TED@BCG Paris
Seema Bansal: How to fix a broken education system ... without any more money
Seema Bansal: Zo verbeter je een onderwijssysteem ... zonder extra geld
Filmed:
Readability: 3.6
1,525,529 views
Seema Bansal heeft de hervorming van 15.000 openbare scholen in Haryana in India weten te realiseren door een ambitieus doel te formuleren: in 2020 moet 80% van de kinderen de stof van hun leerjaar beheersen. Ze probeert dit doel te bereiken door veranderingen voor te stellen die in iedere school kunnen worden uitgevoerd zonder extra middelen. Bansal en haar team hebben succes geboekt met simpele, creatieve oplossingen zoals het communiceren met leerkrachten via sms-berichten en ze hebben de lessen en de inzet op de scholen in Haryana al aantoonbaar verbeterd.
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
So we all have our own biases.
0
759
2350
We hebben allemaal vooroordelen.
00:15
For example, some of us tend to think
1
3133
2651
Sommigen van ons denken bijvoorbeeld
00:17
that it's very difficult to transform
failing government systems.
failing government systems.
2
5808
3609
dat het heel moeilijk is om falende
overheidsdiensten te hervormen.
overheidsdiensten te hervormen.
00:21
When we think of government systems,
3
9871
1747
Als we aan overheidsdiensten denken,
00:23
we tend to think that they're archaic,
set in their ways,
set in their ways,
4
11642
3591
denken we meestal dat ze
archaïsch zijn, vastgeroest,
archaïsch zijn, vastgeroest,
00:27
and perhaps, the leadership
is just too bureaucratic
is just too bureaucratic
5
15257
2696
en misschien is het management
gewoon te bureaucratisch
gewoon te bureaucratisch
00:29
to be able to change things.
6
17977
1405
om dingen te kunnen veranderen.
00:32
Well, today, I want
to challenge that theory.
to challenge that theory.
7
20097
3015
Vandaag wil ik die theorie onderuithalen.
00:35
I want to tell you a story
of a very large government system
of a very large government system
8
23886
4069
Ik wil jullie vertellen
over een enorm overheidsapparaat
over een enorm overheidsapparaat
00:39
that has not only put itself
on the path of reform
on the path of reform
9
27979
3444
dat niet alleen begonnen is
met hervormingen,
met hervormingen,
00:43
but has also shown
fairly spectacular results
fairly spectacular results
10
31447
3189
maar ook behoorlijk spectaculaire
resultaten heeft geboekt
resultaten heeft geboekt
00:46
in less than three years.
11
34660
1335
in minder dan drie jaar.
00:48
This is what a classroom
in a public school in India looks like.
in a public school in India looks like.
12
36746
4280
Zo ziet een klaslokaal eruit
in een openbare school in India.
in een openbare school in India.
00:53
There are 1 million such schools in India.
13
41050
2352
Er zijn 1 miljoen
van zulke scholen in India.
van zulke scholen in India.
00:55
And even for me,
who's lived in India all her life,
who's lived in India all her life,
14
43878
3132
En zelfs voor iemand zoals ik,
die altijd in India heeft gewoond,
die altijd in India heeft gewoond,
00:59
walking into one of these schools
is fairly heartbreaking.
is fairly heartbreaking.
15
47034
3047
is het behoorlijk hartverscheurend
om op zo'n school te komen.
om op zo'n school te komen.
01:03
By the time kids are 11,
16
51106
2069
Tegen de tijd dat ze 11 zijn,
loopt 50% van de kinderen zo ver achter
loopt 50% van de kinderen zo ver achter
01:05
50 percent of them have fallen
so far behind in their education
so far behind in their education
17
53199
4032
01:09
that they have no hope to recover.
18
57255
1740
dat ze het nooit meer in kunnen halen.
01:11
11-year-olds cannot do simple addition,
19
59606
2798
11-jarigen die niet kunnen rekenen
01:14
they cannot construct
a grammatically correct sentence.
a grammatically correct sentence.
20
62428
2882
en geen grammaticaal
correcte zin kunnen maken.
correcte zin kunnen maken.
01:17
These are things that you and I
would expect an 8-year-old
would expect an 8-year-old
21
65779
3263
Dingen waarvan de meesten van ons
vinden dat een 8-jarige
vinden dat een 8-jarige
01:21
to be able to do.
22
69066
1268
ze zou moeten kunnen.
01:22
By the time kids are 13 or 14,
23
70672
2797
Tegen de tijd dat kinderen
13 of 14 jaar oud zijn
13 of 14 jaar oud zijn
01:25
they tend to drop out of schools.
24
73493
1780
stoppen ze meestal met school.
01:28
In India, public schools
not only offer free education --
not only offer free education --
25
76313
3274
In India verzorgen openbare scholen
niet alleen gratis onderwijs,
niet alleen gratis onderwijs,
01:31
they offer free textbooks,
free workbooks, free meals,
free workbooks, free meals,
26
79611
3413
ze geven leerlingen ook gratis
schoolboeken, schriften, maaltijden,
schoolboeken, schriften, maaltijden,
01:35
sometimes even cash scholarships.
27
83048
2070
soms zelfs geld in de vorm van beurzen.
01:37
And yet, 40 percent of the parents today
28
85691
2985
En toch kiest vandaag de dag
40 procent van de ouders
40 procent van de ouders
01:40
are choosing to pull their children
out of public schools
out of public schools
29
88700
3180
ervoor om de kinderen
van de openbare school te halen
van de openbare school te halen
01:43
and pay out of their pockets
to put them in private schools.
to put them in private schools.
30
91904
3517
en zelf te betalen voor een privé-school.
01:47
As a comparison,
in a far richer country, the US,
in a far richer country, the US,
31
95445
3665
Ter vergelijking: in de VS,
een veel rijker land,
een veel rijker land,
01:51
that number is only 10 percent.
32
99134
1921
is dat aandeel slechts 10 procent.
01:53
That's a huge statement on how broken
the Indian public education system is.
the Indian public education system is.
33
101377
4953
Een overduidelijk signaal dat het
Indiase onderwijssysteem niet werkt.
Indiase onderwijssysteem niet werkt.
01:59
So it was with that background
that I got a call in the summer of 2013
that I got a call in the summer of 2013
34
107431
4476
In deze context kreeg ik in de zomer
van 2013 een telefoontje
van 2013 een telefoontje
02:03
from an absolutely brilliant lady
called Surina Rajan.
called Surina Rajan.
35
111931
3823
van een fantastische vrouw, Surina Rajan.
02:07
She was, at that time, the head
of the Department of School Education
of the Department of School Education
36
115778
4117
Ze was toen hoofd
van de afdeling onderwijs
van de afdeling onderwijs
02:11
in a state called Haryana in India.
37
119919
2266
in de Indiase staat Haryana.
02:14
So she said to us, "Look, I've been
heading this department
heading this department
38
122209
3071
Ze zei tegen ons: "Ik sta nu twee jaar
aan het hoofd van deze afdeling.
aan het hoofd van deze afdeling.
02:17
for the last two years.
39
125304
1226
02:18
I've tried a number of things,
and nothing seems to work.
and nothing seems to work.
40
126554
3431
Ik heb verschillende dingen geprobeerd
en niets lijkt te helpen.
en niets lijkt te helpen.
02:22
Can you possibly help?"
41
130008
1462
Kunnen jullie me alsjeblieft helpen?"
02:24
Let me describe Haryana
a little bit to you.
a little bit to you.
42
132852
2814
Ik moet misschien iets meer
vertellen over Haryana.
vertellen over Haryana.
02:27
Haryana is a state
which has 30 million people.
which has 30 million people.
43
135690
3359
Haryana is een staat met
30 miljoen inwoners.
30 miljoen inwoners.
02:31
It has 15,000 public schools
44
139721
3171
Er zijn 15.000 openbare scholen
02:34
and 2 million plus
children in those public schools.
children in those public schools.
45
142916
2835
en meer dan 2 miljoen kinderen
op die openbare scholen.
op die openbare scholen.
02:38
So basically, with that phone call,
46
146119
2444
Dus eigenlijk beloofde ik
toen aan de telefoon
toen aan de telefoon
02:40
I promised to help a state and system
47
148587
2422
een staat en een systeeem te helpen,
02:43
which was as large as that of Peru
or Canada transform itself.
or Canada transform itself.
48
151033
4323
dat vergelijkbaar was met de hervorming
van heel Peru of Canada.
van heel Peru of Canada.
02:48
As I started this project,
I was very painfully aware of two things.
I was very painfully aware of two things.
49
156591
3577
Toen ik aan dit project begon,
was ik me pijnlijk bewust van twee zaken.
was ik me pijnlijk bewust van twee zaken.
02:52
One, that I had never done
anything like this before.
anything like this before.
50
160192
3211
Ten eerste, dat ik nooit eerder
zoiets had gedaan.
zoiets had gedaan.
02:55
And two, many others had,
perhaps without too much success.
perhaps without too much success.
51
163427
4375
Ten tweede, dat vele anderen het wel
hadden geprobeerd, maar zonder succes.
hadden geprobeerd, maar zonder succes.
03:00
As my colleagues and I
looked across the country
looked across the country
52
168247
2762
Mijn collega's en ik keken
naar de rest van het land
naar de rest van het land
03:03
and across the world,
53
171033
1308
en de rest van de wereld,
03:04
we couldn't find another example
54
172365
1868
maar we zagen niet echt een voorbeeld
03:06
that we could just pick up
and replicate in Haryana.
and replicate in Haryana.
55
174257
2826
dat we konden gebruiken
als blauwdruk voor Haryana.
als blauwdruk voor Haryana.
03:09
We knew that we had to craft
our own journey.
our own journey.
56
177107
2500
We zouden ons eigen pad moeten vinden.
03:12
But anyway, we jumped right in
and as we jumped in,
and as we jumped in,
57
180692
3054
We gingen meteen aan de slag
en vanaf het begin
en vanaf het begin
03:15
all sorts of ideas started flying at us.
58
183770
2739
kregen we allerlei ideeën aangereikt.
Mensen zeiden: "Het aanstellen
van nieuwe leraren moet anders,
van nieuwe leraren moet anders,
03:18
People said, "Let's change
the way we recruit teachers,
the way we recruit teachers,
59
186533
3038
03:21
let's hire new principals and train them
60
189595
2744
we moeten nieuwe schoolhoofden
aannemen en ze opleiden,
aannemen en ze opleiden,
03:24
and send them on international
learning tours,
learning tours,
61
192363
2218
ze moeten op internationale studiereizen,
03:26
let's put technology inside classrooms."
62
194605
2499
er moet technologie in de klas komen."
03:29
By the end of week one,
we had 50 ideas on the table,
we had 50 ideas on the table,
63
197128
2606
Na een week lagen er
vijftig ideeën op tafel,
vijftig ideeën op tafel,
03:31
all amazing, all sounded right.
64
199758
2228
fantastische ideeën, ze klonken goed.
03:34
There was no way we were
going to be able to implement 50 things.
going to be able to implement 50 things.
65
202010
4703
Maar we konden natuurlijk
nooit 50 plannen uitvoeren.
nooit 50 plannen uitvoeren.
03:39
So I said, "Hang on, stop.
66
207103
1750
Dus ik zei: "Wacht even,
03:41
Let's first at least decide
what is it we're trying to achieve."
what is it we're trying to achieve."
67
209175
3249
laten we eerst bepalen wat ons doel is."
03:44
So with a lot of push and pull and debate,
68
212448
2774
Na heel wat geharrewar en overleg
03:47
Haryana set itself a goal
which said: by 2020,
which said: by 2020,
69
215246
3887
werd het doel voor Haryana
als volgt geformuleerd:
als volgt geformuleerd:
03:51
we want 80 percent of our children
to be at grade-level knowledge.
to be at grade-level knowledge.
70
219157
3987
in 2020 moet 80% van de kinderen
de stof van hun leerjaar beheersen.
de stof van hun leerjaar beheersen.
03:55
Now the specifics of the goal
don't matter here,
don't matter here,
71
223590
2883
De details van het doel
doen er niet zo toe,
doen er niet zo toe,
03:58
but what matters
is how specific the goal is.
is how specific the goal is.
72
226497
2914
maar wat wel belangrijk is,
is hoe specifiek het doel is.
is hoe specifiek het doel is.
04:01
Because it really allowed us
to take all those ideas
to take all those ideas
73
229786
2972
Want daarmee konden we
goed kijken naar alle ideeën
goed kijken naar alle ideeën
04:04
which were being thrown at us
74
232782
1425
die op ons waren afgevuurd
04:06
and say which ones
we were going to implement.
we were going to implement.
75
234231
2374
en bepalen welke daarvan
we zouden uitvoeren.
we zouden uitvoeren.
04:08
Does this idea support this goal?
If yes, let's keep it.
If yes, let's keep it.
76
236629
4319
Ondersteunt dit idee dit doel?
Zo ja, dan blijft het erin.
04:12
But if it doesn't or we're not sure,
then let's put it aside.
then let's put it aside.
77
240972
3280
Zo nee, of als we er niet zeker van zijn,
dan doen we er niets mee.
dan doen we er niets mee.
04:16
As simple as it sounds,
having a very specific goal right up front
having a very specific goal right up front
78
244276
4624
Het klinkt misschien wat simpel,
maar dit specifieke doel vooraf
maar dit specifieke doel vooraf
04:20
has really allowed us to be
very sharp and focused
very sharp and focused
79
248924
3216
heeft ons echt geholpen
om heel gericht te werk te gaan
om heel gericht te werk te gaan
04:24
in our transformation journey.
80
252164
1628
in onze hervormingen.
04:25
And looking back over
the last two and a half years,
the last two and a half years,
81
253816
2618
En als ik terugkijk
op de afgelopen 2,5 jaar,
op de afgelopen 2,5 jaar,
04:28
that has been a huge positive for us.
82
256458
1962
dan is dat heel goed voor ons geweest.
04:31
So we had the goal,
83
259488
1164
Dus we hadden ons doel
04:32
and now we needed to figure out
what are the issues, what is broken.
what are the issues, what is broken.
84
260676
3406
en toen moesten we uitzoeken
wat het probleem was, wat er niet werkte.
wat het probleem was, wat er niet werkte.
04:37
Before we went into schools,
a lot of people told us
a lot of people told us
85
265001
2727
Voordat we de scholen bezochten
vertelden veel mensen ons
vertelden veel mensen ons
04:39
that education quality is poor
86
267752
2066
dat de onderwijskwaliteit zo laag was
04:41
because either the teachers are lazy,
they don't come into schools,
they don't come into schools,
87
269842
3874
omdat de leerkrachten lui zijn,
niet naar school komen,
niet naar school komen,
04:45
or they're incapable,
they actually don't know how to teach.
they actually don't know how to teach.
88
273740
3234
of omdat ze onbekwaam zijn,
en helemaal niet kunnen lesgeven.
en helemaal niet kunnen lesgeven.
04:49
Well, when we went inside schools,
we found something completely different.
we found something completely different.
89
277427
4283
Toen we op de scholen kwamen,
zagen we iets heel anders.
zagen we iets heel anders.
04:53
On most days, most teachers
were actually inside schools.
were actually inside schools.
90
281734
3583
Meestal waren de leerkrachten
gewoon op school aanwezig.
gewoon op school aanwezig.
04:57
And when you spoke with them,
91
285771
1579
En als je met ze sprak,
04:59
you realized they were perfectly capable
of teaching elementary classes.
of teaching elementary classes.
92
287374
3811
kon je merken dat ze volkomen
bekwaam waren om les te geven.
bekwaam waren om les te geven.
05:03
But they were not teaching.
93
291952
1804
Maar ze gaven geen les.
05:06
I went to a school
94
294702
1399
Ik kwam op een school
05:08
where the teachers were getting
the construction of a classroom
the construction of a classroom
95
296125
3084
waar de leerkrachten
de bouw van een klaslokaal
de bouw van een klaslokaal
05:11
and a toilet supervised.
96
299233
2078
en een wc aan het inspecteren waren.
05:13
I went to another school
97
301645
1642
Op een andere school
05:15
where two of the teachers
had gone to a nearby bank branch
had gone to a nearby bank branch
98
303311
2891
waren twee van de leraren
naar de bank gegaan
naar de bank gegaan
05:18
to deposit scholarship money
into kids' accounts.
into kids' accounts.
99
306226
2742
om de beurzen op de rekeningen
van de kinderen te storten.
van de kinderen te storten.
05:21
At lunchtime, most teachers
were spending all of their time
were spending all of their time
100
309452
4291
Rond het middaguur waren
de meeste leerkrachten bezig
de meeste leerkrachten bezig
05:25
getting the midday meal cooking,
supervised and served to the students.
supervised and served to the students.
101
313767
4101
om de lunchmaaltijd te koken
en aan de kinderen uit te delen.
en aan de kinderen uit te delen.
05:30
So we asked the teachers,
102
318907
1204
Dus we vroegen de leraren:
"Wat is dit, waarom geef je geen les?"
"Wat is dit, waarom geef je geen les?"
05:32
"What's going on,
why are you not teaching?"
why are you not teaching?"
103
320135
2748
05:35
And they said, "This is
what's expected of us.
what's expected of us.
104
323196
2187
En ze zeiden: "Dit is wat we moeten doen.
05:38
When a supervisor comes to visit us,
105
326500
2311
Als de inspecteur langskomt,
05:40
these are exactly the things
that he checks.
that he checks.
106
328835
2389
zijn dit precies de dingen
die hij controleert.
die hij controleert.
05:43
Has the toilet been made,
has the meal been served.
has the meal been served.
107
331248
2680
Is er een wc gemaakt,
is er een lunchmaaltijd uitgedeeld.
is er een lunchmaaltijd uitgedeeld.
05:45
When my principal
goes to a meeting at headquarters,
goes to a meeting at headquarters,
108
333952
3110
Als mijn directeur naar het hoofdkantoor
gaat om te vergaderen,
gaat om te vergaderen,
05:49
these are exactly the things
which are discussed."
which are discussed."
109
337086
2387
zijn dat de dingen
die worden besproken."
die worden besproken."
05:52
You see, what had happened was,
over the last two decades,
over the last two decades,
110
340481
4024
Dit was het gevolg van de situatie
gedurende de afgelopen twee decennia,
gedurende de afgelopen twee decennia,
05:56
India had been fighting the challenge
of access, having enough schools,
of access, having enough schools,
111
344529
3830
toen India vooral bezig was met de toegang
tot het onderwijs, het aantal scholen,
tot het onderwijs, het aantal scholen,
06:00
and enrollment, bringing children
into the schools.
into the schools.
112
348383
2771
de inschrijvingen,
de kinderen binnenkrijgen.
de kinderen binnenkrijgen.
06:03
So the government
launched a whole host of programs
launched a whole host of programs
113
351178
3430
De overheid lanceerde
een hele rits programma's
een hele rits programma's
06:06
to address these challenges,
114
354632
1859
om die problemen op te lossen
06:08
and the teachers became
the implicit executors of these programs.
the implicit executors of these programs.
115
356515
4757
en impliciet werd van de leraren verwacht
dat ze die programma's zouden uitvoeren.
dat ze die programma's zouden uitvoeren.
06:13
Not explicitly, but implicitly.
116
361296
2148
Niet expliciet, maar impliciet.
06:16
And now, what was actually needed
was not to actually train teachers further
was not to actually train teachers further
117
364652
5016
Wat er nu moest gebeuren, was niet
de leerkrachten verder opleiden
de leerkrachten verder opleiden
06:21
or to monitor their attendance
118
369692
1899
of hun aanwezigheid controleren,
06:23
but to tell them
that what is most important
that what is most important
119
371615
3871
maar ze vertellen
dat het allerbelangrijkste is
dat het allerbelangrijkste is
06:27
is for them to go back
inside classrooms and teach.
inside classrooms and teach.
120
375510
2600
dat ze het lokaal weer ingaan en lesgeven.
06:30
They needed to be monitored
and measured and awarded
and measured and awarded
121
378134
3854
Ze moesten worden gecontroleerd
en beoordeeld op hun lessen
en beoordeeld op hun lessen
06:34
on the quality of teaching
122
382012
1348
06:35
and not on all sorts of other things.
123
383384
1843
en niet op allerlei andere zaken.
06:38
So as we went through
the education system,
the education system,
124
386018
2460
Toen we het onderwijssysteem bekeken
06:40
as we delved into it deeper,
we found a few such core root causes
we found a few such core root causes
125
388502
5260
en er wat dieper indoken,
vonden we een aantal van die hoofdoorzaken
vonden we een aantal van die hoofdoorzaken
06:45
which were determining, which were
shaping how people behaved in the system.
shaping how people behaved in the system.
126
393786
4132
die bepaalden hoe mensen
zich gedroegen in het systeem.
zich gedroegen in het systeem.
06:49
And we realized that unless we change
those specific things,
those specific things,
127
397942
3683
We realiseerden ons dat pas als
die specifieke dingen waren veranderd,
die specifieke dingen waren veranderd,
06:53
we could do a number of other things.
128
401649
1953
we ook nog wat andere dingen konden doen.
06:55
We could train, we could put
technology into schools,
technology into schools,
129
403626
2843
We zouden kunnen beginnen
met trainingen en technologie,
met trainingen en technologie,
06:58
but the system wouldn't change.
130
406493
1980
maar zo zou het systeem niet veranderen.
07:00
And addressing these non-obvious
core issues
core issues
131
408497
3057
Het benoemen van die
onderliggende hoofdzaken
onderliggende hoofdzaken
07:03
became a key part of the program.
132
411578
1809
werd de kern van het programma.
07:06
So, we had the goal and we had the issues,
133
414678
2952
Dus we hadden het doel en de problemen
07:09
and now we needed to figure out
what the solutions were.
what the solutions were.
134
417654
2749
en toen moesten we op zoek
naar de oplossingen.
naar de oplossingen.
07:12
We obviously did not want
to recreate the wheel,
to recreate the wheel,
135
420888
2438
We wilden niet opnieuw het wiel uitvinden,
07:15
so we said, "Let's look around
and see what we can find."
and see what we can find."
136
423350
2750
dus we zeiden:
"Laten we kijken wat er al is."
"Laten we kijken wat er al is."
07:18
And we found these beautiful,
small pilot experiments
small pilot experiments
137
426490
4897
We vonden hele mooie, kleine projecten
07:23
all over the country
and all over the world.
and all over the world.
138
431411
2171
overal in het land en wereldwijd.
07:26
Small things being done by NGOs,
being done by foundations.
being done by foundations.
139
434146
3968
Kleine initiatieven van ngo's
en van stichtingen.
en van stichtingen.
07:30
But what was also interesting
was that none of them actually scaled.
was that none of them actually scaled.
140
438138
3957
Maar dat was op een heel andere schaal.
07:34
All of them were limited
to 50, 100 or 500 schools.
to 50, 100 or 500 schools.
141
442119
3538
Die projecten behelsden niet meer
dan 50, 100 of 500 scholen,
dan 50, 100 of 500 scholen,
07:37
And here, we were looking
for a solution for 15,000 schools.
for a solution for 15,000 schools.
142
445681
3040
terwijl wij een oplossing
zochten voor 15.000 scholen.
zochten voor 15.000 scholen.
07:41
So we looked into why,
143
449180
1704
Dus we zochten uit waarom die dingen
niet op een grotere schaal werkten.
niet op een grotere schaal werkten.
07:42
if these things actually work,
why don't they actually scale?
why don't they actually scale?
144
450908
3115
07:46
What happens is that
when a typical NGO comes in,
when a typical NGO comes in,
145
454572
3235
Het is zo, dat als een gemiddelde ngo
ergens aankomt,
ergens aankomt,
07:49
they not only bring in their expertise
146
457831
2413
ze niet alleen ervaring leveren,
07:52
but they also bring in
additional resources.
additional resources.
147
460268
2515
maar ook extra middelen.
07:54
So they might bring in money,
148
462807
1757
Soms in de vorm van geld,
07:56
they might bring in people,
149
464588
1321
soms mensen,
07:57
they might bring in technology.
150
465933
1694
soms technologie.
07:59
And in the 50 or 100 schools
that they actually operate in,
that they actually operate in,
151
467651
4389
En op de 50 of 100 scholen
waar ze mee werken,
waar ze mee werken,
08:04
those additional resources
actually create a difference.
actually create a difference.
152
472064
2860
maken die extra middelen
een groot verschil.
een groot verschil.
08:07
But now imagine that the head of this NGO
153
475476
2532
Maar stel je voor
dat de directeur van de ngo
dat de directeur van de ngo
08:10
goes to the head
of the School Education Department
of the School Education Department
154
478032
2755
naar het hoofd van de
afdeling Onderwijs stapt
afdeling Onderwijs stapt
08:12
and says, "Hey, now let's do this
for 15,000 schools."
for 15,000 schools."
155
480811
3265
en zegt: "Kom, laten we dit
voor 15.000 scholen doen."
voor 15.000 scholen doen."
08:16
Where is that guy or girl
going to find the money
going to find the money
156
484100
3453
Waar moet die man of vrouw
het geld vandaan halen
het geld vandaan halen
08:19
to actually scale this up
to 15,000 schools?
to 15,000 schools?
157
487577
2704
om zo'n project uit te voeren
op 15.000 scholen?
op 15.000 scholen?
08:22
He doesn't have the additional money,
158
490305
1762
Hij heeft dat extra geld niet,
08:24
he doesn't have the resources.
159
492091
1597
hij heeft de middelen niet.
08:25
And hence, innovations don't scale.
160
493712
2351
Hervormen op grote schaal werkt dus niet.
08:28
So right at the beginning
of the project, what we said was,
of the project, what we said was,
161
496938
3403
Daarom hebben we meteen aan het begin
van het project gezegd:
van het project gezegd:
08:32
"Whatever we have to do
has to be scalable,
has to be scalable,
162
500365
2646
"Wat we ook doen,
het moet op grote schaal kunnen,
het moet op grote schaal kunnen,
08:35
it has to work in all 15,000 schools."
163
503035
3287
het moet op alle 15.000 scholen
kunnen worden ingevoerd."
kunnen worden ingevoerd."
08:38
And hence, it has to work
within the existing budgets
within the existing budgets
164
506346
3792
Het moet kunnen binnen
de bestaande budgetten
de bestaande budgetten
08:42
and resources that the state actually has.
165
510162
2531
en met de middelen waar de staat
op dit moment over beschikt.
op dit moment over beschikt.
08:45
Much easier said than done.
166
513552
1875
Makkelijker gezegd dan gedaan.
08:47
(Laughter)
167
515451
1389
(Gelach)
08:48
I think this was definitely
the point in time
the point in time
168
516864
2156
Dit was denk ik echt het moment
08:51
when my team hated me.
169
519044
1844
waarop mijn team een hekel aan me kreeg.
08:52
We spent a lot of long hours
in office, in cafés,
in office, in cafés,
170
520912
5178
We zaten urenlang op kantoor, in café's,
08:58
sometimes even in bars,
171
526114
1295
soms zelfs in de kroeg,
08:59
scratching out heads and saying,
172
527433
1663
en vroegen ons af:
09:01
"Where are the solutions,
how are we going to solve this problem?"
how are we going to solve this problem?"
173
529120
3266
"Wat zijn de oplossingen,
hoe gaan we dit probleem oplossen?"
hoe gaan we dit probleem oplossen?"
09:04
In the end, I think we did
find solutions to many of the issues.
find solutions to many of the issues.
174
532410
3780
Uiteindelijk vonden we wel oplossingen
voor veel van de problemen.
voor veel van de problemen.
09:08
I'll give you an example.
175
536214
1873
Ik zal je een voorbeeld geven.
09:10
In the context of effective learning,
176
538111
1942
Met betrekking tot effectief leren,
09:12
one of the things people talk about
is hands-on learning.
is hands-on learning.
177
540077
3285
gaat het onder andere
over leren in de praktijk.
over leren in de praktijk.
09:15
Children shouldn't memorize
things from books,
things from books,
178
543386
2268
Kinderen moeten geen feiten
uit hun hoofd leren,
uit hun hoofd leren,
09:17
they should do activities,
179
545678
1589
ze moeten actief bezig zijn,
09:19
and that's a more effective way to learn.
180
547291
1999
dat is een effectievere manier van leren.
09:21
Which basically means
giving students things
giving students things
181
549314
2298
Dit houdt in
dat je leerlingen dingen geeft
dat je leerlingen dingen geeft
09:23
like beads, learning rods, abacuses.
182
551636
3422
zoals kralen, rekenstaafjes en telramen.
09:27
But we did not have
the budgets to give that
the budgets to give that
183
555082
2454
Maar met ons budget konden wij
die dingen niet geven
die dingen niet geven
09:29
to 15,000 schools, 2 million children.
184
557560
2615
aan 15.000 scholen, 2 miljoen kinderen.
09:32
We needed another solution.
185
560199
1703
We moesten het anders oplossen.
09:34
We couldn't think of anything.
186
562446
1546
We konden niets bedenken.
09:36
One day, one of our team members
went to a school
went to a school
187
564368
2829
Op een dag kwam een van onze
teamleden op een school
teamleden op een school
09:39
and saw a teacher pick up sticks
and stones from the garden outside
and stones from the garden outside
188
567221
4366
en zag er een leraar die stokjes
en steentjes verzamelde in de tuin,
en steentjes verzamelde in de tuin,
09:43
and take them into the classroom
189
571611
1821
ze meenam naar de klas
09:45
and give them to the students.
190
573456
1512
en ze aan de leerlingen gaf.
09:47
That was a huge eureka moment for us.
191
575726
2907
Dat was een enorme openbaring voor ons.
09:51
So what happens now
in the textbooks in Haryana
in the textbooks in Haryana
192
579617
2883
Dus nu staat er in Haryana
in de schoolboeken
in de schoolboeken
09:54
is that after every concept,
we have a little box
we have a little box
193
582524
2742
na ieder onderwerp een blokje
09:57
which are instructions
for the teachers which say,
for the teachers which say,
194
585290
2388
met instructies voor de
leerkracht in de trant van:
leerkracht in de trant van:
09:59
"To teach this concept,
here's an activity that you can do.
here's an activity that you can do.
195
587702
4156
"Om dit concept aan te leren,
zou je deze activiteit kunnen doen.
zou je deze activiteit kunnen doen.
10:03
And by the way, in order
to actually do this activity,
to actually do this activity,
196
591882
3087
En om die activiteit uit te voeren,
10:06
here are things that you can use
from your immediate environment,
from your immediate environment,
197
594993
3179
zou je gebruik kunnen maken van dingen
uit je directe omgeving,
uit je directe omgeving,
10:10
whether it be the garden outside
or the classroom inside,
or the classroom inside,
198
598196
3021
van buiten, uit de tuin,
of van binnen, in het klaslokaal,
of van binnen, in het klaslokaal,
10:13
which can be used
as learning aids for kids."
as learning aids for kids."
199
601241
2445
dingen die de kinderen
kunnen helpen bij het leren."
kunnen helpen bij het leren."
10:16
And we see teachers all over Haryana
200
604194
2446
In heel Haryana zien we leerkrachten
10:18
using lots of innovative things
to be able to teach students.
to be able to teach students.
201
606664
3250
die met innovatieve dingen
hun lessen ondersteunen.
hun lessen ondersteunen.
10:22
So in this way, whatever we designed,
202
610617
3585
Op deze manier kon ons ontwerp
10:26
we were actually able to implement it
203
614226
2078
ook daadwerkelijk worden uitgevoerd
10:28
across all 15,000 schools from day one.
204
616328
2804
op alle 15.000 scholen,
van het begin af aan.
van het begin af aan.
10:32
Now, this brings me to my last point.
205
620304
2186
Dat brengt me tot mijn laatste punt.
10:34
How do you implement something
across 15,000 schools
across 15,000 schools
206
622514
3273
Hoe kan je iets invoeren
op 15.000 scholen tegelijk,
op 15.000 scholen tegelijk,
10:37
and 100,000 teachers?
207
625811
1757
met 100.000 leraren?
10:40
The department used to have a process
208
628357
2022
De afdeling had een interessante procedure.
10:42
which is very interesting.
209
630403
1274
10:43
I like to call it "The Chain of Hope."
210
631701
2701
Ik noem het graag de 'keten van hoop'.
10:48
They would write a letter
from the headquarters
from the headquarters
211
636240
2360
Op het hoofdkantoor
werd een brief geschreven
werd een brief geschreven
10:50
and send it to the next level,
212
638624
1625
en verstuurd naar het volgende niveau,
de regionale kantoren.
de regionale kantoren.
10:52
which was the district offices.
213
640273
1483
10:54
They would hope that in each
of these district offices,
of these district offices,
214
642186
2657
Ze hoopten dat op ieder regionaal kantoor
10:56
an officer would get the letter,
would open it, read it
would open it, read it
215
644867
3975
een medewerker de brief zou krijgen,
hem zou openen, lezen,
hem zou openen, lezen,
11:00
and then forward it to the next level,
216
648866
2094
en doorsturen naar het volgende niveau,
11:02
which was the block offices.
217
650984
2007
dat bestond uit de clusterkantoren.
11:05
And then you would hope
that at the block office,
that at the block office,
218
653015
3765
Hopelijk zou dan ook op dat clusterkantoor
11:08
somebody else got the letter,
219
656804
1483
iemand die brief ontvangen,
11:10
opened it, read it and forwarded it
eventually to the 15,000 principals.
eventually to the 15,000 principals.
220
658311
4019
hem openen, lezen en uiteindelijk
doorsturen naar de 15.000 schoolhoofden.
doorsturen naar de 15.000 schoolhoofden.
11:14
And then one would hope
that the principals
that the principals
221
662354
2659
En dan was het nog te hopen
dat de schoolhoofden
dat de schoolhoofden
11:17
got the letter, received it,
understood it
understood it
222
665037
2647
de brief zouden krijgen,
de opdracht begrepen
de opdracht begrepen
11:19
and started implementing it.
223
667708
1930
en hem zouden uitvoeren.
11:21
It was a little bit ridiculous.
224
669662
1647
Een beetje belachelijk.
11:24
Now, we knew technology was the answer,
225
672684
2461
We wisten wel dat technologie
de oplossing was,
de oplossing was,
11:27
but we also knew
that most of these schools
that most of these schools
226
675169
2141
maar ook dat de meeste van deze scholen
11:29
don't have a computer or email.
227
677334
2077
niet over computers of e-mail beschikten.
11:32
However, what the teachers do have
are smartphones.
are smartphones.
228
680497
3083
Maar, de leraren hebben wel smartphones.
11:35
They're constantly on SMS,
on Facebook and on WhatsApp.
on Facebook and on WhatsApp.
229
683604
4679
Ze zitten de hele dag op SMS,
Facebook en WhatsApp.
Facebook en WhatsApp.
11:40
So what now happens in Haryana is,
230
688650
2245
Dus tegenwoordig zijn in Haryana
11:42
all principals and teachers are divided
into hundreds of WhatsApp groups
into hundreds of WhatsApp groups
231
690919
4620
de schoolhoofden en leraren verdeeld
over honderden WhatsAppgroepen
over honderden WhatsAppgroepen
11:47
and anytime something needs
to be communicated,
to be communicated,
232
695563
2822
en als er iets te communiceren is,
11:50
it's just posted across
all WhatsApp groups.
all WhatsApp groups.
233
698409
2421
wordt het naar alle
WhatsAppgroepen verstuurd.
WhatsAppgroepen verstuurd.
11:53
It spreads like wildfire.
234
701486
2201
Zo verspreidt het zich
als een lopend vuurtje.
als een lopend vuurtje.
11:55
You can immediately check
who has received it,
who has received it,
235
703711
2993
Je kunt meteen zien
wie het heeft ontvangen,
wie het heeft ontvangen,
11:58
who has read it.
236
706728
1290
wie het heeft gelezen.
12:00
Teachers can ask clarification
questions instantaneously.
questions instantaneously.
237
708042
3860
Leraren kunnen onmiddellijk
om uitleg vragen.
om uitleg vragen.
12:03
And what's interesting is,
238
711926
1241
Heel interessant:
12:05
it's not just the headquarters
who are answering these questions.
who are answering these questions.
239
713191
3358
de vragen worden niet alleen
vanaf het hoofdkantoor beantwoord;
vanaf het hoofdkantoor beantwoord;
12:08
Another teacher from
a completely different part of the state
a completely different part of the state
240
716573
2889
soms geeft een andere leraar
uit een ander deel van de staat
uit een ander deel van de staat
12:11
will stand up and answer the question.
241
719486
2393
spontaan antwoord op de vraag.
12:13
Everybody's acting
as everybody's peer group,
as everybody's peer group,
242
721903
2680
Iedereen leert van elkaar
12:16
and things are getting implemented.
243
724607
1794
en plannen worden uitgevoerd.
12:19
So today, when you go
to a school in Haryana,
to a school in Haryana,
244
727784
2283
Als je nu op een school komt in Haryana,
12:22
things look different.
245
730091
1587
ziet het er heel anders uit.
12:23
The teachers are back inside classrooms,
246
731702
2430
De leraren zijn terug
in het lokaal, ze geven les,
in het lokaal, ze geven les,
12:26
they're teaching.
247
734156
1304
12:27
Often with innovative techniques.
248
735484
1858
vaak met behulp van innovatieve methodes.
12:29
When a supervisor
comes to visit the classroom,
comes to visit the classroom,
249
737740
3102
Als er een inspecteur op school komt,
12:32
he or she not only checks
the construction of the toilet
the construction of the toilet
250
740866
3867
controleert hij of zij niet alleen
de bouw van de wc,
de bouw van de wc,
12:36
but also what is the quality of teaching.
251
744757
2343
maar ook de kwaliteit van het onderwijs.
12:40
Once a quarter,
all students across the state
all students across the state
252
748092
3116
Ieder kwartaal worden alle
leerlingen in de staat
leerlingen in de staat
12:43
are assessed on their learning outcomes
253
751232
2165
getoetst op hun voortgang
12:45
and schools which are
doing well are rewarded.
doing well are rewarded.
254
753421
2858
en de scholen die goed scoren
worden beloond.
worden beloond.
12:48
And schools which are not doing so well
255
756303
2469
Scholen die niet zo goed scoren
12:50
find themselves having
difficult conversations.
difficult conversations.
256
758796
2405
worden ter verantwoording geroepen.
12:53
Of course, they also get
additional support
additional support
257
761568
2079
En ze krijgen ook extra ondersteuning,
12:55
to be able to do better in the future.
258
763671
1936
zodat ze het in de toekomst
beter kunnen doen.
beter kunnen doen.
12:59
In the context of education,
259
767232
1624
Op het gebied van onderwijs
13:00
it's very difficult
to see results quickly.
to see results quickly.
260
768880
2367
zien we meestal geen snelle resultaten.
13:03
When people talk about systemic,
large-scale change,
large-scale change,
261
771630
2975
Als het gaat om systematische
veranderingen op grote schaal,
veranderingen op grote schaal,
13:06
they talk about periods
of 7 years and 10 years.
of 7 years and 10 years.
262
774629
3579
dan heb je het over periodes
van 7 jaar of 10 jaar.
van 7 jaar of 10 jaar.
13:10
But not in Haryana.
263
778232
1265
Maar niet in Haryana.
13:12
In the last one year, there have been
three independent studies,
three independent studies,
264
780153
3952
Het afgelopen jaar zijn er drie
onafhankelijke onderzoeken geweest,
onafhankelijke onderzoeken geweest,
13:16
all measuring student learning outcomes,
265
784129
2579
gericht op de leerresultaten
van leerlingen.
van leerlingen.
13:18
which indicate that something fundamental,
266
786732
2307
Dit toont aan dat er iets fundamenteels,
13:21
something unique is happening in Haryana.
267
789063
2090
iets unieks aan de gang is in Haryana.
13:23
Learning levels of children
have stopped declining,
have stopped declining,
268
791622
3008
Het niveau van de kinderen
gaat niet langer omlaag,
gaat niet langer omlaag,
13:26
and they have started going up.
269
794654
1803
maar het is begonnen omhoog te gaan.
13:28
Haryana is one of the few
states in the country
states in the country
270
796481
3210
Haryana is een van de weinige
staten van het land
staten van het land
13:31
which is showing an improvement,
271
799715
1579
waar een verbetering te zien is
13:33
and certainly the one that is showing
the fastest rate of improvement.
the fastest rate of improvement.
272
801318
3703
en zeker de staat waar
de snelste verbetering te zien is.
de snelste verbetering te zien is.
13:38
These are still early signs,
273
806005
1368
Het is nog vroeg dag,
13:39
there's a long way to go,
274
807397
1194
de weg is nog lang,
13:40
but this gives us a lot of hope
for the future.
for the future.
275
808615
2491
maar dit geeft ons hoop voor de toekomst.
13:44
I recently went to a school,
276
812859
1563
Ik bezocht laatst een school
13:46
and as I was leaving,
277
814446
1943
en toen ik vertrok,
kwam ik een vrouw tegen.
kwam ik een vrouw tegen.
13:48
I ran into a lady,
278
816413
1151
Ze heette Parvati,
13:49
her name was Parvati,
279
817588
1151
13:50
she was the mother of a child,
280
818763
1438
ze was een van de moeders en ze lachte.
13:52
and she was smiling.
281
820225
1271
13:53
And I said, "Why are you smiling,
what's going on?"
what's going on?"
282
821828
2909
Ik zei: "Waarom lach je, wat is er?"
13:56
And she said, "I don't know
what's going on,
what's going on,
283
824761
2746
Ze zei: "Ik weet niet wat hier gebeurt,
13:59
but what I do know
is that my children are learning,
is that my children are learning,
284
827531
3087
maar ik weet wel
dat mijn kinderen veel leren,
dat mijn kinderen veel leren,
14:02
they're having fun,
285
830642
1451
het naar hun zin hebben,
14:04
and for the time being, I'll stop
my search for a private school
my search for a private school
286
832117
3195
en dat ik voorlopig stop met zoeken
naar een privé-school
naar een privé-school
14:07
to send them to."
287
835336
1163
om ze naar toe te sturen."
14:09
So I go back to where I started:
288
837523
2000
Dus, terug naar waar ik mee begon:
14:11
Can government systems transform?
289
839547
1874
"Kunnen overheidssystemen veranderen?
14:14
I certainly believe so.
290
842163
1500
Ik denk van wel.
14:15
I think if you give them the right levers,
291
843687
2094
Als je ze de juiste handvaten geeft,
14:17
they can move mountains.
292
845805
1483
kunnen ze bergen verzetten.
14:19
Thank you.
293
847735
1151
Bedankt.
14:20
(Applause)
294
848910
6115
(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovatorBCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.
Why you should listen
BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.
Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.
Seema Bansal | Speaker | TED.com