TED@BCG Paris
Seema Bansal: How to fix a broken education system ... without any more money
Seema Bansal: Como reparar um sistema de ensino... sem mais dinheiro extra
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Seema Bansal trilhou um caminho para a reforma do ensino público para 15 000 escolas em Haryana, na Índia, definindo uma meta: até 2020, 80% das crianças deveriam estar ao seu nível da sua idade. Ela está a tentar cumprir essa meta procurando reformas que funcionarão em todas as escolas sem recursos adicionais. Bansal e a sua equipa obtiveram êxito utilizando técnicas criativas e simples como a comunicação com professores através de grupos de redes sociais no SMS, que já melhoraram imenso a aprendizagem e o compromisso nas escolas de Haryana.
Seema Bansal - Education innovator
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
BCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out. Full bio
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00:12
So we all have our own biases.
0
759
2350
Todos temos os nossos preconceitos.
00:15
For example, some of us tend to think
1
3133
2651
Por exemplo, alguns de nós acham
00:17
that it's very difficult to transform
failing government systems.
failing government systems.
2
5808
3609
que é muito difícil transformar
sistemas governamentais falidos.
sistemas governamentais falidos.
Ao pensarmos em sistemas de governo,
00:21
When we think of government systems,
3
9871
1747
00:23
we tend to think that they're archaic,
set in their ways,
set in their ways,
4
11642
3591
é comum acharmos que são arcaicos,
aparelhados à sua maneira,
aparelhados à sua maneira,
00:27
and perhaps, the leadership
is just too bureaucratic
is just too bureaucratic
5
15257
2696
e talvez, os líderes imponham
burocracia a mais
burocracia a mais
o que impede a mudança das coisas.
00:29
to be able to change things.
6
17977
1405
00:32
Well, today, I want
to challenge that theory.
to challenge that theory.
7
20097
3015
Bem, hoje, eu quero
questionar essa teoria.
questionar essa teoria.
00:35
I want to tell you a story
of a very large government system
of a very large government system
8
23886
4069
Quero contar-vos a história de
um enorme sistema governamental
um enorme sistema governamental
00:39
that has not only put itself
on the path of reform
on the path of reform
9
27979
3444
que não só se colocou a caminho da reforma
00:43
but has also shown
fairly spectacular results
fairly spectacular results
10
31447
3189
mas também demonstrou
resultados espetaculares
resultados espetaculares
00:46
in less than three years.
11
34660
1335
em menos de três meses.
00:48
This is what a classroom
in a public school in India looks like.
in a public school in India looks like.
12
36746
4280
Isto é o aspeto
das escolas públicas na Índia.
das escolas públicas na Índia.
00:53
There are 1 million such schools in India.
13
41050
2352
Há um milhão de escolas assim na Índia.
Até para mim, que vivi
na Índia toda a vida,
na Índia toda a vida,
00:55
And even for me,
who's lived in India all her life,
who's lived in India all her life,
14
43878
3132
00:59
walking into one of these schools
is fairly heartbreaking.
is fairly heartbreaking.
15
47034
3047
entrar numa dessas escolas
é de partir o coração.
é de partir o coração.
01:03
By the time kids are 11,
16
51106
2069
Quando as crianças fazem 11 anos,
01:05
50 percent of them have fallen
so far behind in their education
so far behind in their education
17
53199
4032
metade delas já ficaram
tão atrasadas nos estudos
tão atrasadas nos estudos
01:09
that they have no hope to recover.
18
57255
1740
que já não recuperam mais.
Essas crianças são incapazes
de realizar uma simples adição,
de realizar uma simples adição,
01:11
11-year-olds cannot do simple addition,
19
59606
2798
01:14
they cannot construct
a grammatically correct sentence.
a grammatically correct sentence.
20
62428
2882
não conseguem construir uma frase
gramaticalmente correta.
gramaticalmente correta.
01:17
These are things that you and I
would expect an 8-year-old
would expect an 8-year-old
21
65779
3263
Isso é algo que nós esperaríamos
que uma criança de oito anos
que uma criança de oito anos
01:21
to be able to do.
22
69066
1268
fosse capaz de fazer.
01:22
By the time kids are 13 or 14,
23
70672
2797
Quando atingem os 13 ou 14 anos,
01:25
they tend to drop out of schools.
24
73493
1780
elas tendem a abandonar a escola.
01:28
In India, public schools
not only offer free education --
not only offer free education --
25
76313
3274
Na Índia, as escolas públicas
para além da educação gratuita,
para além da educação gratuita,
01:31
they offer free textbooks,
free workbooks, free meals,
free workbooks, free meals,
26
79611
3413
também oferecem os livros,
cadernos e refeições de graça,
cadernos e refeições de graça,
01:35
sometimes even cash scholarships.
27
83048
2070
às vezes até mesmo bolsas de estudo.
Mesmo assim, 40% dos pais, hoje em dia
01:37
And yet, 40 percent of the parents today
28
85691
2985
01:40
are choosing to pull their children
out of public schools
out of public schools
29
88700
3180
preferem retirar os filhos
das escolas públicas
das escolas públicas
01:43
and pay out of their pockets
to put them in private schools.
to put them in private schools.
30
91904
3517
e pagar do próprio bolso
escolas particulares para os filhos.
escolas particulares para os filhos.
01:47
As a comparison,
in a far richer country, the US,
in a far richer country, the US,
31
95445
3665
Em comparação, em países riquíssimos,
como os Estados Unidos da América,
como os Estados Unidos da América,
esse número chega somente a 10%.
01:51
that number is only 10 percent.
32
99134
1921
01:53
That's a huge statement on how broken
the Indian public education system is.
the Indian public education system is.
33
101377
4953
É um enorme indício de como o sistema
de educação pública indiano está falido.
de educação pública indiano está falido.
Foi nesse contexto que eu recebi
um telefonema no verão de 2013
um telefonema no verão de 2013
01:59
So it was with that background
that I got a call in the summer of 2013
that I got a call in the summer of 2013
34
107431
4476
02:03
from an absolutely brilliant lady
called Surina Rajan.
called Surina Rajan.
35
111931
3823
de uma senhora extremamente
brilhante, chamada Surina Rajan.
brilhante, chamada Surina Rajan.
02:07
She was, at that time, the head
of the Department of School Education
of the Department of School Education
36
115778
4117
Ela era, na época, a chefe
do departamento do ensino escolar,
do departamento do ensino escolar,
num estado chamado Haryana, na Índia.
02:11
in a state called Haryana in India.
37
119919
2266
02:14
So she said to us, "Look, I've been
heading this department
heading this department
38
122209
3071
Ela disse-nos: "Oiça, estou
a chefiar este departamento
a chefiar este departamento
02:17
for the last two years.
39
125304
1226
"há dois anos.
02:18
I've tried a number of things,
and nothing seems to work.
and nothing seems to work.
40
126554
3431
"Tentei de inúmeras maneiras,
e nada parece funcionar.
e nada parece funcionar.
02:22
Can you possibly help?"
41
130008
1462
"Será que pode ajudar?"
Deixem-me descrever Haryana
um bocadinho.
um bocadinho.
02:24
Let me describe Haryana
a little bit to you.
a little bit to you.
42
132852
2814
02:27
Haryana is a state
which has 30 million people.
which has 30 million people.
43
135690
3359
Haryana é um estado
com 30 milhões de pessoas.
com 30 milhões de pessoas.
02:31
It has 15,000 public schools
44
139721
3171
Tem 15 000 escolas públicas
02:34
and 2 million plus
children in those public schools.
children in those public schools.
45
142916
2835
e mais de dois milhões
de crianças naquelas escolas.
de crianças naquelas escolas.
02:38
So basically, with that phone call,
46
146119
2444
Basicamente, com aquele telefonema,
02:40
I promised to help a state and system
47
148587
2422
prometi ajudar a transformar
02:43
which was as large as that of Peru
or Canada transform itself.
or Canada transform itself.
48
151033
4323
um estado e um sistema do tamanho
do Peru ou do Canadá.
do Peru ou do Canadá.
02:48
As I started this project,
I was very painfully aware of two things.
I was very painfully aware of two things.
49
156591
3577
Quando iniciei esse projeto,
sabia muito bem duas coisas.
sabia muito bem duas coisas.
02:52
One, that I had never done
anything like this before.
anything like this before.
50
160192
3211
Primeiro, que eu nunca havia feito
nada desse género.
nada desse género.
02:55
And two, many others had,
perhaps without too much success.
perhaps without too much success.
51
163427
4375
Segundo, muitos outros haviam feito,
talvez sem muito êxito.
talvez sem muito êxito.
03:00
As my colleagues and I
looked across the country
looked across the country
52
168247
2762
Uns colegas e eu
procurámos no país inteiro
procurámos no país inteiro
03:03
and across the world,
53
171033
1308
e no mundo inteiro
03:04
we couldn't find another example
54
172365
1868
sem poder encontrar outro exemplo
03:06
that we could just pick up
and replicate in Haryana.
and replicate in Haryana.
55
174257
2826
que pudéssemos aproveitar
para replicar em Haryana.
para replicar em Haryana.
03:09
We knew that we had to craft
our own journey.
our own journey.
56
177107
2500
Sabíamos que tínhamos de criar
o nosso próprio percurso.
o nosso próprio percurso.
03:12
But anyway, we jumped right in
and as we jumped in,
and as we jumped in,
57
180692
3054
De qualquer forma, empenhámo-nos
e conforme entrámos, começaram a surgir
todo o tipo de ideias.
todo o tipo de ideias.
03:15
all sorts of ideas started flying at us.
58
183770
2739
03:18
People said, "Let's change
the way we recruit teachers,
the way we recruit teachers,
59
186533
3038
As pessoas diziam: "Vamos mudar
a forma de recrutar os professores,
a forma de recrutar os professores,
03:21
let's hire new principals and train them
60
189595
2744
"vamos contratar diretores e treiná-los,
03:24
and send them on international
learning tours,
learning tours,
61
192363
2218
"mandá-los a cursos
de aprendizagem internacional,
de aprendizagem internacional,
03:26
let's put technology inside classrooms."
62
194605
2499
"vamos colocar tecnologia
nas salas de aula."
nas salas de aula."
03:29
By the end of week one,
we had 50 ideas on the table,
we had 50 ideas on the table,
63
197128
2606
No final da primeira semana,
tínhamos 50 ideias em cima da mesa,
tínhamos 50 ideias em cima da mesa,
03:31
all amazing, all sounded right.
64
199758
2228
todas pareciam boas e corretas.
03:34
There was no way we were
going to be able to implement 50 things.
going to be able to implement 50 things.
65
202010
4703
Não havia hipótese de podermos
implementar 50 coisas.
implementar 50 coisas.
03:39
So I said, "Hang on, stop.
66
207103
1750
Eu disse: "Esperem, parem.
03:41
Let's first at least decide
what is it we're trying to achieve."
what is it we're trying to achieve."
67
209175
3249
"Primeiro temos de decidir
o que é que estamos a tentar alcançar."
o que é que estamos a tentar alcançar."
03:44
So with a lot of push and pull and debate,
68
212448
2774
Então, depois de empurrões,
puxões e debates,
puxões e debates,
03:47
Haryana set itself a goal
which said: by 2020,
which said: by 2020,
69
215246
3887
Haryana definiu uma meta
para si que dizia: até ao ano 2020,
para si que dizia: até ao ano 2020,
03:51
we want 80 percent of our children
to be at grade-level knowledge.
to be at grade-level knowledge.
70
219157
3987
queremos que 80% de nossas crianças
estejam ao nível da sua idade.
estejam ao nível da sua idade.
03:55
Now the specifics of the goal
don't matter here,
don't matter here,
71
223590
2883
As especificidades da meta
não são importantes aqui,
não são importantes aqui,
03:58
but what matters
is how specific the goal is.
is how specific the goal is.
72
226497
2914
o que importa é quão específica é a meta.
04:01
Because it really allowed us
to take all those ideas
to take all those ideas
73
229786
2972
Porque isso ajudou-nos
a pegar em todas as ideias
a pegar em todas as ideias
que nos estavam a ser atiradas
04:04
which were being thrown at us
74
232782
1425
04:06
and say which ones
we were going to implement.
we were going to implement.
75
234231
2374
e dizer quais delas iríamos implementar.
04:08
Does this idea support this goal?
If yes, let's keep it.
If yes, let's keep it.
76
236629
4319
Esta ideia oferece apoio a esta meta?
Se a resposta é 'sim', vamos mantê-la.
Se a resposta é 'sim', vamos mantê-la.
04:12
But if it doesn't or we're not sure,
then let's put it aside.
then let's put it aside.
77
240972
3280
Se é 'não' ou 'não temos certeza',
então vamos deixá-la de lado.
então vamos deixá-la de lado.
04:16
As simple as it sounds,
having a very specific goal right up front
having a very specific goal right up front
78
244276
4624
Tão fácil quanto parece,
ter uma meta tão específica à frente
ter uma meta tão específica à frente
04:20
has really allowed us to be
very sharp and focused
very sharp and focused
79
248924
3216
tem-nos permitido ser
muito certeiros e centrados
muito certeiros e centrados
no nosso percurso de transformação.
04:24
in our transformation journey.
80
252164
1628
04:25
And looking back over
the last two and a half years,
the last two and a half years,
81
253816
2618
Olhando para trás,
nos últimos dois anos e meio,
nos últimos dois anos e meio,
04:28
that has been a huge positive for us.
82
256458
1962
isso tem sido muito positivo para nós.
04:31
So we had the goal,
83
259488
1164
Então tínhamos a meta,
04:32
and now we needed to figure out
what are the issues, what is broken.
what are the issues, what is broken.
84
260676
3406
agora precisávamos de descobrir
os problemas, o que estava falido.
os problemas, o que estava falido.
04:37
Before we went into schools,
a lot of people told us
a lot of people told us
85
265001
2727
Antes de entrarmos nas escolas,
muita gente disse-nos
muita gente disse-nos
04:39
that education quality is poor
86
267752
2066
que a qualidade do ensino era má
04:41
because either the teachers are lazy,
they don't come into schools,
they don't come into schools,
87
269842
3874
porque os professores eram preguiçosos
— não iam à escola —
— não iam à escola —
04:45
or they're incapable,
they actually don't know how to teach.
they actually don't know how to teach.
88
273740
3234
ou eram incompetentes,
realmente não sabiam ensinar.
realmente não sabiam ensinar.
04:49
Well, when we went inside schools,
we found something completely different.
we found something completely different.
89
277427
4283
Quando entrámos nas escolas,
descobrimos algo totalmente diferente.
descobrimos algo totalmente diferente.
04:53
On most days, most teachers
were actually inside schools.
were actually inside schools.
90
281734
3583
Na maioria dos dias, muitos professores
estavam nas escolas.
estavam nas escolas.
04:57
And when you spoke with them,
91
285771
1579
Quando falámos com eles,
04:59
you realized they were perfectly capable
of teaching elementary classes.
of teaching elementary classes.
92
287374
3811
percebemos que eram
perfeitamente competentes
perfeitamente competentes
para ensinar assuntos de ensino básico,
05:03
But they were not teaching.
93
291952
1804
mas não estavam a ensinar.
05:06
I went to a school
94
294702
1399
Fui a uma escola
05:08
where the teachers were getting
the construction of a classroom
the construction of a classroom
95
296125
3084
onde os professores estavam
a supervisionar a construção
a supervisionar a construção
de uma sala e de uma casa de banho.
05:11
and a toilet supervised.
96
299233
2078
05:13
I went to another school
97
301645
1642
Fui a outra escola
05:15
where two of the teachers
had gone to a nearby bank branch
had gone to a nearby bank branch
98
303311
2891
onde dois dos professores
tinham ido a um banco próximo
tinham ido a um banco próximo
05:18
to deposit scholarship money
into kids' accounts.
into kids' accounts.
99
306226
2742
depositar dinheiro de auxílio
nas contas de crianças.
nas contas de crianças.
05:21
At lunchtime, most teachers
were spending all of their time
were spending all of their time
100
309452
4291
À hora do almoço, muitos professores
passavam o tempo todo
passavam o tempo todo
05:25
getting the midday meal cooking,
supervised and served to the students.
supervised and served to the students.
101
313767
4101
a preparar a refeição do meio-dia,
a supervisionar e a servir os alunos.
a supervisionar e a servir os alunos.
05:30
So we asked the teachers,
102
318907
1204
Perguntámos aos professores:
05:32
"What's going on,
why are you not teaching?"
why are you not teaching?"
103
320135
2748
"O que está a acontecer,
porque não estão a ensinar?"
porque não estão a ensinar?"
05:35
And they said, "This is
what's expected of us.
what's expected of us.
104
323196
2187
Disseram-nos:
"Isto é o que espera-se de nós.
"Isto é o que espera-se de nós.
05:38
When a supervisor comes to visit us,
105
326500
2311
"Quando um supervisor vem visitar-nos,
05:40
these are exactly the things
that he checks.
that he checks.
106
328835
2389
"são exatamente essas coisas
que ele verifica.
que ele verifica.
05:43
Has the toilet been made,
has the meal been served.
has the meal been served.
107
331248
2680
"A casa de banho está feita?
A refeição foi servida?
A refeição foi servida?
05:45
When my principal
goes to a meeting at headquarters,
goes to a meeting at headquarters,
108
333952
3110
"Quando o diretor vai a uma reunião,
05:49
these are exactly the things
which are discussed."
which are discussed."
109
337086
2387
"são exatamente essas coisas
que são discutidas."
que são discutidas."
05:52
You see, what had happened was,
over the last two decades,
over the last two decades,
110
340481
4024
Percebem, o que aconteceu foi que,
nas últimas duas décadas,
nas últimas duas décadas,
05:56
India had been fighting the challenge
of access, having enough schools,
of access, having enough schools,
111
344529
3830
a Índia esteve a combater
o problema de acesso,
o problema de acesso,
tinha escolas e matrículas suficientes,
para levar as crianças para a escola.
para levar as crianças para a escola.
06:00
and enrollment, bringing children
into the schools.
into the schools.
112
348383
2771
06:03
So the government
launched a whole host of programs
launched a whole host of programs
113
351178
3430
Então o governo lançou
um grande número de programas
um grande número de programas
06:06
to address these challenges,
114
354632
1859
para abordar esses problemas,
06:08
and the teachers became
the implicit executors of these programs.
the implicit executors of these programs.
115
356515
4757
e os professores foram os executores
implícitos desses programas.
implícitos desses programas.
06:13
Not explicitly, but implicitly.
116
361296
2148
Não explicitamente, mas implicitamente.
06:16
And now, what was actually needed
was not to actually train teachers further
was not to actually train teachers further
117
364652
5016
O que realmente era preciso
não era treinar mais os professores
não era treinar mais os professores
06:21
or to monitor their attendance
118
369692
1899
nem monitorar a sua presença,
06:23
but to tell them
that what is most important
that what is most important
119
371615
3871
mas dizer-lhes que o mais importante
era que eles regressassem
às salas de aula para ensinar.
às salas de aula para ensinar.
06:27
is for them to go back
inside classrooms and teach.
inside classrooms and teach.
120
375510
2600
06:30
They needed to be monitored
and measured and awarded
and measured and awarded
121
378134
3854
Eles precisavam de ser monitorados,
avaliados e premiados
avaliados e premiados
06:34
on the quality of teaching
122
382012
1348
pela qualidade de ensino
06:35
and not on all sorts of other things.
123
383384
1843
e não por todas as outras coisas.
À medida que avançámos
no sistema de ensino,
no sistema de ensino,
06:38
So as we went through
the education system,
the education system,
124
386018
2460
06:40
as we delved into it deeper,
we found a few such core root causes
we found a few such core root causes
125
388502
5260
e fomos mais além, descobrimos
algumas causas principais e importantes
algumas causas principais e importantes
06:45
which were determining, which were
shaping how people behaved in the system.
shaping how people behaved in the system.
126
393786
4132
que estavam a determinar, a modelar
o comportamento das pessoas no sistema.
o comportamento das pessoas no sistema.
06:49
And we realized that unless we change
those specific things,
those specific things,
127
397942
3683
E percebemos que era preciso mudar
algumas coisas específicas,
algumas coisas específicas,
06:53
we could do a number of other things.
128
401649
1953
para fazer uma série de outras coisas.
06:55
We could train, we could put
technology into schools,
technology into schools,
129
403626
2843
Podíamos treinar, ou colocar
tecnologia nas escolas,
tecnologia nas escolas,
06:58
but the system wouldn't change.
130
406493
1980
mas o sistema não mudaria.
07:00
And addressing these non-obvious
core issues
core issues
131
408497
3057
E abordar esses principais problemas,
não óbvios,
não óbvios,
07:03
became a key part of the program.
132
411578
1809
tornou-se um ponto principal do programa.
07:06
So, we had the goal and we had the issues,
133
414678
2952
Então, tínhamos as metas e os problemas,
07:09
and now we needed to figure out
what the solutions were.
what the solutions were.
134
417654
2749
agora precisávamos de descobrir
quais eram as soluções.
quais eram as soluções.
07:12
We obviously did not want
to recreate the wheel,
to recreate the wheel,
135
420888
2438
Claro que não queríamos reinventar a roda,
07:15
so we said, "Let's look around
and see what we can find."
and see what we can find."
136
423350
2750
Dissemos: "Vamos olhar em volta
para ver o que achamos."
para ver o que achamos."
07:18
And we found these beautiful,
small pilot experiments
small pilot experiments
137
426490
4897
E encontrámos experiências piloto,
lindas e pequenas,
lindas e pequenas,
07:23
all over the country
and all over the world.
and all over the world.
138
431411
2171
por todo o país e por todo o mundo.
07:26
Small things being done by NGOs,
being done by foundations.
being done by foundations.
139
434146
3968
Pequenas coisas feitas por ONGs,
feitas por fundações.
feitas por fundações.
07:30
But what was also interesting
was that none of them actually scaled.
was that none of them actually scaled.
140
438138
3957
Mas o que também era interessante
é que nenhuma delas era ampliada.
é que nenhuma delas era ampliada.
07:34
All of them were limited
to 50, 100 or 500 schools.
to 50, 100 or 500 schools.
141
442119
3538
Limitavam-se a 50, 100 ou 500 escolas.
Nós estávamos a procurar uma solução
para 15 000 escolas.
para 15 000 escolas.
07:37
And here, we were looking
for a solution for 15,000 schools.
for a solution for 15,000 schools.
142
445681
3040
Então investigámos porquê,
07:41
So we looked into why,
143
449180
1704
07:42
if these things actually work,
why don't they actually scale?
why don't they actually scale?
144
450908
3115
se essas coisas realmente funcionam,
porque é que não são ampliadas?
porque é que não são ampliadas?
07:46
What happens is that
when a typical NGO comes in,
when a typical NGO comes in,
145
454572
3235
O que acontece é que,
quando surge uma típica ONG,
quando surge uma típica ONG,
07:49
they not only bring in their expertise
146
457831
2413
ela não somente traz competências
07:52
but they also bring in
additional resources.
additional resources.
147
460268
2515
mas também traz recursos adicionais.
07:54
So they might bring in money,
148
462807
1757
Podem trazer dinheiro,
07:56
they might bring in people,
149
464588
1321
trazer pessoas,
07:57
they might bring in technology.
150
465933
1694
trazer tecnologia.
07:59
And in the 50 or 100 schools
that they actually operate in,
that they actually operate in,
151
467651
4389
Nas 50 ou 100 escolas em que operam,
08:04
those additional resources
actually create a difference.
actually create a difference.
152
472064
2860
aqueles recursos adicionais
fazem a diferença.
fazem a diferença.
08:07
But now imagine that the head of this NGO
153
475476
2532
Agora imaginemos
que o chefe dessa ONG
que o chefe dessa ONG
08:10
goes to the head
of the School Education Department
of the School Education Department
154
478032
2755
vai ao chefe do departamento
do ensino escolar e diz:
do ensino escolar e diz:
08:12
and says, "Hey, now let's do this
for 15,000 schools."
for 15,000 schools."
155
480811
3265
"Olhem, agora vamos fazer o mesmo
para as 15 000 escolas."
para as 15 000 escolas."
08:16
Where is that guy or girl
going to find the money
going to find the money
156
484100
3453
Onde é que essa pessoa
vai encontrar o dinheiro
vai encontrar o dinheiro
08:19
to actually scale this up
to 15,000 schools?
to 15,000 schools?
157
487577
2704
para ampliar para 15 000 escolas?
08:22
He doesn't have the additional money,
158
490305
1762
Não tem esse dinheiro adicional,
08:24
he doesn't have the resources.
159
492091
1597
não tem os recursos.
08:25
And hence, innovations don't scale.
160
493712
2351
Portanto, não se ampliam as inovações.
08:28
So right at the beginning
of the project, what we said was,
of the project, what we said was,
161
496938
3403
Desde o início do projeto,
nós dissemos:
nós dissemos:
08:32
"Whatever we have to do
has to be scalable,
has to be scalable,
162
500365
2646
"Seja o que for que fizermos
terá de poder ser ampliado,
terá de poder ser ampliado,
08:35
it has to work in all 15,000 schools."
163
503035
3287
"tem de funcionar para as 15 000 escolas."
08:38
And hence, it has to work
within the existing budgets
within the existing budgets
164
506346
3792
Portanto, tem de funcionar
dentro dos orçamentos existentes
dentro dos orçamentos existentes
08:42
and resources that the state actually has.
165
510162
2531
e dos recursos que o estado tem.
08:45
Much easier said than done.
166
513552
1875
Falar é fácil, o difícil é fazer.
08:47
(Laughter)
167
515451
1389
(Risos)
08:48
I think this was definitely
the point in time
the point in time
168
516864
2156
Acho que foi nesse exato momento
08:51
when my team hated me.
169
519044
1844
que a minha equipa me odiou.
08:52
We spent a lot of long hours
in office, in cafés,
in office, in cafés,
170
520912
5178
Passámos longas horas
no escritório, nos cafés,
no escritório, nos cafés,
às vezes até em bares,
08:58
sometimes even in bars,
171
526114
1295
08:59
scratching out heads and saying,
172
527433
1663
a coçar a cabeça e a dizer:
09:01
"Where are the solutions,
how are we going to solve this problem?"
how are we going to solve this problem?"
173
529120
3266
"Onde estão as soluções, como
solucionaremos este problema?"
solucionaremos este problema?"
09:04
In the end, I think we did
find solutions to many of the issues.
find solutions to many of the issues.
174
532410
3780
Por fim, acho que conseguimos encontrar
as soluções para muitos problemas.
as soluções para muitos problemas.
09:08
I'll give you an example.
175
536214
1873
Vou dar-vos um exemplo.
09:10
In the context of effective learning,
176
538111
1942
No contexto duma aprendizagem eficaz,
09:12
one of the things people talk about
is hands-on learning.
is hands-on learning.
177
540077
3285
uma coisa de que as pessoas falam
é a aprendizagem prática.
é a aprendizagem prática.
09:15
Children shouldn't memorize
things from books,
things from books,
178
543386
2268
As crianças não devem decorar
coisas dos livros,
coisas dos livros,
09:17
they should do activities,
179
545678
1589
devem fazer atividades,
essa é a maneira mais eficaz de aprender.
09:19
and that's a more effective way to learn.
180
547291
1999
09:21
Which basically means
giving students things
giving students things
181
549314
2298
Isso significa basicamente
dar aos alunos
dar aos alunos
09:23
like beads, learning rods, abacuses.
182
551636
3422
coisas como contas,
barras de madeira, ábacos.
barras de madeira, ábacos.
09:27
But we did not have
the budgets to give that
the budgets to give that
183
555082
2454
Mas não tínhamos orçamentos
para oferecer isso
para oferecer isso
09:29
to 15,000 schools, 2 million children.
184
557560
2615
a 15 000 escolas,
a dois milhões de crianças.
a dois milhões de crianças.
09:32
We needed another solution.
185
560199
1703
Precisávamos de outra solução.
Não conseguíamos pensar em nada.
09:34
We couldn't think of anything.
186
562446
1546
09:36
One day, one of our team members
went to a school
went to a school
187
564368
2829
Um dia, um dos membros da equipa
foi a uma escola
foi a uma escola
09:39
and saw a teacher pick up sticks
and stones from the garden outside
and stones from the garden outside
188
567221
4366
e viu um professor agarrar em gravetos
e pedras de um jardim lá fora,
e pedras de um jardim lá fora,
09:43
and take them into the classroom
189
571611
1821
levá-los para a sala de aula
09:45
and give them to the students.
190
573456
1512
e dá-los aos alunos.
Aquele foi um grande
momento "Eureka" para nós.
momento "Eureka" para nós.
09:47
That was a huge eureka moment for us.
191
575726
2907
Pois o que ocorre agora
nos livros didáticos de Haryana
nos livros didáticos de Haryana
09:51
So what happens now
in the textbooks in Haryana
in the textbooks in Haryana
192
579617
2883
09:54
is that after every concept,
we have a little box
we have a little box
193
582524
2742
é que, após cada conceito,
temos uma pequena caixa
temos uma pequena caixa
09:57
which are instructions
for the teachers which say,
for the teachers which say,
194
585290
2388
com instruções para
os professores que dizem:
os professores que dizem:
09:59
"To teach this concept,
here's an activity that you can do.
here's an activity that you can do.
195
587702
4156
"Para ensinar este conceito, eis aqui
uma atividade que podes realizar.
uma atividade que podes realizar.
10:03
And by the way, in order
to actually do this activity,
to actually do this activity,
196
591882
3087
"E, a propósito, para realizar
esta atividade de facto,
esta atividade de facto,
10:06
here are things that you can use
from your immediate environment,
from your immediate environment,
197
594993
3179
"eis o que podes usar
do ambiente à tua volta,
do ambiente à tua volta,
10:10
whether it be the garden outside
or the classroom inside,
or the classroom inside,
198
598196
3021
"seja no jardim lá fora
ou dentro da sala de aula,
ou dentro da sala de aula,
10:13
which can be used
as learning aids for kids."
as learning aids for kids."
199
601241
2445
"que pode ser usado
como ajudas ao ensino às crianças."
como ajudas ao ensino às crianças."
10:16
And we see teachers all over Haryana
200
604194
2446
Vemos professores por todo Haryana
10:18
using lots of innovative things
to be able to teach students.
to be able to teach students.
201
606664
3250
a usar muitas coisas inovadoras
para poderem ensinar os alunos.
para poderem ensinar os alunos.
10:22
So in this way, whatever we designed,
202
610617
3585
Dessa forma, o que quer
que concebêssemos
que concebêssemos
10:26
we were actually able to implement it
203
614226
2078
fomos capazes de implementá-lo
10:28
across all 15,000 schools from day one.
204
616328
2804
em todas as 15 000 escolas,
desde o início.
desde o início.
10:32
Now, this brings me to my last point.
205
620304
2186
Isso leva-me à minha última pergunta.
10:34
How do you implement something
across 15,000 schools
across 15,000 schools
206
622514
3273
Como implementar uma coisa
em 15 000 escolas
em 15 000 escolas
10:37
and 100,000 teachers?
207
625811
1757
para 100 mil professores?
O departamento costumava ter um processo
10:40
The department used to have a process
208
628357
2022
10:42
which is very interesting.
209
630403
1274
que é muito interessante.
10:43
I like to call it "The Chain of Hope."
210
631701
2701
Gosto de lhe chamar
"A Corrente da Esperança".
"A Corrente da Esperança".
10:48
They would write a letter
from the headquarters
from the headquarters
211
636240
2360
Escrevia-se uma carta
do departamento central
do departamento central
que era enviava para o nível seguinte,
10:50
and send it to the next level,
212
638624
1625
10:52
which was the district offices.
213
640273
1483
os escritórios distritais.
10:54
They would hope that in each
of these district offices,
of these district offices,
214
642186
2657
Esperava-se que em cada um
desses escritórios distritais,
desses escritórios distritais,
10:56
an officer would get the letter,
would open it, read it
would open it, read it
215
644867
3975
um funcionário recebesse a carta,
a abrisse, a lesse
a abrisse, a lesse
11:00
and then forward it to the next level,
216
648866
2094
e depois a passasse para o nível seguinte,
11:02
which was the block offices.
217
650984
2007
que eram os gabinetes subdistritais.
11:05
And then you would hope
that at the block office,
that at the block office,
218
653015
3765
Esperava-se que
nos gabinetes subdistritais,
nos gabinetes subdistritais,
11:08
somebody else got the letter,
219
656804
1483
alguém recebesse a carta,
11:10
opened it, read it and forwarded it
eventually to the 15,000 principals.
eventually to the 15,000 principals.
220
658311
4019
a abrisse, a lesse e a enviasse
por fim para os 15 000 diretores.
por fim para os 15 000 diretores.
11:14
And then one would hope
that the principals
that the principals
221
662354
2659
E esperávamos que os diretores
11:17
got the letter, received it,
understood it
understood it
222
665037
2647
recebessem a carta, a entendessem
11:19
and started implementing it.
223
667708
1930
e começassem a implementá-la.
11:21
It was a little bit ridiculous.
224
669662
1647
Isso era um bocadinho ridículo.
11:24
Now, we knew technology was the answer,
225
672684
2461
Sabíamos que a resposta era a tecnologia,
11:27
but we also knew
that most of these schools
that most of these schools
226
675169
2141
mas também sabíamos
que muitas dessas escolas
que muitas dessas escolas
11:29
don't have a computer or email.
227
677334
2077
não têm computador nem correio eletrónico.
11:32
However, what the teachers do have
are smartphones.
are smartphones.
228
680497
3083
No entanto, os professores
têm Smartphones.
têm Smartphones.
11:35
They're constantly on SMS,
on Facebook and on WhatsApp.
on Facebook and on WhatsApp.
229
683604
4679
Estão constantemente no SMS,
no Facebook e no WhatsApp.
no Facebook e no WhatsApp.
11:40
So what now happens in Haryana is,
230
688650
2245
O que acontece agora em Haryana
11:42
all principals and teachers are divided
into hundreds of WhatsApp groups
into hundreds of WhatsApp groups
231
690919
4620
é que todos os diretores e professores
se dividem por centenas
de grupos de WhatsApp
de grupos de WhatsApp
11:47
and anytime something needs
to be communicated,
to be communicated,
232
695563
2822
e quando é preciso comunicar algo,
11:50
it's just posted across
all WhatsApp groups.
all WhatsApp groups.
233
698409
2421
publica-se aquilo
em todos os grupos do WhatsApp
em todos os grupos do WhatsApp
11:53
It spreads like wildfire.
234
701486
2201
Isso espalha-se com fogo em palha.
11:55
You can immediately check
who has received it,
who has received it,
235
703711
2993
É possível verificar imediatamente
quem o recebeu,
quem o recebeu,
11:58
who has read it.
236
706728
1290
quem o leu.
12:00
Teachers can ask clarification
questions instantaneously.
questions instantaneously.
237
708042
3860
Os professores podem fazer perguntas
de esclarecimento instantaneamente.
de esclarecimento instantaneamente.
12:03
And what's interesting is,
238
711926
1241
O mais interessante é que
12:05
it's not just the headquarters
who are answering these questions.
who are answering these questions.
239
713191
3358
não é só o departamento central
que responde a essas perguntas.
que responde a essas perguntas.
12:08
Another teacher from
a completely different part of the state
a completely different part of the state
240
716573
2889
Um professor doutro sítio
totalmente diferente do estado
totalmente diferente do estado
12:11
will stand up and answer the question.
241
719486
2393
prontifica-se a tirar dúvidas.
12:13
Everybody's acting
as everybody's peer group,
as everybody's peer group,
242
721903
2680
Todos agem como um grupo de iguais,
12:16
and things are getting implemented.
243
724607
1794
e está tudo a ser implementado.
12:19
So today, when you go
to a school in Haryana,
to a school in Haryana,
244
727784
2283
Hoje, quando vamos
a uma escola em Haryana,
a uma escola em Haryana,
12:22
things look different.
245
730091
1587
as coisas parecem diferentes.
12:23
The teachers are back inside classrooms,
246
731702
2430
Os professores voltaram às salas.
12:26
they're teaching.
247
734156
1304
estão a ensinar,
12:27
Often with innovative techniques.
248
735484
1858
geralmente, com técnicas inovadoras.
12:29
When a supervisor
comes to visit the classroom,
comes to visit the classroom,
249
737740
3102
Quando um supervisor
vai visitar a sala de aulas,
vai visitar a sala de aulas,
12:32
he or she not only checks
the construction of the toilet
the construction of the toilet
250
740866
3867
não verifica somente
a construção da casa de banho
a construção da casa de banho
12:36
but also what is the quality of teaching.
251
744757
2343
mas também qual é a qualidade do ensino.
12:40
Once a quarter,
all students across the state
all students across the state
252
748092
3116
Todos os trimestres,
os alunos de todo o estado
os alunos de todo o estado
12:43
are assessed on their learning outcomes
253
751232
2165
são avaliados pelos resultados
da aprendizagem
da aprendizagem
12:45
and schools which are
doing well are rewarded.
doing well are rewarded.
254
753421
2858
e as escolas que estão a sair-se bem
são recompensadas.
são recompensadas.
12:48
And schools which are not doing so well
255
756303
2469
As escolas que não estão a sair-se tão bem
12:50
find themselves having
difficult conversations.
difficult conversations.
256
758796
2405
estão sujeitas a ter conversas difíceis.
12:53
Of course, they also get
additional support
additional support
257
761568
2079
É claro, eles também conseguem apoio extra
12:55
to be able to do better in the future.
258
763671
1936
para poder melhorar no futuro.
12:59
In the context of education,
259
767232
1624
No contexto do ensino,
13:00
it's very difficult
to see results quickly.
to see results quickly.
260
768880
2367
é muito difícil obter resultados rápidos.
13:03
When people talk about systemic,
large-scale change,
large-scale change,
261
771630
2975
Quando as pessoas falam de mudança
sistémica em grande escala,
sistémica em grande escala,
13:06
they talk about periods
of 7 years and 10 years.
of 7 years and 10 years.
262
774629
3579
falam de períodos entre 7 a 10 anos.
13:10
But not in Haryana.
263
778232
1265
Mas não em Haryana.
13:12
In the last one year, there have been
three independent studies,
three independent studies,
264
780153
3952
No último ano, fizeram-se
três estudos independentes,
três estudos independentes,
todos eles mediram os resultados
de aprendizagem dos alunos,
de aprendizagem dos alunos,
13:16
all measuring student learning outcomes,
265
784129
2579
13:18
which indicate that something fundamental,
266
786732
2307
que indicam que algo fundamental,
13:21
something unique is happening in Haryana.
267
789063
2090
algo único está a acontecer em Haryana.
13:23
Learning levels of children
have stopped declining,
have stopped declining,
268
791622
3008
Os níveis de aprendizagem das crianças
deixaram de cair,
deixaram de cair,
13:26
and they have started going up.
269
794654
1803
e começaram a aumentar
13:28
Haryana is one of the few
states in the country
states in the country
270
796481
3210
Haryana é um dos poucos estados do país
13:31
which is showing an improvement,
271
799715
1579
que está a mostrar uma melhoria,
13:33
and certainly the one that is showing
the fastest rate of improvement.
the fastest rate of improvement.
272
801318
3703
e certamente o único que está a mostrar
o índice de recuperação mais rápido.
o índice de recuperação mais rápido.
13:38
These are still early signs,
273
806005
1368
São ainda sinais iniciais,
o caminho é muito longo,
o caminho é muito longo,
13:39
there's a long way to go,
274
807397
1194
13:40
but this gives us a lot of hope
for the future.
for the future.
275
808615
2491
mas isso dá-nos muita esperança
para o futuro.
para o futuro.
Recentemente fui a uma escola,
13:44
I recently went to a school,
276
812859
1563
13:46
and as I was leaving,
277
814446
1943
e quando estava a sair,
encontrei uma senhora,
chamada Parvati.
chamada Parvati.
13:48
I ran into a lady,
278
816413
1151
13:49
her name was Parvati,
279
817588
1151
Era a mãe de uma criança
13:50
she was the mother of a child,
280
818763
1438
13:52
and she was smiling.
281
820225
1271
e estava a sorrir.
13:53
And I said, "Why are you smiling,
what's going on?"
what's going on?"
282
821828
2909
Eu disse: "Porque estás a sorrir,
o que se passa?"
o que se passa?"
13:56
And she said, "I don't know
what's going on,
what's going on,
283
824761
2746
Disse-me: "Não sei o que se passa,
13:59
but what I do know
is that my children are learning,
is that my children are learning,
284
827531
3087
"o que sei é que
os meus filhos estão a aprender,
os meus filhos estão a aprender,
"estão a divertir-se,
14:02
they're having fun,
285
830642
1451
14:04
and for the time being, I'll stop
my search for a private school
my search for a private school
286
832117
3195
"e, por agora, vou acabar de procurar
uma escola particular
uma escola particular
"para os meus filhos."
14:07
to send them to."
287
835336
1163
Então, volto para onde comecei:
14:09
So I go back to where I started:
288
837523
2000
14:11
Can government systems transform?
289
839547
1874
Podemos transformar
os sistemas governamentais?
os sistemas governamentais?
Acredito muito nisso.
14:14
I certainly believe so.
290
842163
1500
14:15
I think if you give them the right levers,
291
843687
2094
Se lhes dermos as alavancas certas,
14:17
they can move mountains.
292
845805
1483
poderão mover montanhas.
Obrigada.
14:19
Thank you.
293
847735
1151
14:20
(Applause)
294
848910
6115
(Aplausos)
ABOUT THE SPEAKER
Seema Bansal - Education innovatorBCG's Seema Bansal asks: Can governments actually make a meaningful difference in education? And rapidly? Yes, it turns out.
Why you should listen
BCG's Seema Bansal is an associate director in the New Delhi office. Since joining BCG in 2000, she has worked extensively in financial services and telecommunications. Today, Bansal leads BCG's social impact and development practice in India, and works on disparate projects in fields including education, food security and nutrition and governance within government agencies.
Bansal earned an MBA from the Indian Institute of Management in Calcutta, and a degree in electronics and electrical communication from Punjab Engineering College in Chandigarh.
Seema Bansal | Speaker | TED.com