TED2015
Benedetta Berti: The surprising way groups like ISIS stay in power
Бенедета Берти (Benedetta Berti): Изненађујући начин на који групе као што је ИСИС остају на власти
Filmed:
Readability: 4.9
2,198,033 views
ИСИС, Хезболах, Хамас. Ове три веома различите групе су познате по насиљу - али то је само део онога шта раде, каже политички аналитичар, Бенедети Берти. Оне покушавају да придобију становништво друштвеним радом: успостављањем школа и болница, нудећи безбедност и сигурност и попуњавајући празнине које су за собом оставиле слабе владе. Разумевање ширег спектра рада ових група наговештава нове стратегије за окончање насиља.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Double-click the English transcript below to play the video.
00:12
For the past decade,
0
849
1471
Током протекле деценије,
00:14
I've been studying non-state armed groups:
1
2344
2902
проучавала сам недржавне наоружане групе:
00:17
armed organizations like terrorists,
insurgents or militias.
insurgents or militias.
2
5270
3867
наоружане организације као што су
терористи, побуњеници или формације.
терористи, побуњеници или формације.
00:21
I document what these groups do
when they're not shooting.
when they're not shooting.
3
9588
3173
Бележим шта ове групе раде када не пуцају.
00:24
My goal is to better understand
these violent actors
these violent actors
4
12785
3563
Мој циљ је да боље разумем
ове насилничке актере
ове насилничке актере
и да проучавам начине
подржавања транзиције
подржавања транзиције
00:28
and to study ways to encourage transition
from violent engagement
from violent engagement
5
16372
3690
са насилног ангажовања
на ненасилну конфронтацију.
на ненасилну конфронтацију.
00:32
to nonviolent confrontation.
6
20086
1877
00:33
I work in the field, in the policy world
and in the library.
and in the library.
7
21987
3404
Радим на терену, у свету политике
и у библиотеци.
и у библиотеци.
00:37
Understanding non-state armed groups
is key to solving most ongoing conflict,
is key to solving most ongoing conflict,
8
25749
5111
Разумевање недржавних наоружаних група
кључ је за разумевање
већине тренутних сукоба
већине тренутних сукоба
00:42
because war has changed.
9
30884
1556
јер се рат променио.
00:44
It used to be a contest between states.
10
32464
2460
Некада је био такмичење између држава.
00:47
No longer.
11
35568
1151
Не више.
00:48
It is now a conflict between states
and non-state actors.
and non-state actors.
12
36743
3938
Сада је сукоб између држава
и недржавних актера.
и недржавних актера.
00:53
For example, of the 216 peace agreements
13
41236
3736
На пример, од 216 мировних споразума
00:56
signed between 1975 and 2011,
14
44996
3410
потписаних између 1975. и 2011. године,
01:00
196 of them were between a state
and a non-state actor.
and a non-state actor.
15
48430
5180
196 било је потписано између државе
и недржавног актера.
и недржавног актера.
01:05
So we need to understand these groups;
we need to either engage them
we need to either engage them
16
53634
3237
Значи, треба да разумемо ове групе;
треба или да их укључимо или поразимо
треба или да их укључимо или поразимо
01:08
or defeat them in any conflict resolution
process that has to be successful.
process that has to be successful.
17
56895
4889
у било каквом процесу разрешења сукоба
који мора бити успешан.
који мора бити успешан.
01:13
So how do we do that?
18
61808
1414
Па, како то радимо?
01:15
We need to know what makes
these organizations tick.
these organizations tick.
19
63805
3004
Треба да знамо
шта покреће ове организације.
шта покреће ове организације.
01:19
We know a lot about
how they fight, why they fight,
how they fight, why they fight,
20
67148
2793
Знамо пуно о томе
како се боре, зашто се боре,
како се боре, зашто се боре,
01:21
but no one looks at what they're doing
when they're not fighting.
when they're not fighting.
21
69965
3054
али нико не посматра шта раде
када се не боре.
када се не боре.
01:25
Yet, armed struggle
and unarmed politics are related.
and unarmed politics are related.
22
73043
3592
Ипак, оружана борба
и ненаоружана политика су везани.
и ненаоружана политика су везани.
01:28
It is all part of the same organization.
23
76659
2298
Све је то део исте организације.
01:30
We cannot understand these groups,
let alone defeat them,
let alone defeat them,
24
78981
3157
Не можемо да разумемо ове групе,
а камоли да их поразимо,
01:34
if we don't have the full picture.
25
82162
1888
ако немамо целокупну слику,
01:37
And armed groups today
are complex organizations.
are complex organizations.
26
85140
3058
а данашње оружане групе
сложене су организације.
сложене су организације.
01:40
Take the Lebanese Hezbollah,
27
88222
1903
Рецимо, либански Хезболах,
01:42
known for its violent
confrontation against Israel.
confrontation against Israel.
28
90149
2783
познат по насилној конфронтацији
са Израелом.
са Израелом.
01:44
But since its creation in the early 1980s,
29
92956
2835
Од свог настанка
раних осамдесетих година прошлог века,
01:47
Hezbollah has also set up
a political party,
a political party,
30
95815
2585
Хезболах је успоставио политичку партију,
01:50
a social-service network,
and a military apparatus.
and a military apparatus.
31
98424
3317
мрежу социјалних услуга и војнички апарат.
01:53
Similarly, the Palestinian Hamas,
32
101765
2626
Слично, палестински Хамас,
01:56
known for its suicide attacks
against Israel,
against Israel,
33
104415
2567
познат по самоубилачким нападима
на Израел,
01:59
also runs the Gaza Strip since 2007.
34
107006
3204
руководи Појасом Газе од 2007. године.
02:02
So these groups do way more
than just shoot.
than just shoot.
35
110234
2678
Дакле, ове групе раде
много више од пуког пуцања.
много више од пуког пуцања.
Оне обављају више радњи одједном.
02:05
They multi-task.
36
113453
1159
02:07
They set up complex
communication machines --
communication machines --
37
115239
3015
Успостављају сложене
комуникационе машине -
комуникационе машине -
02:10
radio stations, TV channels,
38
118278
2143
радио станице, ТВ канале,
02:12
Internet websites
and social media strategies.
and social media strategies.
39
120445
2953
вебсајтове на интернету
и стратегије друштвених медија.
и стратегије друштвених медија.
02:15
And up here, you have the ISIS magazine,
40
123422
2292
Овде имате ИСИС часопис,
02:17
printed in English
and published to recruit.
and published to recruit.
41
125738
3125
штампан на енглеском
и објављен зарад регрутовања.
и објављен зарад регрутовања.
Оружане групе улажу и у сложена прикупљања
финансијских средстава -
финансијских средстава -
02:21
Armed groups also invest
in complex fund-raising --
in complex fund-raising --
42
129259
2907
02:24
not looting, but setting up
profitable businesses;
profitable businesses;
43
132190
3863
не пљачкање, већ успостављање
профитабилних бизниса,
профитабилних бизниса,
02:28
for example, construction companies.
44
136077
2390
на пример, грађевинских компанија.
02:30
Now, these activities are keys.
45
138491
1883
Е, сад, ове активности су кључ.
02:32
They allow these groups
to increase their strength,
to increase their strength,
46
140398
2420
Оне дозвољавају овим групама
да увећају снаге,
да увећају снаге,
02:34
increase their funds,
47
142842
1355
увећају фондове,
02:36
to better recruit
and to build their brand.
and to build their brand.
48
144221
2872
да боље регрутују
и изграде своју репутацију.
и изграде своју репутацију.
02:39
Armed groups also do something else:
49
147537
1739
Оружане групе раде још нешто -
02:41
they build stronger bonds
with the population
with the population
50
149300
2660
граде снажније везе са становништвом
02:43
by investing in social services.
51
151984
2449
кроз улагање у социјалне услуге.
02:46
They build schools, they run hospitals,
52
154457
2843
Граде школе, воде болнице,
02:49
they set up vocational-training programs
or micro-loan programs.
or micro-loan programs.
53
157324
3756
успостављају програме
за стручно оспособљавање
за стручно оспособљавање
или програме микро-кредита.
02:53
Hezbollah offers all
of these services and more.
of these services and more.
54
161104
3777
Хезболах нуди ове услуге,
а и више од тога.
а и више од тога.
02:56
Armed groups also seek
to win the population over
to win the population over
55
164905
2809
Оружане групе такође траже начине
да привуку становништво
да привуку становништво
02:59
by offering something
that the state is not providing:
that the state is not providing:
56
167738
3900
кроз понуду нечега
што држава не обезбеђује:
што држава не обезбеђује:
03:03
safety and security.
57
171662
2051
безбедности и сигурности.
03:06
The initial rise of the Taliban
in war-torn Afghanistan,
in war-torn Afghanistan,
58
174141
3960
Почетни успон Талибана
у ратом разореном Авганистану,
у ратом разореном Авганистану,
03:10
or even the beginning
of the ascent of ISIS,
of the ascent of ISIS,
59
178125
2877
или чак почетни успон ИСИС-а,
03:13
can be understood also by looking
at these groups' efforts
at these groups' efforts
60
181026
3058
могу се разумети и кроз посматрање
настојања ових група
настојања ових група
03:16
to provide security.
61
184108
2216
да обезбеде сигурност.
03:18
Now, unfortunately, in these cases,
62
186348
2271
Нажалост, у овим случајевима,
03:20
the provision of security
came at an unbearably high price
came at an unbearably high price
63
188643
3246
обезбеђивање сигурности
дошло је уз неподношљиво високу цену
дошло је уз неподношљиво високу цену
03:23
for the population.
64
191913
1410
по становништво.
03:25
But in general, providing
social services fills a gap,
social services fills a gap,
65
193347
4241
Генерално, међутим, обезбеђивање
социјалних услуга попуњава празнину,
социјалних услуга попуњава празнину,
03:29
a governance gap left by the government,
66
197612
2261
управљачку празнину коју је оставила влада
03:31
and allows these groups
to increase their strength
to increase their strength
67
199897
2595
и дозвољава овим групама
да повећају своју снагу и моћ.
да повећају своју снагу и моћ.
03:34
and their power.
68
202516
1198
03:36
For example, the 2006 electoral victory
of the Palestinian Hamas
of the Palestinian Hamas
69
204040
4406
На пример, изборна победа
палестинског Хамаса из 2006. године
палестинског Хамаса из 2006. године
03:40
cannot be understood without
acknowledging the group's social work.
acknowledging the group's social work.
70
208470
3579
не може се разумети
без препознавања друштвеног рада групе.
без препознавања друштвеног рада групе.
03:44
Now, this is a really complex picture,
71
212696
2374
Ово је заиста сложена слика,
03:47
yet in the West,
when we look at armed groups,
when we look at armed groups,
72
215094
2477
а ипак, на Западу,
када посматрамо оружане сукобе,
када посматрамо оружане сукобе,
03:49
we only think of the violent side.
73
217595
2202
размишљамо само о насилној страни.
03:51
But that's not enough to understand
these groups' strength,
these groups' strength,
74
219821
2872
Међутим, то није довољно за разумевање
снаге, стратегије
или дугорочне визије ових група.
или дугорочне визије ових група.
03:54
strategy or long-term vision.
75
222717
2262
03:57
These groups are hybrid.
76
225393
1560
Ове групе су хибриди.
03:58
They rise because they fill a gap
left by the government,
left by the government,
77
226977
3324
Успињу се јер попуњавају празнине
које је оставила влада
које је оставила влада
04:02
and they emerge
to be both armed and political,
to be both armed and political,
78
230325
3380
и појављују се и као наоружане,
и као политичке,
и као политичке,
04:05
engage in violent struggle
and provide governance.
and provide governance.
79
233729
3220
укључујући се у насилну борбу
и обезбеђујући владавину.
и обезбеђујући владавину.
04:09
And the more these organizations
are complex and sophisticated,
are complex and sophisticated,
80
237431
4008
Што су ове организације
сложеније и софистицираније,
сложеније и софистицираније,
04:13
the less we can think of them
as the opposite of a state.
as the opposite of a state.
81
241463
3341
мање размишљамо о њима
као о супротнима држави.
као о супротнима држави.
04:16
Now, what do you call
a group like Hezbollah?
a group like Hezbollah?
82
244828
2279
Како називате групу као што је Хезболах?
04:19
They run part of a territory,
they administer all their functions,
they administer all their functions,
83
247131
3315
Руководе делом територије,
обављају све своје функције,
обављају све своје функције,
04:22
they pick up the garbage,
they run the sewage system.
they run the sewage system.
84
250470
3134
сакупљају смеће,
управљају канализационим системом.
управљају канализационим системом.
04:25
Is this a state? Is it a rebel group?
85
253628
2711
Да ли је ово држава?
Да ли је ово побуњеничка група?
04:28
Or maybe something else,
something different and new?
something different and new?
86
256720
3337
Можда је нешто друго,
нешто потпуно другачије и ново?
нешто потпуно другачије и ново?
04:32
And what about ISIS?
87
260081
1681
А шта је са ИСИС-ом?
04:33
The lines are blurred.
88
261786
1270
Границе бледе.
04:35
We live in a world of states,
non-states, and in-between,
non-states, and in-between,
89
263080
3758
Живимо у свету држава,
недржава и нечег између,
недржава и нечег између,
04:38
and the more states are weak,
like in the Middle East today,
like in the Middle East today,
90
266862
3413
а што су државе слабије,
што је случај са Средњим истоком данас,
што је случај са Средњим истоком данас,
04:42
the more non-state actors
step in and fill that gap.
step in and fill that gap.
91
270299
3476
недржавни актери све чешће ускачу
и попуњавају празнину.
и попуњавају празнину.
04:45
This matters for governments,
because to counter these groups,
because to counter these groups,
92
273799
3126
Ово је важно за владе јер,
да би се супротставили овим групама,
да би се супротставили овим групама,
04:48
they will have to invest more
in non-military tools.
in non-military tools.
93
276949
3450
морају да уложе више у невојна средства.
Попуњавање те управљачке празнине
04:53
Filling that governance gap
94
281202
1471
04:54
has to be at the center
of any sustainable approach.
of any sustainable approach.
95
282697
3429
мора да буде средиште
било код одрживог приступа.
било код одрживог приступа.
04:58
This also matters very much
for peacemaking and peacebuilding.
for peacemaking and peacebuilding.
96
286150
3639
Исто је важно за стварање и грађење мира.
05:01
If we better understand armed groups,
97
289813
2031
Ако боље разумемо оружане групе,
05:03
we will better know
what incentives to offer
what incentives to offer
98
291868
2462
боље ћемо знати и како да их подстакнемо
05:06
to encourage the transition
from violence to nonviolence.
from violence to nonviolence.
99
294354
3776
да бисмо подржали транзицију
од насиља ка ненасиљу.
од насиља ка ненасиљу.
05:10
So in this new contest
between states and non-states,
between states and non-states,
100
298487
3644
Значи, у овом новом такмичењу
између држава и недржавних актера,
између држава и недржавних актера,
05:14
military power can win some battles,
101
302155
2652
војна моћ може победити у неким биткама,
05:16
but it will not give us
peace nor stability.
peace nor stability.
102
304831
2833
али нам то неће дати мир или стабилност.
05:20
To achieve these objectives,
103
308085
1848
Да бисмо постигли ове циљеве,
05:21
what we need is a long-term investment
in filling that security gap,
in filling that security gap,
104
309957
4805
требају нам дугорочна улагања
за попуњавање те сигурносне празнине,
за попуњавање те сигурносне празнине,
05:26
in filling that governance gap
105
314786
2001
за попуњавање управљачке празнине,
05:28
that allowed these groups
to thrive in the first place.
to thrive in the first place.
106
316811
3091
које су првенствено и дозволиле
овим групама да напредују.
овим групама да напредују.
05:32
Thank you.
107
320220
1151
Хвала вам.
(Аплауз)
05:33
(Applause)
108
321395
3557
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com