TED2018
Benedetta Berti: Did the global response to 9/11 make us safer?
Benedetta Berti: A resposta global ao 11 de setembro deu-nos mais segurança?
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Se queremos que uma segurança sustentável, a longo prazo, seja a norma mundial, chegou a altura de repensar radicalmente como conseguimos alcançá-la, diz Benedetta Berti, investigadora de conflitos e TED Fellow. Numa palestra esclarecedora, Berti explica como a criação de um mundo mais seguro tem muito menos a ver com a derrota dos inimigos no campo de batalha e muito mais a ver com a proteção de civis — de onde quer que sejam ou onde quer que vivam.
Benedetta Berti - Conflict and security researcher
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
Benedetta Berti studies how conflicts impact civilians. Full bio
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00:13
Almost 20 years have passed since 9/11.
0
1404
3276
Já passaram quase 20 anos
desde o 11 de setembro.
desde o 11 de setembro.
00:18
It is time to take stock of where we stand
1
6120
3216
Chegou a altura de avaliar
onde estamos,
onde estamos,
00:21
and stop and think.
2
9360
1440
parar e pensar.
00:24
It is time to ask ourselves,
3
12000
2096
Chegou a altura de nos perguntarmos
00:26
have the assumptions and policies
4
14120
2136
se as suposições e políticas
que desenvolvemos na sequência
desse trágico acontecimento
desse trágico acontecimento
00:28
we developed in the wake
of those tragic events
of those tragic events
5
16280
2296
00:30
truly made us more secure?
6
18600
2480
nos deram maior segurança.
00:33
Have they made our societies,
both in Europe and in the United States,
both in Europe and in the United States,
7
21880
4536
Tornaram mais resistentes
as nossas sociedades,
as nossas sociedades,
tanto na Europa como nos EUA?
00:38
more resilient?
8
26440
1200
00:40
I've worked all my life
in the field of security and defense,
in the field of security and defense,
9
28720
4015
Trabalhei toda a vida
na área da segurança e da defesa
na área da segurança e da defesa
00:44
and I am convinced
that now, more than ever,
that now, more than ever,
10
32759
3217
e estou convencida
de que hoje, mais do que nunca,
de que hoje, mais do que nunca,
00:48
we need to radically reframe
the way we think and act about security,
the way we think and act about security,
11
36000
5416
precisamos de alterar radicalmente
a forma como pensamos e agimos
quanto à segurança,
quanto à segurança,
00:53
and especially
about international security.
about international security.
12
41440
2520
em especial, quanto
à segurança internacional.
à segurança internacional.
00:57
By international security,
I actually mean what we do,
I actually mean what we do,
13
45000
3616
Por segurança internacional,
quero dizer o que fazemos,
quero dizer o que fazemos,
como preparamos os nossos países
01:00
how we prepare our countries
14
48640
1336
01:02
to better respond
and prevent external threats,
and prevent external threats,
15
50000
3496
para reagir melhor
e impedir ameaças exteriores,
e impedir ameaças exteriores,
01:05
and how we protect our citizens.
16
53520
1920
e como proteger os nossos cidadãos.
01:08
The key to both
17
56760
1696
O segredo para ambas as coisas
01:10
is to focus on protecting civilians,
18
58480
2656
é concentrarmo-nos na proteção de civis,
01:13
both in our own countries
19
61160
1616
tanto nos nossos países
01:14
and in those where we are present
in the name of security.
in the name of security.
20
62800
2920
como naqueles onde estamos presentes
em nome da segurança.
em nome da segurança.
01:19
Now, this idea goes
against the fixed narrative
against the fixed narrative
21
67280
2656
Esta ideia vai contra
a narrativa instalada
a narrativa instalada
01:21
that we developed over the past 20 years
22
69960
2736
que temos desenvolvido
nos últimos 20 anos
nos últimos 20 anos
01:24
over what security is and how to get it,
23
72720
2680
quanto ao que é a segurança
e como obtê-la.
e como obtê-la.
01:28
but that narrative is flawed,
and worse, it is counterproductive.
and worse, it is counterproductive.
24
76400
5080
É uma narrativa errada e, pior,
é contraproducente.
é contraproducente.
01:34
Over the past 20 years,
25
82680
2016
Nos últimos 20 anos,
01:36
both in the United States and in Europe,
26
84720
2776
tanto nos EUA como na Europa,
acabámos por aceitar que temos
que falar de segurança
que falar de segurança
01:39
we've come to accept that we must
talk about security in zero sum terms,
talk about security in zero sum terms,
27
87520
4816
em termos de soma nula,
01:44
as if the only way to gain more security
is by compromising on values and rights:
is by compromising on values and rights:
28
92360
5536
como se a única forma
de ter mais segurança
de ter mais segurança
seja comprometer valores e direitos:
01:49
security versus human rights,
29
97920
3096
a segurança à custa dos direitos humanos,
01:53
safety versus freedom and development.
30
101040
3936
a segurança à custa da liberdade
e do desenvolvimento.
e do desenvolvimento.
01:57
This is a false opposition.
31
105000
2496
Isto é uma oposição falsa.
01:59
It just doesn't work like that.
32
107520
1696
Não é assim que funciona.
02:01
We need to recognize
33
109240
1816
Temos que reconhecer
02:03
that security and human rights
are not opposite values,
are not opposite values,
34
111080
2816
que a segurança e os direitos humanos
não são valores opostos,
não são valores opostos,
02:05
they are intrinsically related.
35
113920
2200
estão relacionados intrinsecamente.
02:09
After all, the most basic human right
36
117080
3336
Afinal, o direito humano mais básico
02:12
is the right to live
and to be free from violence,
and to be free from violence,
37
120440
3336
é o direito à vida e não ser
sujeito à violência.
sujeito à violência.
02:15
and a state's most basic responsibility
38
123800
3016
E a responsabilidade mais básica
de um estado
de um estado
02:18
is to guarantee that right
for its citizens.
for its citizens.
39
126840
2359
é garantir esse direito
aos seus cidadãos.
aos seus cidadãos.
02:21
Conversely, if we think
about communities all over the world
about communities all over the world
40
129960
4176
Inversamente, se pensarmos
nas comunidades de todo o mundo,
nas comunidades de todo o mundo,
02:26
affected by war and conflict,
41
134160
2696
afetadas pela guerra e pelos conflitos,
02:28
it is insecurity and violence
42
136880
2336
é a insegurança e a violência
02:31
that stops them from achieving
their full freedom and development.
their full freedom and development.
43
139240
4416
que as impede de alcançar
a total liberdade e desenvolvimento.
a total liberdade e desenvolvimento.
02:35
Now, they need basic security
just as much as we do
just as much as we do
44
143680
4016
Elas precisam de segurança básica
tal como nós precisamos
tal como nós precisamos
02:39
and they need it
so they can live a normal life
so they can live a normal life
45
147720
3336
e precisam dela
para poderem viver uma vida normal
para poderem viver uma vida normal
02:43
and so that they can
enjoy their human rights.
enjoy their human rights.
46
151080
2856
e poderem gozar os seus direitos humanos.
02:45
This is why we need to shift.
47
153960
2176
É por isso que precisamos de mudar.
02:48
We need to acknowledge
that sustainable security
that sustainable security
48
156160
2856
Precisamos de reconhecer
que uma segurança sustentável
que uma segurança sustentável
02:51
builds on a foundation of human rights,
49
159040
2816
constrói-se sobre a base
dos direitos humanos,
dos direitos humanos,
02:53
builds on promoting
and respecting human rights.
and respecting human rights.
50
161880
3360
constrói-se promovendo
e respeitando os direitos humanos.
e respeitando os direitos humanos.
02:58
Also, over the past two decades,
51
166320
2616
Ao longo dos últimos 20 anos,
03:00
we have accepted that the best way
to guarantee our own security
to guarantee our own security
52
168960
4216
temos aceitado que a melhor forma
de garantir a nossa segurança
de garantir a nossa segurança
03:05
is by defeating our enemies,
53
173200
1856
é derrotando os nossos inimigos,
03:07
and to do that, we need to rely
almost exclusively on the military.
almost exclusively on the military.
54
175080
4000
e, para isso, precisamos de confiar
quase exclusivamente, nos militares.
quase exclusivamente, nos militares.
03:12
Again, this clashes with my work,
with my research,
with my research,
55
180600
3096
Isto choca com o meu trabalho,
com a minha investigação,
com a minha investigação,
03:15
with what I see in the field.
56
183720
1381
com o que vejo no terreno.
03:17
What I see is that building
sustainable security
sustainable security
57
185125
3611
O que eu vejo é que a criação
de uma segurança sustentável
de uma segurança sustentável
03:20
has a lot less to do
with crushing enemies,
with crushing enemies,
58
188760
2536
tem muito menos a ver
com as derrotas de inimigos
com as derrotas de inimigos
03:23
has a lot less to do
with winning on the battlefield,
with winning on the battlefield,
59
191320
2616
tem muito menos a ver
com as vitórias no campo de batalha
com as vitórias no campo de batalha
03:25
and has a lot more to do
with protecting victims
with protecting victims
60
193960
2576
e tem muito mais a ver
com a proteção de vítimas
com a proteção de vítimas
03:28
and building stability.
61
196560
1400
e a criação da estabilidade.
03:30
And to do that, well, the military alone
62
198760
2496
Para isso, os militares, por si só,
03:33
is simply insufficient.
63
201280
1640
são insuficientes.
03:36
This is why I believe we need to shelve
the never-ending War on Terror,
the never-ending War on Terror,
64
204280
4776
Por isso, acredito
que precisamos de pôr de lado
que precisamos de pôr de lado
a infindável Guerra contra o Terrorismo
03:41
and we need to replace it
with a security agenda
with a security agenda
65
209080
2576
e precisamos de a substituir
por uma política de segurança
por uma política de segurança
03:43
that is driven by the principle
of protecting civilians,
of protecting civilians,
66
211680
3936
motivada pelo princípio
de proteger civis,
de proteger civis,
03:47
no matter where they are from,
what passport they hold,
what passport they hold,
67
215640
3416
seja de onde forem,
seja que passaporte tenham,
seja que passaporte tenham,
03:51
or where they live:
68
219080
1616
seja onde quer que vivam:
03:52
Vancouver, New York,
69
220720
2376
Vancouver, Nova Iorque,
03:55
Kabul, Mosul, Aleppo or Douma.
70
223120
3600
Cabul, Mossul, Aleppo ou Douma.
03:59
Sustainable security tells us
that we're more likely
that we're more likely
71
227600
3336
Uma segurança sustentável
diz-nos que é mais provável
diz-nos que é mais provável
04:02
to have long-term security
at home for ourselves
at home for ourselves
72
230960
3816
termos segurança a longo prazo
na nossa terra,
na nossa terra,
04:06
if we focus our engagements abroad
on protecting civilians
on protecting civilians
73
234800
4136
se concentrarmos os nossos esforços
lá fora a proteger civis
lá fora a proteger civis
04:10
and on ensuring their lives are lived
in dignity and free from violence.
in dignity and free from violence.
74
238960
5736
e se garantirmos que eles vivem
com dignidade e sem violência.
com dignidade e sem violência.
04:16
For example, we all know
that defeating ISIS
that defeating ISIS
75
244720
3256
Por exemplo, todos sabemos
que derrotar o ISIS
que derrotar o ISIS
04:20
is a security achievement.
76
248000
1776
é um objetivo para a segurança.
04:21
Absolutely.
77
249800
1296
Totalmente de acordo.
04:23
But rebuilding destroyed homes,
78
251120
3376
Mas reconstruir casas destruídas,
04:26
restoring order,
79
254520
1936
restaurar a ordem,
04:28
ensuring a representative
political system,
political system,
80
256480
3176
garantir um sistema
político representativo,
político representativo,
04:31
these are just as, if not more important,
81
259680
2976
são tão importantes, ou mesmo mais,
04:34
and not just for the security
of civilians in Iraq and in Syria,
of civilians in Iraq and in Syria,
82
262680
3536
não só para a segurança
de civis no Iraque e na Síria
de civis no Iraque e na Síria
04:38
but for our own security
and for global stability.
and for global stability.
83
266240
3360
como para a nossa segurança
e para a estabilidade global.
e para a estabilidade global.
04:43
More fundamentally,
84
271200
1320
Mais importante,
04:45
ISIS's danger should not just be counted
in the number of weapons it holds
in the number of weapons it holds
85
273760
5416
o perigo do ISIS não deve ser encarado
apenas segundo o número de armas que tem
apenas segundo o número de armas que tem
04:51
but also in the number of children
it has kept out of school
it has kept out of school
86
279200
3456
mas também segundo o número
de crianças que afasta das escolas
de crianças que afasta das escolas
04:54
or indoctrinated.
87
282680
1440
ou que doutrinam.
04:57
This is from a security perspective.
88
285040
2296
Isto é numa perspetiva de segurança.
04:59
From a security perspective,
89
287360
1616
Numa perspetiva de segurança,
05:01
the long-term generational impact
of having millions of children in Syria
of having millions of children in Syria
90
289000
6016
o impacto a longo prazo numa geração
de haver milhões de crianças na Síria
de haver milhões de crianças na Síria
05:07
growing up knowing only war
and out of school,
and out of school,
91
295040
4456
a crescer, conhecendo apenas
guerra e sem ir à escola,
guerra e sem ir à escola,
05:11
this is a far more dangerous
threat to stability
threat to stability
92
299520
3296
é uma ameaça muito mais perigosa
para a estabilidade
para a estabilidade
05:14
than all of ISIS's weapons combined,
93
302840
2816
do que todas as armas do ISIS juntas.
05:17
and we should spend just as much time
and just as much energy to counter this
and just as much energy to counter this
94
305680
6136
Temos que gastar tanto tempo
e tanta energia para combater isso
e tanta energia para combater isso
05:23
as what we spend
when countering ISIS militarily.
when countering ISIS militarily.
95
311840
4240
como o que gastamos a combater
as tropas do ISIS.
as tropas do ISIS.
05:29
Over the past two decades,
our security policy has been short-term.
our security policy has been short-term.
96
317480
3856
Nos últimos 20 anos,
a nossa política de segurança
a nossa política de segurança
tem sido a curto prazo,
tem-se concentrado no aqui e agora.
tem-se concentrado no aqui e agora.
05:33
It has focused on the here and now.
97
321360
2576
05:35
It has systematically downplayed
the link between what we do today
the link between what we do today
98
323960
4336
Tem minimizado sistematicamente
a relação entre o que fazemos hoje
a relação entre o que fazemos hoje
em nome da segurança
05:40
in the name of security
99
328320
1496
05:41
and the long-term impact of those choices.
100
329840
2896
e o impacto a longo prazo
dessas opções.
dessas opções.
05:44
In the years after 9/11,
101
332760
2176
Nos anos após o 11 de setembro,
05:46
some of the choices,
102
334960
2056
algumas das opções,
05:49
some of the policies we've implemented
103
337040
2416
algumas das políticas que implementámos
05:51
have probably made us less,
not more secure in the long term.
not more secure in the long term.
104
339480
4560
provavelmente tornaram-nos
menos seguros, em vez de mais seguros
menos seguros, em vez de mais seguros
a longo prazo.
05:56
Sustainable, civilian-centered security
105
344840
3216
Uma segurança sustentável,
concentrada nos civis
concentrada nos civis
06:00
needs to look at what happens
in the long term.
in the long term.
106
348080
3296
precisa de observar
o que acontece a longo prazo.
o que acontece a longo prazo.
06:03
Again, for example,
107
351400
1280
Por exemplo,
06:05
relying on drones to target enemies
in faraway countries may be a tool.
in faraway countries may be a tool.
108
353600
4936
confiar em "drones" para visar os inimigos
em países distantes pode ser um método.
em países distantes pode ser um método.
06:10
It may be a tool to make sure
or to lessen the threat
or to lessen the threat
109
358560
3216
Pode ser um método para a segurança
ou para reduzir a ameaça
ou para reduzir a ameaça
06:13
of an imminent attack
on the United States.
on the United States.
110
361800
3016
de um ataque iminente aos EUA.
06:16
But what about the long-term impact?
111
364840
3376
E quanto ao impacto a longo prazo?
06:20
If civilians are killed,
112
368240
2256
Se matarem civis,
06:22
if communities are targeted,
113
370520
2776
se visarem comunidades,
06:25
this will feed a vicious circle
114
373320
3096
isso alimentará um círculo vicioso
de guerra, de conflitos,
de guerra, de conflitos,
06:28
of war, conflict,
trauma and radicalization,
trauma and radicalization,
115
376440
4056
de traumas e de radicalização.
06:32
and that vicious circle is at the center
of so many of the security challenges
of so many of the security challenges
116
380520
3696
Esse círculo vicioso está no centro
de muitos dos problemas de segurança
de muitos dos problemas de segurança
06:36
we face today.
117
384240
1200
que enfrentamos hoje,
06:38
This will not make us safer
in the long term.
in the long term.
118
386120
2400
Não é isso que nos dará
mais segurança a longo prazo.
mais segurança a longo prazo.
06:41
We need civilian security,
119
389960
3256
Precisamos de segurança para os civis,
06:45
we need sustainable
civilian-centered security,
civilian-centered security,
120
393240
3656
precisamos de segurança
sustentável, com base nos civis
sustentável, com base nos civis
06:48
and we need it now.
121
396920
1536
e precisamos dessa segurança já.
06:50
We need to encourage thinking
and research around this concept,
and research around this concept,
122
398480
3656
Precisamos de encorajar o pensamento
e a investigação em torno deste conceito
e a investigação em torno deste conceito
06:54
and to implement it.
123
402160
1480
e implementá-lo.
06:56
We live in a dangerous world.
124
404840
2456
Vivemos num mundo perigoso.
06:59
We have many threats
to peace and conflict.
to peace and conflict.
125
407320
2840
Temos muitas ameaças
à paz e aos conflitos.
à paz e aos conflitos.
07:03
Much like in the days after 9/11,
126
411720
2176
Tal como nos dias
a seguir ao 11 de setembro,
a seguir ao 11 de setembro,
07:05
we simply cannot afford
not to think about international security.
not to think about international security.
127
413920
3840
não podemos deixar de pensar
na segurança internacional.
na segurança internacional.
07:10
But we have to learn the lessons
of the past 20 years.
of the past 20 years.
128
418840
3616
Mas temos que aprender
com as lições dos últimos 20 anos.
com as lições dos últimos 20 anos.
07:14
To get it right, to get security right,
129
422480
2816
Para conseguir a segurança, de facto,
07:17
we need to focus on the long term.
130
425320
2216
precisamos de nos concentrar
no longo prazo.
no longo prazo.
07:19
We need to focus on protecting civilians.
131
427560
2416
Precisamos de nos concentrar
na proteção dos civis.
na proteção dos civis.
07:22
And we need to respect
and acknowledge the fact
and acknowledge the fact
132
430000
2656
Precisamos de respeitar
e reconhecer o facto
e reconhecer o facto
07:24
that sustainable security
builds on a foundation of human rights.
builds on a foundation of human rights.
133
432680
4360
de que a segurança sustentável
constrói-se na base dos direitos humanos.
constrói-se na base dos direitos humanos.
07:30
Otherwise, in the name of security,
134
438200
3216
Caso contrário, em nome da segurança,
07:33
we risk leaving the world
135
441440
1736
corremos o risco de tornar o mundo
07:35
a far more dangerous and unstable place
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443200
3456
num sítio muito mais perigoso
e instável
e instável
07:38
than what we already found it in.
137
446680
1920
do que o que encontrámos.
07:41
Thank you.
138
449880
1216
Obrigada.
07:43
(Applause)
139
451120
3600
(Aplausos)
ABOUT THE SPEAKER
Benedetta Berti - Conflict and security researcherBenedetta Berti studies how conflicts impact civilians.
Why you should listen
Benedetta Berti is an expert on the role of armed groups and the future of armed conflict, especially in the Middle East. She has spent over a decade researching non-state armed groups, from terrorists to insurgents to militias, and has worked with governments, international organizations and NGOs to offer new approaches to better understand and tackle modern conflict. As a security and humanitarian consultant, Berti has designed disarmament campaigns; conducted trainings of counter-insurgency and protection of civilians; worked on violence prevention; and assisted humanitarian organizations on issues related to gaining access to war-torn areas. She has conducted research and worked across the globe -- from Central and Latin America to the Middle East, and from the United States to Eastern Africa -- and has focused her work on some of the world's most complex conflicts, from Syria, to Iraq, to Gaza, to Burundi.
Berti has written four books, and her writing has appeared in Foreign Policy and Foreign Affairs.
Benedetta Berti | Speaker | TED.com