TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Benedetta Berti: De verrassende manier waarop groepen als IS aan de macht blijven
Filmed:
Readability: 4.9
2,198,033 views
IS, Hezbollah, Hamas. Deze drie erg verschillende groepen zijn berucht om hun geweld -- maar dat is maar een deel van wat ze doen, zegt beleidsanaliste Benedetta Berti. Ze proberen ook de bevolking voor zich te winnen door sociaal werk, ze richten scholen en ziekenhuizen op, ze brengen veiligheid, en vullen de tekorten aan van zwakke overheden. Een goed begrip van het bredere werk van deze groepen leidt tot nieuwe strategieën om het geweld een halt toe te roepen.,
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
For the past decade,
0
849
1471
De afgelopen tien jaar
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
onderzocht ik gewapende
niet-statelijke actoren:
niet-statelijke actoren:
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
terroristen bijvoorbeeld,
opstandelingen of milities.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
Ik documenteer wat ze doen
wanneer ze niet schieten.
wanneer ze niet schieten.
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
Ik wil deze gewelddadige
groepen beter begrijpen,
groepen beter begrijpen,
en onderzoeken hoe we gemakkelijker
van gewelddadige interactie
van gewelddadige interactie
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
naar geweldloze confrontatie
kunnen overschakelen.
kunnen overschakelen.
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Ik werk op locatie, op beleidsniveau
en in de bibliotheek.
en in de bibliotheek.
Gewelddadige niet-statelijke actoren
begrijpen, is de sleutel
begrijpen, is de sleutel
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
tot de oplossing van vele conflicten,
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
want de oorlog is veranderd.
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Vroeger was het een strijd tussen naties.
00:47
No longer.
11
35568
1151
Nu niet meer.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
Nu is het een strijd tussen staten
en niet-statelijke actoren.
en niet-statelijke actoren.
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
Een voorbeeld: van de 216 vredesakkoorden
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
getekend tussen 1975 en 2011,
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
waren er 196 tussen een staat
en een niet-statelijke actor.
en een niet-statelijke actor.
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
We moeten deze groeperingen begrijpen,
en ofwel de strijd aangaan ,
en ofwel de strijd aangaan ,
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
ofwel ze verslaan via een proces
van conflictoplossing.
van conflictoplossing.
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
Dus hoe doen we dat?
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
We moeten uitvinden
hoe deze groepen werken.
hoe deze groepen werken.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
We weten veel over hoe
en waarom ze vechten,
en waarom ze vechten,
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
maar niemand ziet wat ze doen
wanneer ze niet vechten.
wanneer ze niet vechten.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
Gewapende strijd en ongewapende politiek
zijn nochtans verwant aan elkaar.
zijn nochtans verwant aan elkaar.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
Ze zijn deel van dezelfde organisatie.
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
We kunnen deze groepen
niet begrijpen, laat staan verslaan,
niet begrijpen, laat staan verslaan,
als we niet het hele plaatje zien.
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
En gewapende groepen
zijn complexe organisaties.
zijn complexe organisaties.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Neem het Libanese Hezbollah,
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
bekend van zijn gewelddadige
confrontatie met Israël.
confrontatie met Israël.
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
Maar sinds zijn ontstaan
in de vroege jaren 80
in de vroege jaren 80
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
stichtte Hezbollah ook
een politieke partij,
een politieke partij,
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
een sociale dienst
en een militair apparaat.
en een militair apparaat.
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
Zo heeft ook het Palestijnse Hamas,
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
bekend van de zelfmoordaanslagen
tegen Israël,
tegen Israël,
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
sinds 2007 de Gazastrook in handen.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
Deze groepen doen dus meer
dan enkel schieten.
dan enkel schieten.
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
Ze multi-tasken.
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Ze hebben complexe communicatiemiddelen,
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
zoals radio- en tv-zenders,
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
websites, en socialemediastrategieën.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
Dit is het Engelstalige IS-tijdschrift,
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
gepubliceerd om rekruten te werven.
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
Gewapende groepen investeren ook
in complexe fondsenwerving:
in complexe fondsenwerving:
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
in plaats van te plunderen,
starten ze winstgevende bedrijven,
starten ze winstgevende bedrijven,
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
zoals bouwbedrijven.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Dit is van groot belang voor deze groepen.
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
Zo kunnen ze sterker worden,
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
hun middelen vermeerderen,
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
beter rekruteren en hun merk opbouwen.
Deze groeperingen doen ook iets anders:
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
ze versterken hun band met de bevolking
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
door te investeren
in sociale dienstverlening.
in sociale dienstverlening.
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
Ze bouwen scholen, beheren ziekenhuizen,
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
organiseren beroepsopleidingen
en verstrekken microkredieten.
en verstrekken microkredieten.
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Hezbollah doet dit alles en meer.
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
Ze proberen de bevolking
aan zich te binden
aan zich te binden
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
door iets te bieden
waar de staat niet in voorziet:
waar de staat niet in voorziet:
03:03
safety and security.
57
171662
2051
veiligheid en zekerheid.
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
De opkomst van de Taliban in Afghanistan,
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
of zelfs de opkomst van IS,
worden inzichtelijk als men kijkt
naar hun inspanning
naar hun inspanning
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
03:16
to provide security.
61
184108
2216
om veiligheid te waarborgen.
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
Helaas bleek de prijs van veiligheid
hier ondraaglijk hoog voor de bevolking.
hier ondraaglijk hoog voor de bevolking.
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
03:23
for the population.
64
191913
1410
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Maar meestal vullen deze sociale diensten
een gat dat de overheid laat.
een gat dat de overheid laat.
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
Hierdoor vergroten deze groepen hun macht.
03:34
and their power.
68
202516
1198
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
Zo kan de verkiezingszege
van Hamas in 2006
van Hamas in 2006
alleen begrepen worden als men
de sociale bijdrage van deze groep erkent.
de sociale bijdrage van deze groep erkent.
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
Dit is een complex onderwerp.
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
Maar in het Westen denkt men bij gewapende
groepen alleen aan het geweld.
groepen alleen aan het geweld.
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
Maar dat is niet genoeg
om de kracht, strategie
om de kracht, strategie
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
of visie van deze groepen te begrijpen.
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Deze groepen zijn heterogeen.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Ze ontstaan om een tekort
in het bestuur aan te vullen,
in het bestuur aan te vullen,
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
zijn zowel gewapend als politiek,
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
leveren strijd en besturen.
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
Hoe complexer en verfijnder
deze organisaties zijn,
deze organisaties zijn,
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
hoe minder we ze als
tegenpool van de staat kunnen zien.
tegenpool van de staat kunnen zien.
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
Hoe noem je een groep als Hezbollah?
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Ze besturen en beheren een gebied
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
en beheren bijvoorbeeld
het afval- en rioolsysteem.
het afval- en rioolsysteem.
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
Is het een staat? Zijn het rebellen?
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
Of iets totaal anders? Iets nieuws?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
En IS?
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
De lijnen zijn vaag.
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Er zijn staten, niet-staten
en twijfelgevallen,
en twijfelgevallen,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
en hoe zwakker staten zijn,
zoals nu in het Midden-Oosten,
zoals nu in het Midden-Oosten,
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
hoe meer deze niet-statelijke actoren
in het gat springen.
in het gat springen.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
Dat is belangrijk voor overheden,
want om er tegenin te gaan,
want om er tegenin te gaan,
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
zullen ze meer moeten investeren
in niet-militaire tools.
in niet-militaire tools.
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
Het overheidstekort aanvullen
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
moet centraal staan
in elke duurzame aanpak.
in elke duurzame aanpak.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
Dat is ook belangrijk
voor het vredesproces.
voor het vredesproces.
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
Als we gewapende groepen beter begrijpen,
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
zullen we beter weten
wat we moeten bieden
wat we moeten bieden
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
om de overgang van geweld
naar niet-geweld te bevorderen.
naar niet-geweld te bevorderen.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
In de nieuwe strijd tussen overheden
en niet-statelijke actoren,
en niet-statelijke actoren,
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
kan militaire kracht
sommige veldslagen winnen,
sommige veldslagen winnen,
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
maar geeft ze ons
geen vrede of stabiliteit.
geen vrede of stabiliteit.
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
Om die doelen te bereiken,
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
moeten we investeren op lange termijn,
in het aanvullen van het veiligheids-
en van het overheidstekort
en van het overheidstekort
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
waardoor deze groepen konden gedijen.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Dankjewel.
05:33
(Applause)
108
321395
3557
(Applaus)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com