ABOUT THE SPEAKER
Charity Wayua - Public sector researcher
IBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team.

Why you should listen

Dr. Charity Wayua creates commercially viable innovative solutions to address inefficiencies in the delivery of government services with the aim of creating an environment where businesses thrive. Wayua and her team work closely with the government and private sector to co-create various public sector solutions that make the delivery of government services to businesses more efficient and effective. The World Bank ranked Kenya the third most reformed country on its "Ease of Doing Business" ranking two years in a row, moving up 44 places in rank in just two years in part due to the work of Wayua's team.

More profile about the speaker
Charity Wayua | Speaker | TED.com
TED@IBM

Charity Wayua: A few ways to fix a government

ชาริตี้ วายัว: สองสามทางในการซ่อมสร้างรัฐบาล

Filmed:
1,110,420 views

ชาริตี้ วายัวนำเอาทักษะด้านการวิจัยโรคมะเร็งมาใช้กับผู้ป่วยไม่ธรรมดารายหนึ่ง: รัฐบาลบ้านเกิดของเธอเองในเคนย่า เธอได้มาแบ่งปันว่าเธอได้ช่วยปรับปรุงรัฐจากหน้ามือเป็นหลังมือได้อย่างไรในกระบวนการการจัดตั้งธุรกิจใหม่ๆซึ่งเป็นส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการเสริมความแข็งแกร่งและการเติบโตของเศรษฐกิจเพื่อนำไปสู่การลงทุน จนธนาคารโลกยกย่องให้เคนย่าเป็นสุดยอดของประเทศปฏิรูป
- Public sector researcher
IBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team. Full bio

Double-click the English transcript below to play the video.

00:13
Growingการเจริญเติบโต up in Kenyaประเทศเคนย่า,
0
1024
1842
การได้เติบโตขึ้นมาในประเทศเคนย่า
00:14
I knewรู้ว่า I always wanted
to studyศึกษา biochemistryชีวเคมี.
1
2890
2551
ฉันรู้ตัวมาตลอดว่าฉันอยากที่จะ
ศึกษาวิชาชีวเคมี
00:19
See, I had seenเห็น the impactส่งผลกระทบ of the highสูง
prevalenceความแพร่หลาย of diseasesโรค like malariaมาลาเรีย,
2
7088
5531
เพราะฉันได้เห็นผลกระทบของโรคติดต่อ
ร้ายแรงอย่างโรคมาเลเรีย
00:24
and I wanted to make medicinesยารักษาโรค
that would cureรักษา the sickป่วย.
3
12643
2693
และฉันอยากที่จะคิดค้นตัวยาที่
จะมารักษาผู้ป่วยเหล่านั้น
00:27
So I workedทำงาน really hardยาก,
4
15765
1385
ฉันจึงทำงานอย่างหนัก
00:29
got a scholarshipทุนการศึกษา to the Unitedปึกแผ่น Statesสหรัฐอเมริกา,
where I becameกลายเป็น a cancerโรคมะเร็ง researcherนักวิจัย,
5
17174
3787
และได้รับทุนไปเรียนต่อในประเทศสหรัฐ
ที่ต่อมาฉันได้เป็นนักวิจัยโรคมะเร็ง
00:32
and I lovedรัก it.
6
20985
1229
และฉันก็ชอบอาชีพนี้มาก
00:34
For someoneบางคน who wants to cureรักษา diseasesโรค,
7
22612
2087
จากคนที่อยากจะหาทางรักษาโรคร้าย
00:36
there is no higherสูงกว่า callingการเรียกร้อง.
8
24723
1711
ไม่มีงานใดที่จะดีไปกว่านี้
00:39
Tenสิบ yearsปี laterต่อมา, I returnedกลับ
to Kenyaประเทศเคนย่า to do just that.
9
27321
3352
สิบปีต่อมา ฉันกลับเคนย่า
เพื่อไปทำงานรักษาโรคดังที่หวังไว้
00:43
A freshlyเอี่ยม mintedมิ้นต์ PhDปริญญาเอก,
10
31201
1961
ด็อกเตอร์ที่เพิ่งจบมาหมาด ๆ
00:45
readyพร้อมแล้ว to take on this horrificน่ากลัว illnessเจ็บป่วย,
11
33186
2201
ที่พร้อมรับมือกับโรคร้ายนี้
00:47
whichที่ in Kenyaประเทศเคนย่า was almostเกือบจะ
certainlyอย่างแน่นอน a deathความตาย sentenceประโยค.
12
35411
2911
ซึ่งในประเทศเคนย่า มันเป็นราวกับ
คำตัดสินประหารชีวิตทีเดียว
00:51
But insteadแทน of landingท่าเรือ a jobงาน
in a pharmaceuticalยา companyบริษัท
13
39601
2951
แต่แทนที่ฉันจะได้งานในบริษัทเภสัชกรรม
00:54
or a hospitalโรงพยาบาล,
14
42576
1889
หรือโรงพยาบาล
00:56
I foundพบ myselfตนเอง drawnวาด
to a differentต่าง kindชนิด of labห้องปฏิบัติการ,
15
44489
2372
ฉันกลับพบว่าตัวเองอยู่
ในห้องทดลองที่แตกต่างออกไป
00:59
workingการทำงาน with a differentต่าง
kindชนิด of patientผู้ป่วย --
16
47366
2376
ทำงานกับผู้ป่วยอีกประเภทหนึ่ง
01:01
a patientผู้ป่วย whoseใคร illnessเจ็บป่วย was so seriousจริงจัง
17
49766
2354
ผู้ป่วยที่เป็นโรคที่หนักหนาสาหัส
01:04
it impactedที่กระทบ everyทุกๆ singleเดียว
personคน in my countryประเทศ;
18
52144
2885
ที่มีผลกระทบกับคนทุกคนในประเทศของฉัน;
01:07
a patientผู้ป่วย who neededจำเป็น to get healthyแข็งแรง fastรวดเร็ว.
19
55618
2340
ผู้ป่วยที่ต้องได้รับการรักษา
ให้แข็งแรงขึ้นโดยเร็ว
01:10
That patientผู้ป่วย was my governmentรัฐบาล.
20
58328
2403
ผู้ป่วยรายนั้นก็คือรัฐบาลของฉันนั่นเอง
01:14
(Laughterเสียงหัวเราะ)
21
62126
1150
(เสียงหัวเราะ)
01:16
See, manyจำนวนมาก of us will agreeตกลง that lots
of governmentsรัฐบาล are unhealthyไม่แข็งแรง todayในวันนี้.
22
64102
3602
เห็นไหมว่า พวกเราหลายคนเห็นด้วยว่า
ทุกวันนี้รัฐบาลหลายแห่งสุขภาพแย่ทีเดียว
01:20
(Laughterเสียงหัวเราะ)
23
68876
2083
(เสียงหัวเราะ)
01:22
(Applauseการปรบมือ)
24
70983
4634
(เสียงปรบมือ)
01:28
And Kenyaประเทศเคนย่า was no exceptionข้อยกเว้น.
25
76814
1742
และเคนย่าก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น
01:30
When I returnedกลับ to Kenyaประเทศเคนย่า in 2014,
26
78975
2503
เมื่อฉันกลับเคนย่าไปในปี 2014
01:33
there was 17 percentเปอร์เซ็นต์ youthหนุ่ม unemploymentการว่างงาน.
27
81502
2704
อัตราเยาวชนผู้ว่างงานอยู่ที่ 17 เปอร์เซนต์
01:36
And Nairobiไนโรบี, the majorสำคัญ businessธุรกิจ hubดุม,
28
84785
2348
และไนโรบี ซึ่งเป็นศูนย์กลางธุรกิจ
01:39
was ratedซึ่งได้ประเมิน 177thTH on the qualityคุณภาพ
of livingการดำรงชีวิต indexดัชนี.
29
87157
4075
ถูกจัดอันดับดัชนีคุณภาพชีวิต
ให้อยู่ที่อันดับที่ 177
01:43
It was badไม่ดี.
30
91256
1204
มันแย่ทีเดียว
01:46
Now, an economyเศรษฐกิจ is only as healthyแข็งแรง
as the entitiesหน่วยงาน that make it up.
31
94270
4459
เศรษฐกิจจะแข็งแรงได้ก็ขึ้นอยู่กับสุขภาพของ
หน่วยงานที่สร้างมันขึ้นมา
01:51
So when governmentรัฐบาล --
32
99187
1150
ดังนั้นเมื่อรัฐบาล --
01:52
one of its mostมากที่สุด vitalจำเป็น entitiesหน่วยงาน --
33
100361
1745
หนึ่งในหน่วยงานสำคัญที่สุด
01:54
is weakอ่อนแอ or unhealthyไม่แข็งแรง,
34
102130
1438
นั้นอ่อนแอ หรือทรุดโทรม
01:55
everyoneทุกคน and everything suffersทนทุกข์ทรมาน.
35
103592
1983
ทุกคนและทุกสิ่งก็เจ็บป่วยตาม
01:58
Sometimesบางครั้ง you mightอาจ
put a Band-Aidผ้าพันแผล in placeสถานที่
36
106522
2773
บางครั้งคุณอาจจะแค่ทำแผลปิดพลาสเตอร์
02:01
to try and temporarilyชั่วคราว stop the painความเจ็บปวด.
37
109319
2512
เพื่อพยายามจะหยุดความเจ็บปวดนั้น
02:04
Maybe some of you here have participatedเข้าร่วม
38
112732
1982
พวกคุณบางคนที่นี่อาจเคยเข้าร่วม
02:06
in a Band-Aidผ้าพันแผล operationการทำงาน
to an Africanแอฟริกัน countryประเทศ --
39
114738
2979
ในการปฏิบัติการแบนด์-เอด
ประเทศในแอฟริกามาแล้ว --
02:09
settingการตั้งค่า up alternativeทางเลือก schoolsโรงเรียน,
buildingอาคาร hospitalsโรงพยาบาล, diggingขุด wellsหลุม --
40
117741
4482
สร้างโรงเรียนทางเลือก สร้างโรงพยาบาล
ขุดบ่อน้ำบาดาล --
02:14
because governmentsรัฐบาล there
eitherทั้ง weren'tเขาไม่ได้ or couldn'tไม่สามารถ provideให้
41
122247
2937
เพราะรัฐบาลแถบนี้ไม่จัดหา
หรือจัดหาให้ไม่ได้
02:17
the servicesบริการ to theirของพวกเขา citizensประชา.
42
125208
1969
พลเมืองของพวกเขาจึงไม่ได้รับการบริการนั้น
02:19
We all know this is a temporaryชั่วคราว solutionวิธีการแก้.
43
127900
2809
พวกเรารู้กันดีว่านี่มันก็เป็นแค่
การแก้ปัญหาชั่วคราว
02:23
There are just some things
Band-Aidsวงเอดส์ can't fixแก้ไขปัญหา,
44
131455
2785
มันมีหลายสิ่งที่แบนด์เอดส์ก็ปะไม่อยู่
02:27
like providingหาก an environmentสิ่งแวดล้อม
where businessesธุรกิจ feel secureปลอดภัย
45
135027
4389
อย่างการจัดการสิ่งแวดล้อมเพื่อให้
การทำธุรกิจมีความปลอดภัย
02:31
that they'llพวกเขาจะ have an equalเท่ากัน opportunityโอกาส
46
139440
1811
ที่พวกเขาจะได้มีโอกาสที่เท่าเทียมกัน
02:33
to be ableสามารถ to runวิ่ง and startเริ่มต้น
theirของพวกเขา businessesธุรกิจ successfullyประสบความสำเร็จ.
47
141275
3242
ในการสามารถที่จะดำเนินการ
และเริ่มธุรกิจได้อย่างเป็นผลสำเร็จ
02:36
Or there are systemsระบบ in placeสถานที่
48
144541
1814
หรือมีระบบรองรับ
02:38
that would protectป้องกัน the privateเอกชน
propertyคุณสมบัติ that they createสร้าง.
49
146379
3041
ที่จะปกป้องอสังหาริมทรัพย์
ที่พวกเขาสร้างขึ้น
02:41
I would argueเถียง,
50
149444
1157
ฉันจะบอกว่า
02:42
only governmentรัฐบาล is capableสามารถ of creatingการสร้าง
these necessaryจำเป็น conditionsเงื่อนไข
51
150625
3444
มีเพียงรัฐบาลเท่านั้นที่จะสามารถ
สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นเหล่านี้ขึ้นมาได้
02:46
for economiesเศรษฐกิจ to thriveเจริญเติบโต.
52
154093
1651
เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถเติบโตได้
02:48
Economiesเศรษฐกิจ thriveเจริญเติบโต when businessธุรกิจ are ableสามารถ
to quicklyอย่างรวดเร็ว and easilyอย่างง่ายดาย setชุด up shopร้านขายของ.
53
156549
4838
เศรษฐกิจจะเติบโตได้เมื่อธุรกิจสามารถ
ที่จะตั้งร้านได้อย่างง่ายดายและรวดเร็ว
02:53
Businessธุรกิจ ownersเจ้าของ createสร้าง newใหม่ sourcesแหล่งที่มา
of incomeเงินได้ for themselvesตัวเอง,
54
161411
3372
เจ้าของธุรกิจสร้างแหล่งรายได้ใหม่
ให้กับตัวเอง
02:56
newใหม่ jobsงาน get addedที่เพิ่ม into the economyเศรษฐกิจ
55
164807
2451
ก็มีงานใหม่เพิ่มเข้าไปในระบบเศรษฐกิจ
02:59
and then more taxesภาษี are paidต้องจ่าย
to fundกองทุน publicสาธารณะ projectsโครงการ.
56
167282
3564
แล้วก็เก็บภาษีได้มากขึ้น
เพื่อมาเป็นทุนให้กับโครงการสาธารณะ
03:03
Newใหม่ businessธุรกิจ is good for everyoneทุกคน.
57
171504
2463
ธุรกิจใหม่ ๆ นั้นส่งผลดีให้กับทุกคน
03:06
And it's suchอย่างเช่น an importantสำคัญ measureวัด
of economicด้านเศรษฐกิจ growthการเจริญเติบโต,
58
174415
2830
และมันเป็นมาตรวัดการเติบโต
ทางเศรษฐกิจที่สำคัญมากด้วย
03:09
the Worldโลก Bankธนาคาร has a rankingการจัดอันดับ calledเรียกว่า
the "Easeความสะดวก of Doing Businessธุรกิจ Rankingการจัดอันดับ,"
59
177269
3951
จนธนาคารโลกมีการจัดอันดับที่เรียกว่า
"การจัดอันดับความง่ายในการทำธุรกิจ"
03:13
whichที่ measuresมาตรการ how easyง่าย
or difficultยาก it is to startเริ่มต้น a businessธุรกิจ
60
181244
3037
ซึ่งวัดความยากง่ายในการเริ่มประกอบธุรกิจ
03:16
in any givenรับ countryประเทศ.
61
184305
1597
ในประเทศต่าง ๆ
03:17
And as you can imagineจินตนาการ,
62
185926
1619
และอย่างที่คุณคิดไว้
03:20
startingที่เริ่มต้น or runningวิ่ง a businessธุรกิจ
in a countryประเทศ with an ailingไม่สบาย governmentรัฐบาล --
63
188404
3621
การเริ่มหรือการดำเนินธุรกิจใน
ประเทศที่รัฐบาลทรุดโทรมนั้น --
03:24
almostเกือบจะ impossibleเป็นไปไม่ได้.
64
192049
1449
เกือบจะเป็นไปไม่ได้เลย
03:26
The Presidentประธาน of Kenyaประเทศเคนย่า knewรู้ว่า this,
whichที่ is why in 2014,
65
194432
3724
ประธานาธิบดีของเคนย่าทราบเรื่องนี้ดี
และนั้นจึงทำให้ในปี 2014
03:30
he cameมา to our labห้องปฏิบัติการ and askedถาม
us to partnerหุ้นส่วน with him
66
198180
3369
ท่านจึงมาหาเราที่ห้องแลบและขอให้เรา
ทำงานร่วมกับท่าน
03:33
to be ableสามารถ to help Kenyaประเทศเคนย่า
to jump-startเริ่มกระโดด businessธุรกิจ growthการเจริญเติบโต.
67
201573
3270
เพื่อช่วยเหลือให้เคนย่า
ติดเครื่องเร่งการเติบโตของเศรษฐกิจให้ได้
03:37
He setชุด an ambitiousทะเยอทะยาน goalเป้าหมาย:
68
205689
1722
ท่านตั้งเป้าไว้สูง:
03:39
he wanted Kenyaประเทศเคนย่า to be rankedการจัดอันดับ topด้านบน 50
in this Worldโลก Bankธนาคาร rankingการจัดอันดับ.
69
207778
4922
ท่านอยากให้เคนย่าถูกจัดอยู่ในอันดับที่ 50
ในการจัดอันดับนี้ของธนาคารโลก
03:45
In 2014 when he cameมา,
70
213167
2077
ตอนที่ท่านมาหาเราในปี 2014 นั้น
03:47
Kenyaประเทศเคนย่า was rankedการจัดอันดับ 136 out of 189 countriesประเทศ.
71
215268
4326
เคนย่าอยู่ในอันดับที่ 136 จาก 189 ประเทศ
03:52
We had our work cutตัด out for us.
72
220071
2156
เรามีงานช้างรอเราอยู่
03:55
Fortunatelyโชคดี, he cameมา to the right placeสถานที่.
73
223592
2701
โชคดีที่ท่านมาถูกที่
03:58
We're not just a Band-Aidผ้าพันแผล kindชนิด of teamทีม.
74
226317
2327
เราไม่ได้เป็นแค่ทีมประเภทปะผุ
04:00
We're a groupกลุ่ม of computerคอมพิวเตอร์ scientistsนักวิทยาศาสตร์,
mathematiciansนักคณิตศาสตร์, engineersวิศวกร
75
228668
3766
เราเป็นกลุ่มนักวิทยาศาสตร์คอมพิวเตอร์
นักคณิตศาสตร์ วิศวกร
04:04
and a cancerโรคมะเร็ง researcherนักวิจัย,
76
232458
1937
และนักวิจัยโรคมะเร็ง
04:06
who understoodเข้าใจ that in orderใบสั่ง
to cureรักษา the sicknessโรคภัยไข้เจ็บ
77
234419
2446
ผู้เข้าใจว่าในการที่จะรักษาโรค
04:08
of a systemระบบ as bigใหญ่ as governmentรัฐบาล,
78
236889
2074
ของระบบที่ใหญ่อย่างรัฐบาลนั้น
04:10
we neededจำเป็น to examineตรวจสอบ the wholeทั้งหมด bodyร่างกาย,
79
238987
2400
เราจำเป็นต้องตรวจร่างกายทั้งหมดเสียก่อน
04:13
and then we neededจำเป็น to drillเจาะ down
all the way from the organsอวัยวะ,
80
241411
3087
แล้วเราจะต้องเจาะลงไปให้ลึกจากอวัยวะ
04:16
into the tissuesเนื้อเยื่อ,
81
244522
1333
เข้าไปจนถึงเนื้อเยื่อ
04:17
all the way to singleเดียว cellsเซลล์,
82
245879
1502
จนไปถึงระดับเซลล์
04:19
so that we could properlyอย่างถูกต้อง
make a diagnosisการวินิจฉัยโรค.
83
247405
2337
เพื่อที่เราจะได้วินิจฉัยได้อย่างถูกต้อง
04:22
So with our marchingดนตรี ordersคำสั่งซื้อ
from the Presidentประธาน himselfตัวเขาเอง,
84
250762
2831
ดังนั้น ด้วยคำสั่งเดินหน้า
จากตัวท่านประธานาธิบดีเอง
04:25
we embarkedลงมือ on the purestบริสุทธิ์
of the scientificวิทยาศาสตร์ methodวิธี:
85
253617
3113
เราจึงลงมือด้วยการใช้วิธีวิทยาศาสตร์บริสุทธิ์:
04:28
collectingการจัดเก็บภาษี dataข้อมูล --
86
256754
1175
เก็บข้อมูล --
04:29
all the dataข้อมูล we could get our handsมือ on --
87
257953
2087
ข้อมูลทั้งหมดที่เราสามารถคว้ามาได้ --
04:32
makingการทำ hypothesesสมมติฐาน,
88
260064
1257
ตั้งสมมติฐาน
04:33
creatingการสร้าง solutionsการแก้ปัญหา,
89
261345
1237
หาทางแก้
04:34
one after the other.
90
262606
1192
อย่างแล้วอย่างเล่า
04:36
So we metพบ with hundredsหลายร้อย of individualsบุคคล
who workedทำงาน at governmentรัฐบาล agenciesหน่วยงาน,
91
264845
4035
เราได้พบกับคนเป็นร้อย
ที่ทำงานให้กับหน่วยงานของรัฐ
04:40
from the taxภาษี agencyหน่วยงาน, the landsดินแดน
officeสำนักงาน, utilitiesสาธารณูปโภค companyบริษัท,
92
268904
3936
ตั้งแต่สรรพากร สำนักงานที่ดิน
บริษัทสาธารณูปโภค
04:44
the agencyหน่วยงาน that's responsibleรับผิดชอบ
for registeringการบันทึก companiesบริษัท,
93
272864
3468
หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ
ในการจดทะเบียนจัดตั้งบริษัท
04:48
and with eachแต่ละ of them, we observedสังเกต
them as they servedทำหน้าที่ customersลูกค้า,
94
276356
3599
และเราได้สังเกตุการทำงานของพวกเขา
เป็นรายบุคคลในการให้บริการลูกค้า
04:51
we documentedเอกสาร theirของพวกเขา processesกระบวนการ --
mostมากที่สุด of them were manualคู่มือ.
95
279979
4613
เราบันทึกกระบวนการของพวกเขา --
ส่วนใหญ่เป็นการทำงานด้วยมือ
04:57
We alsoด้วย just wentไป back and lookedมอง at
a lot of theirของพวกเขา previousก่อน paperworkเอกสาร
96
285473
3456
เรายังย้อนกลับไปดูเอกสาร
การทำงานเก่าๆของพวกเขาอีกด้วย
05:00
to try and really understandเข้าใจ;
97
288953
2168
เพื่อที่จะพยายามทำความเข้าใจ;
05:03
to try and diagnoseวินิจฉัย what bodilyทางกายภาพ
malfunctionsทำงานผิดปกติ had occurredที่เกิดขึ้น
98
291145
3350
เพื่อพยายามและวินิจฉัยว่า
มีการเกิดความผิดปกติที่ส่วนใดของร่างกาย
05:06
that leadนำ to that 136thTH spotจุด
on the Worldโลก Bankธนาคาร listรายการ.
99
294519
3308
ที่นำไปสู่การตกอยู่ในอันดับที่ 136
ในรายการจัดอันดับของธนาคารโลก
05:10
What did we find?
100
298248
1303
เราพบอะไร
05:11
Well, in Kenyaประเทศเคนย่า it was takingการ 72 daysวัน
101
299974
4071
ในเคนย่า มันต้องใช้เวลา 72 วัน
05:16
for a businessธุรกิจ ownerเจ้าของ
to registerการลงทะเบียน theirของพวกเขา propertyคุณสมบัติ,
102
304069
2944
ในการจดทะเบียนอสังหาริมทรัพย์
ของเจ้าของธุรกิจ
05:19
comparedเมื่อเทียบกับ to just one day in Newใหม่ Zealandนิวซีแลนด์,
103
307037
2397
เมื่อเทียบกับแค่หนึ่งวันในนิวซีแลนด์
05:21
whichที่ was rankedการจัดอันดับ secondที่สอง
on the Worldโลก Bankธนาคาร listรายการ.
104
309458
2378
ซึ่งถูกจัดให้อยู่อันดับสองในรายการของธนาคารโลก
05:24
It tookเอา 158 daysวัน to get
a newใหม่ electricไฟฟ้า connectionสัมพันธ์.
105
312827
4385
มันต้องใช้เวลา 158 วัน
ในการขออนุญาตใช้ไฟฟ้าและต่อไฟ
05:29
In Koreaเกาหลี it tookเอา 18 daysวัน.
106
317879
2432
ในเกาหลี ใช้เวลาแค่ 18 วัน
05:32
If you wanted to get a constructionการก่อสร้าง permitใบอนุญาต
107
320984
2053
หากคุณต้องการขอใบอนุญาตก่อสร้าง
05:35
so you could put up a buildingอาคาร,
108
323061
1520
เพื่อก่อสร้างอาคาร
05:36
in Kenyaประเทศเคนย่า, it was going
to take you 125 daysวัน.
109
324605
3571
ในเคนย่า คุณต้องรอ 125 วัน
05:40
In Singaporeสิงคโปร์, whichที่ is rankedการจัดอันดับ first,
that would only take you 26 daysวัน.
110
328200
4446
ในสิงค์โปร์ ซึ่งถูกจัดให้อยู่อันดับแรกนั้น
มันใช้เวลาเพียงแค่ 26 วัน
05:45
God forbidห้าม you had to go to courtศาล
111
333580
2044
ก็หวังว่าคุณคงจะไม่ต้องขึ้นโรงขึ้นศาล
05:47
to get help in beingกำลัง ableสามารถ to settleชำระ
a disputeพิพาท to enforceบังคับใช้ a contractสัญญา,
112
335648
3887
ให้ช่วยตัดสินคดีความตามสัญญา
05:51
because that processกระบวนการ aloneคนเดียว
would take you 465 daysวัน.
113
339559
4281
เพราะแค่กระบวนการนี้เพียงอย่างเดียว
ก็กินเวลาคุณไปแล้ว 465 วัน
05:57
And if that wasn'tก็ไม่ได้ badไม่ดี enoughพอ,
114
345065
1932
และหากนั่นยังแย่ไม่พอ
06:00
you would loseสูญเสีย 40 percentเปอร์เซ็นต์
of your claimข้อเรียกร้อง in just feesค่าธรรมเนียม --
115
348675
4152
คุณจะต้องเสียค่าดำเนินการคิดเป็น
40 เปอร์เซนต์ของสินไหมที่ได้รับอีกด้วย --
06:04
legalถูกกฎหมาย feesค่าธรรมเนียม, enforcementการบังคับใช้ feesค่าธรรมเนียม, courtศาล feesค่าธรรมเนียม.
116
352851
2872
ค่าที่ปรึกษากฎหมาย ค่าธรรมเนียมบังคับคดี
ค่าธรรมเนียมศาล
06:09
Now, I know what you're thinkingคิด:
117
357108
2073
ตอนนี้ ฉันรู้นะว่าคุณคิดอะไรอยู่
06:12
for there to existมีอยู่ suchอย่างเช่น inefficienciesไร้ประสิทธิภาพ
in an Africanแอฟริกัน countryประเทศ,
118
360726
3667
ว่าความไม่มีประสิทธิภาพ
ในประเทศแอฟริกันจะเกิดขึ้นได้
06:16
there mustต้อง be corruptionคอรัปชั่น.
119
364417
1360
มันจะต้องมีการคอรัปชั่นแน่
06:18
The very cellsเซลล์ that runวิ่ง the showแสดง
mustต้อง be corruptทุจริต to the boneกระดูก.
120
366491
3476
เซลล์เซลล์นั้นที่บริหารงานอยู่นั้น
จะต้องทุจริตเข้ากระดูกทีเดียว
06:22
I thought so, too, actuallyแท้จริง.
121
370972
1532
ฉันก็คิดอย่างนั้นด้วย จริงๆ
06:24
When we startedเริ่มต้น out,
122
372984
1153
ตอนที่เราเพิ่งเริ่มงาน
06:26
I thought I was going to find
so much corruptionคอรัปชั่น,
123
374161
3488
ฉันคิดว่าฉันคงจะเจอการคอรัปชั่นมากมาย
06:29
I was literallyอย่างแท้จริง going to eitherทั้ง dieตาย
or get killedถูกฆ่าตาย in the processกระบวนการ.
124
377673
3496
ฉันคงจะตายหรือไม่คงถูกฆ่าทิ้ง
ขณะปฏิบัติงานเป็นแน่
06:33
(Laughterเสียงหัวเราะ)
125
381193
1543
(เสียงหัวเราะ)
06:36
But when we dugขุด deeperลึก,
126
384946
1955
แต่เมื่อเราเจาะลึกลงไปเรื่อย ๆ
06:38
we didn't find corruptionคอรัปชั่น
in the classicคลาสสิก senseความรู้สึก:
127
386925
2635
เราไม่ได้เจอคอรัปชั่นในแบบที่เข้าใจกัน:
06:42
slimyลื่นไหล gangstersเหล่าร้าย lurkingที่ซุ่มซ่อน in the darknessความมืด,
128
390106
3008
ที่มีแก๊งอันธพาลผลุบโผล่ในความมืด
06:45
waitingที่รอ to greaseจาระบี the palmsฝ่ามือ
of theirของพวกเขา friendsเพื่อน.
129
393138
2317
รอติดสินบนเพื่อนของมัน
06:48
What we foundพบ was an overwhelmingล้นหลาม
senseความรู้สึก of helplessnessการไร้อำนาจ.
130
396139
3986
สิ่งที่เราพบนั้นคือความรู้สึกหมดหนทาง
06:53
Our governmentรัฐบาล was sickป่วย,
131
401684
1262
รัฐบาลของเราป่วย
06:54
because governmentรัฐบาล
employeesพนักงาน feltรู้สึกว่า helplessทำอะไรไม่ถูก.
132
402970
3524
เพราะพนักงานของรัฐรู้สึกจนตรอก
06:58
They feltรู้สึกว่า that they were not
empoweredเพิ่มขีดความสามารถ to driveขับรถ changeเปลี่ยนแปลง.
133
406993
3083
พวกเขารู้สึกว่าเขาไม่ได้รับพลัง
ให้ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง
07:02
And when people feel stuckติดอยู่ and helplessทำอะไรไม่ถูก,
134
410600
3636
เมื่อคนรู้สึกติดขัดและหมดหนทาง
07:06
they stop seeingเห็น theirของพวกเขา roleบทบาท
in a biggerที่ใหญ่กว่า systemระบบ.
135
414968
2495
พวกเขาจึงเลิกมอง
บทบาทของตัวเองในระบบใหญ่
07:10
They startเริ่มต้น to think the work they do
doesn't matterเรื่อง in drivingการขับขี่ changeเปลี่ยนแปลง.
136
418265
4469
พวกเขาเริ่มคิดว่างานที่เขาทำอยู่นั้น
ไม่มีผลทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
07:14
And when that happensที่เกิดขึ้น,
137
422758
1806
และเมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น
07:16
things slowช้า down,
138
424588
1593
ทุกอย่างก็เชื่องช้าลง
07:18
fallตก throughตลอด the cracksรอยแตก
139
426205
1420
ถูกมองข้ามไป
07:19
and inefficienciesไร้ประสิทธิภาพ flourishอวด.
140
427649
1766
และความไร้ประสิทธิภาพก็เบ่งบาน
07:23
Now imagineจินตนาการ with me,
141
431171
1765
ตานี้ ลองคิดตามฉันดูนะคะ
07:24
if you had a processกระบวนการ
you had to go throughตลอด --
142
432960
3938
หากคุณมีกระบวนการที่จะต้องปฏิบัติ --
07:28
had no other alternativeทางเลือก --
143
436922
1770
ไม่มีทางอื่นอีกแล้ว --
07:30
and this processกระบวนการ was inefficientไม่มีประสิทธิภาพ, complexซับซ้อน
144
438716
3047
และกระบวนการนี้ไร้ประสิทธิภาพ
และมีความสลับซับซ้อน
07:34
and very, very slowช้า.
145
442461
1390
และช้ามาก ๆ
07:35
What would you do?
146
443875
1224
คุณจะทำอย่างไร
07:38
I think you mightอาจ startเริ่มต้น by tryingพยายาม
to find somebodyบางคน to outsourceภายนอก it to,
147
446482
3328
ฉันคิดว่าคุณอาจจะเริ่มโดย
การพยายามหาคนมาทำแทนคุณ
07:41
so that they can just
take careการดูแล of that for you.
148
449834
2345
เขาจะได้จัดการเรื่องนี้ให้คุณ
07:44
If that doesn't work,
149
452800
1404
หากนั่นก็ยังไม่ได้ผล
07:47
maybe you'dคุณควรที่จะ considerพิจารณา payingการจ่ายเงิน somebodyบางคน
150
455307
2010
คุณอาจจะพิจารณาจ่ายให้ใครซักคน
07:49
to just "unofficiallyอย่างไม่ใช่ทางการ" take careการดูแล
of it on your behalfตัวแทน --
151
457341
3380
ให้มาจัดการเรื่องนี้แทนคุณ
"อย่างไม่เป็นทางการ" --
07:52
especiallyโดยเฉพาะอย่างยิ่ง if you thought
nobodyไม่มีใคร was going to catchจับ you.
152
460745
2758
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อคุณคิดว่า
คงไม่มีใครจับผิดคุณได้หรอก
07:56
Not out of maliceการปองร้าย or greedโลภ,
153
464790
2370
ไม่ใช่อยากประสงค์ร้าย หรือว่าโลภนะ
07:59
just tryingพยายาม to make sure that you get
something to work for you
154
467184
3091
แค่พยายามจะทำให้แน่ใจว่า
คุณจะให้สิ่งนั้นทำงานแทนคุณเท่านั้น
08:02
so you can moveย้าย on.
155
470299
1158
คุณจะได้ทำอย่างอื่นต่อ
08:03
Unfortunatelyน่าเสียดาย, that
is the beginningการเริ่มต้น of corruptionคอรัปชั่น.
156
471918
3010
มันแย่ตรงที่ นั่นมันเป็น
จุดเริ่มต้นของการคอรัปชั่น
08:07
And if left to thriveเจริญเติบโต and growเจริญ,
157
475439
2323
และหากปล่อยให้เติบโตงอกงาม
08:09
it seepsโชย into the wholeทั้งหมด systemระบบ,
158
477786
1566
มันก็จะกระจายเข้าสู่ทั้งระบบ
08:11
and before you know it,
159
479376
1370
และกว่าคุณจะรู้ตัว
08:12
the wholeทั้งหมด bodyร่างกาย is sickป่วย.
160
480770
1565
ทั้งร่างก็ป่วยเสียแล้ว
08:16
Knowingรู้ดี this,
161
484596
1293
เมื่อรู้เช่นนี้
08:17
we had to startเริ่มต้น by makingการทำ sure
162
485913
1555
เราต้องเริ่มด้วยการทำให้แน่ใจว่า
08:19
that everyทุกๆ singleเดียว stakeholderผู้ถือเงินเดิมพัน
we workedทำงาน with had a sharedที่ใช้ร่วมกัน visionวิสัยทัศน์
163
487492
4577
ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกรายที่เรา
ทำงานด้วยนั้นมีวิสัยทัศน์ร่วมกัน
08:24
for what we wanted to do.
164
492093
1429
ในเรื่องที่เราต้องการจะทำ
08:26
So we metพบ with everyoneทุกคน,
165
494192
2034
เราจึงพบปะกับทุกคน
08:28
from the clerkเสมียน whoseใคร soleเพียงผู้เดียว jobงาน
is to removeเอาออก staplesลวดเย็บกระดาษ
166
496656
2559
ตั้งแต่เสมียนที่มีหน้าที่แกะลวดเย็บ
08:31
from applicationใบสมัคร packetsแพ็คเก็ต,
167
499239
1549
เอกสารใบสมัครเพียงอย่างเดียว
08:33
to the legalถูกกฎหมาย draftersdrafters
at the attorneyอัยการ general'sทั่วไป officeสำนักงาน,
168
501446
2985
ไปจนถึงพนักงานร่างกฎหมาย
ในสำนักงานทนายความทั่วไป
08:37
to the clerksเสมียน who are responsibleรับผิดชอบ
for servingการให้บริการ businessธุรกิจ ownersเจ้าของ
169
505187
2997
ไปจนถึงเสมียนผู้ทำหน้าที่
ให้บริการแก่เจ้าของธุรกิจ
08:40
when they cameมา to accessทางเข้า
governmentรัฐบาล servicesบริการ.
170
508208
2432
เมื่อเขามาเข้าใช้บริการของรัฐ
08:43
And with them,
171
511557
1150
และกับพวกเขา
08:44
we madeทำ sure that they understoodเข้าใจ
172
512731
1572
เราต้องให้แน่ใจได้ว่าพวกเขาเข้าใจ
08:46
how theirของพวกเขา day-to-dayวันต่อวัน actionsการปฏิบัติ
were impactingส่งผลกระทบต่อ our abilityความสามารถ as a countryประเทศ
173
514327
4747
ว่าการปฏิบัติงานวันต่อวันของพวกเขา
ส่งผลกระทบกับความสามารถของประเทศของเรา
08:51
to createสร้าง newใหม่ jobsงาน
and to attractดึงดูดใจ investmentsการลงทุน.
174
519098
3075
ในการสร้างงานใหม่ ๆ
และการดึงดูดการลงทุน
08:54
No one'sหนึ่งคือ roleบทบาท was too smallเล็ก;
everyone'sทุกคน roleบทบาท was vitalจำเป็น.
175
522605
3560
ไม่มีบทบาทของใครที่เล็กเกินไป;
หน้าที่ของทุกคนล้วนมีความสำคัญ
09:00
Now, guessเดา what we startedเริ่มต้น to see?
176
528087
1875
คราวนี้ ทายดูซิว่า เราเริ่มจะเห็นอะไร
09:02
A coalitionรัฐบาลผสม of governmentรัฐบาล employeesพนักงาน
177
530994
2013
การร่วมมือกันของพนักงานรัฐ
09:05
who are excitedตื่นเต้น and readyพร้อมแล้ว to driveขับรถ changeเปลี่ยนแปลง,
178
533031
2112
ต่างตื่นเต้น
และพร้อมขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง
09:07
beganเริ่ม to growเจริญ and formฟอร์ม.
179
535167
2065
เริ่มที่จะเติบโตและเป็นรูปเป็นร่าง
09:09
And togetherด้วยกัน we startedเริ่มต้น
to implementการดำเนินการ changesการเปลี่ยนแปลง
180
537927
2604
เราเริ่มที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงไปด้วยกัน
09:12
that impactedที่กระทบ the serviceบริการ
deliveryการจัดส่ง of our countryประเทศ.
181
540555
3232
มันมีผลกับการมอบการบริการของประเทศของเรา
09:16
The resultผล?
182
544585
1424
ผลน่ะหรือ
09:18
In just two yearsปี,
183
546033
2041
ภายในเวลาเพียงแค่สองปี
09:20
Kenya'sเคนยา rankingการจัดอันดับ movedย้าย from 136 to 92.
184
548098
3960
อันดับของเคนย่าขยับจากที่ 136 มาเป็น 92
09:25
(Applauseการปรบมือ)
185
553024
5960
(เสียงปรบมือ)
09:32
And in recognitionได้รับการยอมรับ of the significantสำคัญ
reformsการปฏิรูป we'veเราได้ been ableสามารถ to implementการดำเนินการ
186
560520
4389
และจากผลงานการเปลี่ยนแปลงที่เด่นชัด
ที่เราสามารถทำได้
09:36
in suchอย่างเช่น a shortสั้น time,
187
564933
1779
ในเวลาอันสั้น
09:38
Kenyaประเทศเคนย่า was recognizedได้รับการยอมรับ
188
566736
1881
เคนย่าจึงได้รับการยอมรับ
09:40
to be amongในหมู่ the topด้านบน threeสาม
globalทั่วโลก reformersปฏิรูป in the worldโลก
189
568641
3586
ให้เป็นสุดยอดประเทศปฏิรูปหนึ่งในสามของโลก
09:44
two yearsปี in a rowแถว.
190
572251
1416
สองปีซ้อน
09:46
(Applauseการปรบมือ)
191
574698
5380
(เสียงปรบมือ)
09:53
Are we fullyอย่างเต็มที่ healthyแข็งแรง?
192
581164
1566
สุขภาพเราสมบูรณ์หรือยังน่ะหรือ
09:55
No.
193
583556
1166
ยังหรอก
09:57
We have some seriousจริงจัง work still to do.
194
585149
2432
เรายังมีงานหนักอย่างอื่นอีกที่ต้องทำ
10:00
I like to think about these two yearsปี
like a weight-lossลดน้ำหนัก programโครงการ.
195
588336
3477
ฉันอยากจะเปรียบว่าสองปีที่ผ่านมานี้
เป็นช่วงเข้าโปรแกรมลดน้ำหนัก
10:04
(Laughterเสียงหัวเราะ)
196
592175
1576
(เสียงหัวเราะ)
10:06
It's that time after monthsเดือน
of hardยาก, gruelingทรหด work at the gymยิม,
197
594521
3962
มันเป็นช่วงเวลาหลังจากการ
ออกกำลังอย่างหนักในยิมมาหลายเดือน
10:10
and then you get your first
time to weighชั่งน้ำหนัก yourselfด้วยตัวคุณเอง,
198
598507
2430
แล้วก็ได้ขึ้นตาชั่งดูน้ำหนักตัวเอง
เป็นครั้งแรก
10:12
and you've lostสูญหาย 20 poundsปอนด์.
199
600961
1664
และน้ำหนักคุณลดไป 20 ปอนด์
10:15
You're feelingความรู้สึก unstoppableผ่านพ้นไม่ได้.
200
603007
1782
คุณรู้สึกยั้งไม่อยู่
10:18
Now, some of you mayอาจ think
this doesn't applyใช้ to you.
201
606697
4337
คราวนี้ คุณบางคงอาจจะคิดว่า
มันใช้ไม่ได้กับตัวคุณ
10:23
You're not from Kenyaประเทศเคนย่า.
202
611058
1350
คุณไม่ได้มาจากเคนย่า
10:24
You don't intendตั้งใจ to be an entrepreneurผู้ประกอบการ.
203
612432
2142
คุณไม่ได้คิดว่าคุณจะเป็นผู้ประกอบการ
10:26
But think with me for just a momentขณะ.
204
614598
1962
แต่ คิดตามฉันสักหน่อยเถิด
10:29
When is the last time
you accessedเข้าถึงได้ a governmentรัฐบาล serviceบริการ?
205
617314
3452
คุณได้เข้าใช้บริการของรัฐ
ครั้งสุดท้ายเมื่อไหร่
10:33
Maybe appliedประยุกต์ for your driver'sคนขับ licenseอนุญาต,
206
621980
2776
อาจจะเป็นตอนที่คุณไปขอใบขับขี่
10:36
triedพยายาม to do your taxesภาษี on your ownด้วยตัวเอง.
207
624780
3568
พยายามที่จะชำระภาษีด้วยตนเอง
10:42
It's easyง่าย in this politicalในทางการเมือง
and globalทั่วโลก economyเศรษฐกิจ
208
630644
2770
มันง่ายในการเมือง
และเศรษฐกิจระดับโลกอย่างนี้หรือ
10:45
to want to give up when we think
about transformingการเปลี่ยนแปลง governmentรัฐบาล.
209
633438
3050
ในการที่จะยอมแพ้ที่จะคิดเปลี่ยนแปลงรัฐบาล
10:49
We can easilyอย่างง่ายดาย resignลาออกจากตำแหน่ง to the factความจริง
or to the thinkingคิด
210
637386
3501
มันง่ายที่จะทำใจยอมรับความจริง หรือแค่คิด
10:52
that governmentรัฐบาล is too inefficientไม่มีประสิทธิภาพ,
211
640911
2342
ว่ารัฐนั้นไร้ประสิทธิภาพเกินไป
10:55
too corruptทุจริต,
212
643277
1156
ทุจริตมากไป
10:56
unfixableunfixable.
213
644457
1231
แก้ไม่ได้
10:58
We mightอาจ even rarelyไม่ค่อยมี get
some keyสำคัญ governmentรัฐบาล responsibilitiesความรับผิดชอบ
214
646527
3437
เราอาจะได้มีหน้าที่รับผิดชอบ
ทางราชการที่สำคัญที่ต้องติดต่อ
11:01
to other sectorsภาค,
215
649988
1200
กับหน่วยงานอื่น
11:03
to Band-Aidผ้าพันแผล solutionsการแก้ปัญหา,
216
651212
1169
กับการหาทางช่วยเหลือ
11:04
or to just give up and feel helplessทำอะไรไม่ถูก.
217
652405
2568
หรือเพียงแค่ยอมแพ้และรู้สึกท้อแท้
11:08
But just because a systemระบบ is sickป่วย
doesn't mean it's dyingเฮือกสุดท้าย.
218
656029
3883
แค่เพียงเพราะว่าระบบนั้นป่วย
ไม่ได้หมายความว่ามันกำลังจะตายนะ
11:12
We cannotไม่ได้ affordจ่าย to give up
219
660689
2807
เราจะยอมแพ้ไม่ได้
11:15
when it comesมา to the challengesความท้าทาย
of fixingเครื่องประกอบ our governmentsรัฐบาล.
220
663520
3033
หากมันเป็นเรื่องท้าทายอย่าง
การซ่อมแซมรัฐบาลของเรา
11:19
In the endปลาย,
221
667989
1156
ท้ายที่สุดแล้ว
11:22
what really makesยี่ห้อ a governmentรัฐบาล healthyแข็งแรง
is when healthyแข็งแรง cellsเซลล์ --
222
670682
4175
สิ่งที่ทำให้รัฐบาลแข็งแรง
คือเมื่อเซลล์ที่แข็งแรง --
11:26
that's you and I --
223
674881
1991
นั่นคือคุณและฉัน --
11:29
get to the groundพื้น,
224
677834
1647
ตั้งหลัก
11:31
rollม้วน up our sleevesแขน,
225
679505
1284
ถลกแขนเสื้อ
11:32
refuseปฏิเสธ to be helplessทำอะไรไม่ถูก
226
680813
2105
ปฏิเสธที่จะอับจนหนทาง
11:34
and believe that sometimesบางครั้ง,
227
682942
1796
และเชื่อว่าบางครั้ง
11:36
all it takes is for us
to createสร้าง some spaceช่องว่าง
228
684762
3230
มันก็แค่ว่าเราต้องช่วยกันสร้างพื้นที่
11:40
for healthyแข็งแรง cellsเซลล์ to growเจริญ and thriveเจริญเติบโต.
229
688016
2215
เพื่อให้เซลล์ที่แข็งแรงได้เติบโตงอกงาม
11:42
Thank you.
230
690781
1157
ขอบคุณค่ะ
11:43
(Applauseการปรบมือ)
231
691962
6239
(เสียงปรบมือ)
Translated by Siriporn Chatratana

▲Back to top

ABOUT THE SPEAKER
Charity Wayua - Public sector researcher
IBM's Charity Wayua is a research manager in Nairobi, Kenya, where she leads the company's public sector research team.

Why you should listen

Dr. Charity Wayua creates commercially viable innovative solutions to address inefficiencies in the delivery of government services with the aim of creating an environment where businesses thrive. Wayua and her team work closely with the government and private sector to co-create various public sector solutions that make the delivery of government services to businesses more efficient and effective. The World Bank ranked Kenya the third most reformed country on its "Ease of Doing Business" ranking two years in a row, moving up 44 places in rank in just two years in part due to the work of Wayua's team.

More profile about the speaker
Charity Wayua | Speaker | TED.com
THE ORIGINAL VIDEO ON TED.COM