencias.
00:29
TodayHoy we have with us a humanhumano settlementasentamiento
expertexperto and researcherinvestigador: DrDr. GautamGautam BhanBhan,
Surgen en estas ciudades
problemas como el de la vivienda.
00:32
who is re-imaginingre-imaginando a solutionsolución
to this increasingcreciente problemproblema.
Hoy está con nosotros el investigador
00:37
He will sharecompartir with us the newnuevo pictureimagen
of urbanurbano IndiaIndia that he can see.
y experto en asentamientos,
el Dr. Gautam Bhan.
00:41
TEDTED TalksNegociaciones IndiaIndia NewNuevo ThoughtsPensamientos
welcomesbienvenidos DrDr. GautamGautam BhanBhan.
Él está reimaginando
una solución para este problema.
00:47
DrDr. GautamGautam BhanBhan, everyonetodo el mundo.
Compartirá con nosotros
00:50
(ApplauseAplausos)
su visión sobre la India urbana.
00:51
GautamGautam BhanBhan: In this countrypaís,
untilhasta a fewpocos yearsaños agohace,
TED Talks India Nuevas Ideas
le da la bienvenida al Dr. Gautam Bhan.
01:03
if you askedpreguntó someonealguien:
El Dr. Gautam Bhan.
01:05
"Where are you from?"
(Aplausos)
01:07
the answerresponder would be
DelhiDelhi, MumbaiMumbai, KolkataCalcuta.
Gautam Bhan: En este país, hasta hace
unos años, si preguntabas a alguien:
01:09
You'dTu hubieras immediatelyinmediatamente askpedir again:
"¿De dónde eres?"
01:13
"Where do you belongpertenecer a?"
La respuesta era Delhi, Mumbai, Calcuta.
01:16
UntilHasta recentlyrecientemente in IndiaIndia,
nobodynadie was from a cityciudad;
Inmediatamente preguntabas:
"¿A dónde perteneces?"
01:19
people only migratedmigrado to the cityciudad.
Hasta hace poco,
01:24
This is changingcambiando.
en India nadie era de la ciudad,
la gente solo migraba a la ciudad.
01:26
UrbanizationUrbanización is changingcambiando IndiaIndia,
Esto está cambiando.
01:28
but are our citiesciudades preparedpreparado?
El urbanismo está cambiando en India,
01:32
Let's assumeasumir you were bornnacido somewherealgun lado elsemás.
pero ¿están preparadas las ciudades?
01:35
Your parentspadres workedtrabajó as laborerstrabajadores all day.
Supongamos que nacieron en otro lado.
01:38
Then you too would have come
to a cityciudad for progressProgreso.
Sus padres trabajaban
01:43
Or maybe, like it happenssucede todayhoy,
you were bornnacido in the cityciudad itselfsí mismo.
como jornaleros todo el día.
01:46
One day you go out looking
for an accommodationalojamiento in the cityciudad,
Entonces habrían venido
a la ciudad en busca de progreso.
01:49
to buycomprar or maybe just to rentalquilar.
O tal vez, como ocurre hoy,
Uds. nacieron en la ciudad misma.
01:54
Will you be ablepoder find an affordableasequible home?
Un día salen a buscar una vivienda
para comprar en la ciudad
01:57
The governmentgobierno saysdice we are fallingque cae
shortcorto of at leastmenos 20 millionmillón homeshogares.
o quizá solo para alquilar.
02:02
20 millionmillón homeshogares,
that's 100 millionmillón people.
¿Encontrarán un hogar asequible?
02:07
And this is not the shortageescasez of 3 BHKsBHKs
(bedroomCuarto hallsala kitchencocina).
El gobierno dice
02:11
95 percentpor ciento of the shortageescasez
que nos faltan 20 millones de hogares.
02:14
is for people earningganador
10 to 15,000 rupeesrupias perpor monthmes.
Veinte millones de hogares
son 100 millones de personas.
02:16
Will you be ablepoder to find
an affordableasequible home in this budgetpresupuesto?
No es escasez de casas
de tres dormitorios, sala y cocina.
02:20
If this happenedsucedió with you,
what would you do?
El 95 % de la escasez
02:24
Home is not a carcoche
or some sortordenar of jewelleryjoyería.
es para la gente que gana
entre 150 y 230 dólares al mes.
02:27
Home is foodcomida and clothesropa.
¿Encontrarían un hogar asequible
con ese presupuesto?
02:29
NobodyNadie can livevivir withoutsin it.
Si les pasara a Uds., ¿qué harían?
02:31
If you couldn'tno pudo find a home
in a cityciudad to eitherya sea buycomprar or rentalquilar,
Un hogar no es un auto ni una joya,
hogar es comida y ropa.
02:34
you too would be drivenimpulsado to do
what mostmás people endfin up doing.
Nadie puede vivir sin hogar.
02:37
Make a home whereverdonde quiera possibleposible.
Si no pudieran encontrar un hogar
en la ciudad para comprar o alquilar,
02:42
You too would make a settlementasentamiento.
Uds. también terminarían haciendo
02:46
The governmentgobierno maymayo keep callingvocación it a slumbarrio bajo,
lo que hace la mayoría de la gente:
crear un hogar donde sea posible.
02:48
but like the people livingvivo there,
También harían un asentamiento.
02:51
I too will call it a settlementasentamiento.
Puede que el gobierno
los siga llamando 'invasiones',
02:53
One hundredcien millionmillón are not homelesssin hogar.
pero al igual que la gente que vive allí
yo los llamaré 'asentamientos'.
02:56
They have homeshogares.
Cien millones no son indigentes,
02:59
HomesCasas they builtconstruido on theirsu ownpropio.
tienen un hogar, hogares
que ellos mismos construyeron.
03:01
But mostmás of these homeshogares
are in settlementsasentamientos.
Pero la mayoría de estos hogares
está en los asentamientos.
03:03
This is the truthverdad
of an affordableasequible home in IndiaIndia.
Esa es la realidad
de un hogar asequible en India.
03:07
The homeshogares in settlementsasentamientos are cheapbarato,
but not sturdyrobusto.
Los hogares de los asentamientos
son baratos, pero no son estables.
03:11
The homeshogares outsidefuera de are sturdyrobusto,
but not cheapbarato.
Los hogares en el exterior
son estables, pero no son baratos.
03:15
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
03:19
We will have to laylaico the foundationFundación
of a newnuevo thought from here itselfsí mismo.
Sentaremos las bases para
un nuevo pensamiento aquí mismo.
03:22
A settlementasentamiento is not a problemproblema;
it is a solutionsolución.
Un asentamiento no es
un problema, es una solución.
03:26
We just have to make it secureseguro and sturdyrobusto.
Simplemente lo tenemos
que hacer seguro y estable.
03:31
To fulfillcumplir the shortageescasez
of 20 millionmillón homeshogares
Para satisfacer el déficit
de 20 millones de hogares
03:34
you cannotno poder make 20 millionmillón
25 squarecuadrado footpie flatspisos,
no se pueden hacer 20 millones
de casas de 2,5 metros cuadrados,
03:37
and neitherninguno should you be makingfabricación them.
y no se deberían hacer.
03:43
For exampleejemplo take the KarnatakaKarnataka governmentgobierno.
Tomemos como ejemplo
03:45
They have a very good recordgrabar in this.
al gobierno de Karnataka,
ellos tienen un buen récord en esto.
03:49
By 2020, KarnatakaKarnataka needsnecesariamente
2.6 millionmillón homeshogares.
Para el 2020 Karnataka necesitará
2,6 millones de hogares.
03:53
In the last tendiez yearsaños they have managedmanejado
to make 350,000 homeshogares.
En los último 10 años
construyeron 350 000 hogares.
03:58
Even if a governmentgobierno triesintentos
with completecompletar sinceritysinceridad,
Incluso si un gobierno
tiene las mejores intenciones
04:02
it cannotno poder fulfillcumplir this need
in the nextsiguiente couplePareja of lifetimesvidas.
no podrá satisfacer esa necesidad
en las próximas vidas.
04:07
If we do not make newnuevo homeshogares,
Si no hacemos nuevos hogares
entonces, ¿cuál es la solución?
04:10
then what is the nextsiguiente solutionsolución?
¿Cómo hacemos que
los asentimientos sean seguros?
04:13
How to make a settlementasentamiento secureseguro?
Primero, hay que detener los desalojos.
04:15
Firstlyen primer lugar, evictiondesalojo needsnecesariamente to be stoppeddetenido.
Hay que detener a las excavadoras.
04:17
BulldozingDe demolición needsnecesariamente to be stoppeddetenido.
Eso no ha resultado en progreso en
el pasado, tampoco lo hará en el futuro.
04:20
Never has that resultedresultado
in progressProgreso in the pastpasado,
(Aplausos)
04:23
norni will it in the futurefuturo.
Tenemos que empezar a creer
04:25
(ApplauseAplausos)
que los trabajadores que construyen
y administran la ciudad
04:26
We have to startcomienzo believingcreyendo that
the laborerstrabajadores who buildconstruir and runcorrer the cityciudad
tienen derechos a la tierra de esa ciudad.
04:31
have a right over the landtierra of that cityciudad.
(Aplausos)
04:36
(ApplauseAplausos)
Sé lo que están pensando:
04:38
I know you are thinkingpensando
que los asentamientos se hacen
en tierras tomadas ilegalmente,
04:42
that settlementsasentamientos are madehecho
on illegallyilegalmente capturedcapturado landtierra,
pero la toma de la tierra
nunca pasa a medianoche.
04:44
but capturingcapturando of landtierra never happenssucede
in the deadmuerto of the night.
Ya sea que la tierra
le pertenezca al gobierno o no,
04:48
WhetherSi the landtierra belongspertenece
to the governmentgobierno or not,
el asentamiento nunca
se forma de manera secreta,
04:52
a settlementasentamiento is never formedformado secretlysecretamente.
se va habitando con el tiempo.
04:55
It is inhabitedpoblado over time.
El gobierno concuerda con que
los asentamientos en las ciudades
04:58
The governmentgobierno alsoademás agreesde acuerdo that
han estado allí durante
10, 20, 30 o hasta 40 años.
04:59
the settlementsasentamientos in our citiesciudades have been
there for over 10, 20, 30, even 40 yearsaños.
¿Qué tipo de tierra
tomada ilegalmente es esta
05:01
What kindtipo of
illegallyilegalmente capturedcapturado landtierra is this,
que estuvo abandonada durante 30 años
05:07
whichcual was ignoredignorado for 30 yearsaños
y, de repente, un día antes
del desalojo es declarada ilegal?
05:09
and suddenlyrepentinamente a day before evictiondesalojo
is declareddeclarado illegalilegal?
Un asentamiento puede fácilmente
acomodar del 15 al 60 % de la población
05:12
A settlementasentamiento can easilyfácilmente accommodateacomodar
15 to 60 percentpor ciento of a city'sde la ciudad populationpoblación
usando tan solo 1 %, 2 %
o máximo 10 % del terreno.
05:17
by usingutilizando just one, two
or maximummáximo tendiez percentpor ciento of the landtierra.
¿Puede tanta gente no tener derecho
a ese pedacito de tierra?
05:22
Can suchtal a hugeenorme numbernúmero of people not have
a right over this smallpequeña bitpoco of landtierra?
Se suele medir el progreso de una ciudad
por el precio de su terreno.
05:27
A city'sde la ciudad progressProgreso is oftena menudo measuredmesurado
by the costcosto of its landtierra.
¿Cómo atribuir un precio a la vida
de la persona que habita esa tierra?
05:31
How do you ascribeatribuir a costcosto to the life
of a personpersona livingvivo on a piecepieza of landtierra?
Un asentamiento
no pide hogares hermosos,
05:35
A settlementasentamiento is not askingpreguntando you
for shinybrillante homeshogares;
solo pide
05:38
all it's askingpreguntando for is basicBASIC necessitiesartículos de primera necesidad:
las necesidades básicas: electricidad,
calles, agua, alcantarillado, drenaje.
05:42
electricityelectricidad, roadscarreteras, wateragua,
toiletsbaños and drainagedrenaje.
Llamamos a esto "mejoramiento".
05:45
We call this upgradationmodernización.
Aquí hay un ejemplo de mejoramiento,
en Ahmedabad empezaron un programa:
05:50
Here'sAquí está an exampleejemplo of upgradationmodernización.
durante 10 años se les prometió
a 44 asentamientos
05:55
In AhmedabadAhmedabad, they startedempezado a programprograma
que no serían desalojados.
05:57
where for tendiez yearsaños, 44 settlementsasentamientos were
promisedprometido there wouldn'tno lo haría be any evictiondesalojo.
Tan solo una promesa, nada escrito,
no hubo documentos.
05:59
Only a promisepromesa.
Y atendieron sus necesidades básicas.
06:03
Nothing writtenescrito, no documentsdocumentos.
En 10 años esa invasión se convirtió
en una localidad, un lugar,
06:05
And basicBASIC necessitiesartículos de primera necesidad
were providedprevisto to them.
un mundo propio.
06:07
In tendiez yearsaños that slumbarrio bajo changedcambiado into
a localitylocalidad, a placelugar, a worldmundo of its ownpropio.
El gobierno no tuvo que construir
ni una sola casa.
06:10
The governmentgobierno didn't have to buildconstruir
even a singlesoltero newnuevo home.
(Aplausos)
06:16
(ApplauseAplausos)
Tailandia lanzó este programa
06:19
ThailandTailandia launchedlanzado this programprograma
at nationalnacional scaleescala,
a escala nacional beneficiando
a 100 000 personas en 137 ciudades.
06:24
benefitingbeneficiando 100,000 people in 137 citiesciudades.
Y a cada persona se le dio
el derecho de vivir en esa tierra.
06:29
And everycada personpersona was givendado the right
to livevivir over that landtierra.
Pero presten atención:
no el derecho de vender,
06:33
But paypaga attentionatención here.
sino el derecho de vivir allí,
de usarla, de habitarla.
06:38
Not the right to sellvender,
but the right to livevivir there,
El mundo entero sabe ya
06:39
use it, settleresolver on it.
que para avanzar no podemos
desbaratar los asentamientos,
06:43
The wholetodo worldmundo knowssabe now
that to movemovimiento forwardadelante,
solo avanzaremos cuando pensemos
cómo hacer que los asentamientos
06:46
we cannotno poder removeretirar settlementsasentamientos.
sean más estables.
06:51
We can only advanceavanzar when we think of waysformas
to make settlementsasentamientos secureseguro and sturdyrobusto.
Entonces,
06:53
But just one thing.
si ya los sabemos, ¿por qué no ocurre?
06:59
If we know it, then why doesn't it happenocurrir?
Para aplicar esta nueva forma de pensar
07:00
To applyaplicar this newnuevo thinkingpensando to settlementsasentamientos,
tenemos, Uds. y yo,
que mirar en nuestro interior
07:03
we, that is you and me,
need to look deepprofundo withindentro
y deshacernos del desprecio,
el irrespeto y la aprehensión que sentimos.
07:06
and get rideliminar of the disgustasco, disrespectfalta de respeto
and apprehensionsaprehensiones that we have.
De hecho, yo no debiera estar
parado aquí frente a Uds. hoy,
07:10
ActuallyActualmente I should not be standingen pie
here in frontfrente of you todayhoy.
una persona del asentamiento
07:18
A personpersona from the settlementasentamiento who livesvive
there should be standingen pie here.
debiera estar parada aquí.
07:22
But if someonealguien like that camevino here,
you wouldn'tno lo haría have listenedescuchado to him.
Pero si alguien así viniera aquí
Uds. no lo escucharían.
07:29
You are listeningescuchando to me, because you think
I am not from a settlementasentamiento.
Uds. me están escuchando porque
creen que no soy de un asentamiento.
07:34
This is the very thought
that needsnecesariamente to be changedcambiado.
Ese es exactamente el tipo
de pensamiento que debe cambiar.
07:38
Thank you.
Gracias.
07:42
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
07:42
SRKSRK: Thank you very much.
Thank you, DrDr. GautamGautam BhanBhan.
SRK: Muchísimas gracias, Dr. Gautam Bhan.
07:51
ThanksGracias a lot.
Gracias.
07:53
Please tell me, you just gavedio
an exampleejemplo of ThailandTailandia
Por favor, dígame, acaba de dar
el ejemplo de Tailandia
07:55
and the biggrande thing there is
y dijo que los hogares allí
07:58
the homeshogares are for people
to settleresolver in, not to sellvender.
son para que la gente viva,
no se pueden vender.
08:00
They cannotno poder be used for saleventa.
¿Hay una idea o programa
parecido en nuestro país
08:04
Is there a similarsimilar thought processproceso
or programprograma in our countrypaís too,
inspirado en sus charlas?
08:07
inspiredinspirado by your talksnegociaciones
and those of people around you?
GB: No diría que en mí,
08:11
GBGB: I wouldn'tno lo haría say by me,
pero por el movimiento que está luchando
por sus derechos en la ciudad.
08:14
but by the people movementmovimiento
who are fightinglucha for rightsderechos in the cityciudad.
Eso está marcando una diferencia.
08:16
That is makingfabricación a differencediferencia.
Por ejemplo, en Odessa
08:22
For instanceejemplo, in OdishaOdisha
el primer ministro, el Sr. Patnaik,
anunció el mismo esquema:
08:24
the ChiefJefe MinisterMinistro, MrSeñor. PatnaikPatnaik,
announcedAnunciado the samemismo schemeesquema:
que toda la gente de los asentamientos
tendrá derechos sobre esa tierra.
08:25
that all the people in settlementsasentamientos
will have rightsderechos over that landtierra.
(Aplausos)
08:30
(ApplauseAplausos)
Creo que este esquema no debiera llamarse
08:35
And I think this schemeesquema
shouldn'tno debería be calledllamado populismpopulismo;
populismo,
08:38
it should be calledllamado an economiceconómico
developmentdesarrollo strategyestrategia.
sino "estrategia de desarrollo económico"
08:43
Because economiceconómico developmentdesarrollo does not
happenocurrir from the topparte superior, but from the bottomfondo.
porque el desarrollo económico no ocurre
desde la cima, sino desde abajo.
08:45
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
08:50
SRKSRK: I too promisepromesa
SRK: Yo también prometo
08:54
I will only say settlementsasentamientos,
and not slumstugurios, ever again. 100 percentpor ciento.
que de ahora en adelante diré solo
'asentamientos' y no 'invasiones'.
08:56
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
09:00
DrDr. BhanBhan you camevino here and said suchtal
wonderfulmaravilloso things.
Dr. Bhan, vino aquí
y dijo cosas muy hermosas.
09:03
There is a songcanción. I will not singcanta it,
as I am a terribleterrible singercantante.
Hay una canción, no la voy a cantar,
soy un pésimo cantante.
09:07
GBGB: I too am a terribleterrible singercantante.
GB: Yo tampoco canto bien.
09:10
SRKSRK: But we can't keep shutcerrar alsoademás,
because we are sayingdiciendo wonderfulmaravilloso things.
SRK: Pero no podemos callar
porque estamos diciendo cosas hermosas.
09:12
(laughterrisa)
(Risas)
09:15
So we will just say it.
Así que simplemente lo diremos.
09:16
SlowlyDespacio the heartcorazón will find settlementasentamiento.
Lentamente, el corazón
encontrará el asentamiento.
09:17
GBGB: SlowlyDespacio the heartcorazón will find settlementasentamiento.
GB: Lentamente, el corazón
encontrará el asentamiento.
09:20
SRKSRK: Only then will life be filledlleno
with love and fundivertido timesveces.
SRK: Y solo ahí la vida
se llenará de amor y diversión.
09:22
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
09:25
LadiesSeñoras and gentlemencaballeros, DrDr. GautamGautam BhanBhan.
Thank you.
Damas y caballeros,
el Dr. Gautam Bhan. Gracias.
09:26
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
09:28
Thank you very much.
Muchas gracias.
09:29
(ApplauseAplausos)
(Aplausos)
09:30
Translated by Paola Benedetti
Reviewed by Sebastian Betti

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About the speaker:

Gautam Bhan - Urbanist
Gautam Bhan studies how cities produce and reproduce poverty and inequality.

Why you should listen

Gautam Bhan's work is based in and emerges from particular cities that for a long time were thought to be "peripheral" -- Delhi, Mumbai, Cairo, Lagos, Jakarta and Johannesburg -- cities of what is sometimes today called the "global south." He feels passionate about producing knowledge not just about these cities but doing so from them. For too long, he says, "Southern cities have been places for others to come and fix, rather than places with their own ways of getting things done that work for us."

Bhan believes that urbanization in the global south is one of the most profound challenges of the 21st century. It's in these cities that many of the battles of sustainability and equity will either be won or lost. He found his way to these questions in his own city -- New Delhi -- through forced evictions, the brutal demolition of the homes of the city's poorest who lived in informal settlements that brought him to his work on housing and the right to the city. His research is informed by his own political engagement both as an anti-eviction activist as well as someone working with the government to prevent evictions from occurring in the first place. 

Bhan teaches as the Indian Institute for Human Settlements in Bangalore, a new educational institution that shares his intent of bringing together teaching, research and practice on the city as well as producing knowledge from the south. In 2017, he authored In the Public’s Interest: Evictions, Citizenship and Inequality in Contemporary Delhi (Orient Blackswan/University of Georgia Press), as well as co-edited the Routledge Companion to Planning in the Global South (Routledge). He writes as much publicly as academically and is a frequent columnist in Indian newspapers, blogs and online. He is also the co-founder of New Text, and he's deeply involved in sexuality rights movements in India.

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Gautam Bhan | Speaker | TED.com